干部学习讲稿：全面从严治党努力营造良好政治生态Word格式文档下载.docx

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今年的1月中旬，习总书记在十八届中纪委五次会议的讲话中就讲得非常清楚，他就提到了重构政治生态，构建营造良好政治生态，实现我们党内生活、国家政治生活的风清气正，是全面从严治党的一个重要方面和重要内容。

一、什么是政治生态

首先，全面从严治党，营造良好政治生态，这个政治生态

，形容词是政治，中心词是生态，那生态在这里主要是指环境、气候以及我们作为人生存所依赖的各种各样客观条件，这是生态，是生命得以健康成长所依赖的那些环境、条件的总称，这叫生态，这就相当于大自然，是一个生态

，我们一般可以说环境恶化、环境污染了，说明生态受影响了，既然生态是和人的生存密不可分的那些环境、条件

、外在因素的总称，那现在讲的政治生态，我们集中谈的是政治生活的环境、条件和作为政治主体所依赖的那些外在因素的总称，这叫政治生态。

所以，政治生态往往是以风气、作风、社会习惯、政治生活的各种各样的条件、构成要素的总称，这叫政治生态。

政治生态，人们感受最深最直接的是通过党风、政风、社风感知的，是通过人们在政治生活中听到、看到、感知到的那些政治环境因素、政治条件和政治现象感受到的。

所以，从这一点来讲，政治生态讲的是政治环境、政治气候，既然政治生态谈的是环境、氛围和我们所依赖生存的

气候，那这就决定了如果政治生态好，我们的政治生活处在政治领域中的这些人，政治组织、政治团体和个人，就能够有一个良好的成长和生长环境，这是良好的政治生态

，气候好，空气清洁，风清气正，弊革风清，这就有利于