铁路工程安全文明施工管理办法.docx

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铁路工程安全文明施工管理办法

四川铁建·连乐铁路项目经理部

铁路工程安全文明施工管理办法

一、编制目的

按照国家、行业、业主和四川铁建相关规范标准要求，结合连乐铁路建设的实际，本着“直观可视、简洁明晰、实用有效”的原则，把连乐铁路施工现场建设管理成为“规范有序、整齐清沽、安全可控、环境和谐”的现代文明工地，特制定本标准。

二、适用范围

本制度适用于四川省铁路建设有限公司·连乐铁路项目经理部所属工程项目所有参建单位的安全文明施工管理。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《铁路建设工程安全生产管理办法》《铁道部关于推进建设单位标准化管理工作指导意见》《铁路工程施工安全技术规程》《铁路建设项目现场管理规范》《铁道部建设管理司铁路建设项目现场安全文明标志》《道路交通标志和标线》《成都铁路局铁路建设标准化管理》等

四、通用标准

1、教育培训

（1）参建单位的所有管理人员和施工人员（包括劳务人员）必须经过进场安全教育培训，教育培训率达到100％，并经考核合格后方可上岗。

（2）特种作业人员必须经专门的安全培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业，持证上岗率100％。

（3）劳务人员进场后，项目部须将新进场人员在综合办公室备案；公司、项目经理部组织进场培训，培训考核合格，领取安全防护用品后方可上岗，否则不允许上岗作业。

（4）作业班组班前应进行“班前安全十分钟”教育活动。

2、人员佩戴

（1）各单位的所有参建人员实行统一着装上岗。

可按照管理岗位和施工现场工种的特点，分别着装不同款式和不同颜色的工作服装。

（2）安全帽分为不同的颜色统一佩戴。

管理人员为红色，特种作业人员为蓝色，现场作业人员宜为黄色。

安全帽的正面标有“四川铁建”，详见“铁路建设项目现场安全文明标志”

（3）管理、试验、测量人员，上岗工作和进入施工现场应佩戴胸卡。

胸卡胸章内容包括：

单位名称、姓名、职务（岗位）、编号，胸卡贴有照片，胸卡详见“标志”附录B3。

（4）施工作业人员应穿戴与岗位工种相对应的安全防护用品。

3、场地布置和封闭管理

（1）施工现场的场地划分为生产区、办公区、生活区，并做到布局合理，整洁美观。

（2）生产、办公、生活区，应在醒目位置设置场地布置示意图。

示意图应标明图名，并按照功能标明房屋、道路、材料、停车、绿化等位置。

（3）办公区、生活区和生产场（站、室），应保持经常洁净，地面平整无积水，无垃圾废物；厕所保持清洁无异味；在房屋的适当处所设置垃圾箱，分类存放并及时清理；设置污水沉淀池，生产生活污水集中沉淀后排放。

（4）办公区、生活区和生产场（站、室），应做好排水系统，保证排水通畅不积水。

（5）办公区、生活区和生产场（站、室），每栋房屋设置4kg干粉灭火器1个，挂（放）于通道旁，离地面不低于1.5m，并贴挂“消防责任牌”和“消防安全、人人有责”、“注意防火”警示牌。

（6）办公、生活、生产场（站、室）区采取不低于2m的砖砌围墙或通透式围栏封闭，场地出入口设置牢固美观、开启方便的大门，并在大门一侧设置单位（场地）铭牌，在大门处设置门卫值班室。

（7）邻近居住地、公路旁、办公区、厂区、学校等人员活动较多的工点，采取砖砌围墙或隔离板的措施实行封闭管理。

隔离板不低于1.8m，在板面绘制四川铁建及公司徽标，并在明显处所设置安全警示标志。

4、办公及生活区管理

（1）办公区管理应符合下列要求：

如采用拼装式活动房屋的，搭建不宜超过两层，屋顶排水通畅；砖混结构墙体下部设0.5m高的墙裙，地面设散水，排水坡不小于3％；在会议室醒目位置，可悬挂管理组织机构图、安全目标及保证措施、质量目标及保证措施、环保目标及保证措施；会议室整体布设要协调统一、美观大方；在进入大门的道路两旁，设置宣传栏（牌），其内容和标准执行第2.6.1条规定；在办公区的醒目位置悬挂标语条幅。

（2）生活区管理应符合下列要求：

员工宿舍床铺、储物柜等物品应摆放整齐，照明良好，室内整洁，无私拉乱接现象，保温、消暑、防蚊蝇等设施完备；生活区食堂建设要满足员工就餐的需要，电气、消毒、炊具、灶具、清洗、防鼠、防蝇、防尘、仓储等设备设施齐全完备；灶前灶后、仓储间、生熟间分开，仓储间的食品要分类按区存放，并挂食品标识牌；应有卫生许可证，炊事员按照规定定期体检并持健康证上岗；严格执行食品卫生“五四制”，保持通风良好，卫生整洁；设置独立的男、女淋浴室，淋浴室地面贴地砖，墙面贴墙砖，顶面刷白，并保持清洁；生活区内张挂包括公共生活区、住宿生活区、饮食生活区等区域在内的卫生责区公示牌和卫生管理制度，开展定期不定期的检查，经常保持卫生清洁。

5、安全标志、标识、标牌的设置和管理；

（1）连乐铁路项目施工现场安全文明标志设置要求和标准，执行铁道部《铁路建设项目现场安全文明标志》的规定；

（2）主要标牌图表；在本项目重点工程施工现场的醒目位置，应设置反映本工程概况和建设形象的牌图，现场至少应设置如下牌图：

反映四川铁建承建连铁路建设形象、理念、目标的工程概况牌、工程公示牌、安全质量环保目标公示牌、施工平面布置图等。

牌图设立要牢固可靠、整齐美观、大方醒目。

（3）工程施工标识；各分部应在本单位范围内的醒目位置设置项目名称、本分部工程概况、施工负责人、技术负责人、安全质量负责人、安全质量环保保证措施等内容的公告牌和施工平面布置图、桥梁平面布置图、路基平面布置图、形象进度示意图。

在每个项目部工程分界点设置工程分界牌，以大里程为向由工程分界点为起点的项目部在主便道旁设置。

（4）现场管理制度、施工流程和安全操作规程牌；施工现场根据本工程特点设置相关管理制度、施工流程图标识，特种作业和各种机电设备操作应制定安全操作规程，现场设置安全操作规程牌，其内容主要包括操作要领、安全事项、工前检查、工后保养、日常维护等。

（5）安全标志、标识；在施工现场，对可能引发不安全状态的部位，按照不安全因素的特点，设置禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志和明示标志。

安全标志必须符合国家相关规定。

（6）根据工程特点和不同的施工阶段，现场安全标志要及时准确的增补、删减和变动，实施动态管理。

安全标志要设专人维护，经常保持清洁、完整，严禁任何人随意拆除、挪动或损坏。

（7）安全生产部应明确安全标志要求并加强检查，综合办公室应及时安排制作，使用部门应按要求安装并做好日常维护。

6、施工宣传

（6）宣传栏（牌）。

在生产、办公、生活区的醒目位置，设立宣传栏、宣传牌、图片展等，应美观大方、形式新颖、内容丰富、统一标准。

宣传内容要动态反映本工程建设形象的基本概况、建设理念、建设要求、建设目标、领导视察图片等，内容由各分部、协作队自定。

（6）宣传标语。

施工现场的生产、办公、生活区应有反映安全生产、文明施工、环境保护、科学管理和展示四川铁建、连乐铁路建设形象的宣传标语。

反映连乐铁路建设形象的标语内容为“建设连乐铁路，构建和谐社会”“高标准高质量建设好连乐铁路”“筑精品建好连乐铁路，创佳绩服务四川经济”“建设连乐铁路，造福四川人民”，其他内容由各分部、协作队根据公司的企业文化特色和承建的工程特点确定。

（6）文化活动。

在生活区设置员工文化活动场地，结合施工实际，开展丰富多彩的文化娱乐活动。

7、安全防护

（1）高处作业临边防护；临边作业、提运架梁机械等有可能造成坠落的处所，均应设置防护栏；防护栏应上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆高度为1.0～1.2m，下杆高度为0.5～0.6m，横杆长度大于2m时．必须加设栏杆立柱；钢筋横杆上杆直径不应小于16mm,下杆直径不应小于14mm，栏杆立柱直径不应小于18mm,采用电焊或镀锌铁丝绑扎固定；钢管横杆及栏杆立柱均采用ø48mm×（2.75～3.5）mm的管材，以扣件或电焊固定；以其他钢材（角钢、槽钢等）作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定；栏杆立柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆的上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力；防护栏杆必须自上而下用密目安全立网封闭，栏杆根部应设置高度不低于18cm的挡脚板，挡脚板要固定牢固。

（2）悬空和攀登作业人员防护；作业人员必须按规定戴好安全帽，悬空和攀登作业必须系好安全带（安全绳），安全带（安全绳）应挂在牢固可靠处并高挂低用，在使用场所设置相应的安全标志。

（3）水上作业防护；水上作业船舶必须配备足够的消防及救生设备，按规定悬挂慢车信号旗和信号灯，施工平台及船舶的临边、临水、洞口，设置防护栏杆并按需挂密目安全网，夜间作业应有足够的照明并配备夜间警示灯，上下码头通道的垂直下方应按需悬挂安全网，水下障碍物要设置明显的警示标志，防止船只碰撞。

（4）重叠、交叉作业防护；上下立体重叠、交叉作业和通道上方以及可能坠物的处所．应设置足以能够防止伤害的隔离棚挡，棚挡要坚固可靠、覆盖有效。

（5）临时工点防护；施工时间较短的临时工点，应根据现场安全实际的需要，在外围设置防护栏，并采用密目安全网防护，木桩或钢管桩为立柱，高度不低于1.5m，立柱间距按4～6m设置，埋设应牢固可靠，并设置明显的安全警示标志，明示标志根据现场实际情况设置。

（6）固定作业区防护。

采用铁丝网或网栅防护，间隔支柱采用ø50mm钢管，立柱高不低于1.5m，立柱间隔5～8m设置，埋设牢固，并设置明显的安全警示标志“注意安全”，明示标志根据现场实际情况设置）。

（7）电力设施防护；配电房（室）、变压器等固定电力设备均设安全防护屏障或网栅围栏，高度不低于2.5m，并设置明显的安全警告标志等，明示标志根据现场实际情况设置）。

（8）基坑防护。

基坑防护设置双横杆钢管（采用红白油漆喷涂间距为20cm）防护栏，栏杆柱打入地面深度不少于70cm，防护栏埋设距基坑边缘不能小于50cm，立柱间距不大于2m；当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧；土质松软时，泥浆池边缘应用蛇皮袋装砂土进行加强。

防护栏杆用绿色密目式防护网围闭，防护栏挂设安全警示标志。

基坑作业人员上下设置牢固通畅的通道，宽度不小于80cm。

（9）孔口防护；钻孔桩口、钢管桩口、预顶留口、坑槽口、操作平台空口等可能造成伤害的孔口均设防护。

其要求为：

2.5～50cm的洞口，用坚实的盖板覆盖并固定；尺寸在50cm以上的洞口必须设置钢筋防护网，网格间距不得大于20cm，并在醒目位置设置安全标志。

8、消防安全管理

（1）施工现场、生活区、办公区、料场、库房、焊接等处所，必须按照消防规定设置消防设施，配备消防器材，并设置提示标志（详见“标志”铁示1“灭火器”、铁示2“灭火设备”），并定期检查更新。

（2）氧气瓶与乙炔瓶（罐）严禁同室存放，放置地点不得靠近热源和电气设备，距明火的距离不得小于10m，应有完备的防止暴晒措施，严禁敲击和碰撞。

两瓶工作间距不得小于5m，同时明火作业距离不得小于1Om。

各种气瓶有标准色标或明显标志，装有防震圈和安全防护帽，乙炔瓶装有防回火装置。

空瓶与实瓶两者应分开放置，并有明显标志。

气瓶放置应整齐，配戴好瓶帽。

立放时，要妥善固定；横放时，头部朝向一方，垛高不宜超过5层，并在附近设置灭火器材。

（3）施工现场的氧气瓶、乙炔瓶，完工后应在专用钢筋笼内放置；钢筋笼上面应加盖遮阳板以防暴晒，并设置相应的安全标志（详见“标志”铁识8“氧气存放处”、铁识9“乙炔存放处”和铁禁9“禁止暴晒”）。

（4）施工现场动火作业必须严格执行班组长（负责人）检查监护措施，动用明火的作业人员必须经过专业培训，持证上岗。

（5）变、配电房的建筑，不准使用易燃材料并设置警示标志（详见“标志”铁禁1“禁止放易燃物”），门向外开。

9、物资存放与搬运

（1）施工现场的各种材料应分区存放、并设置分区标识牌。

各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放，做到一头齐、一条线，砂石成堆，场地整洁，无杂草杂物。

（2）金属、木材及构配件等底部应按规定加设垫块，并应符合要求：

易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超过2m；片石堆放高度不得超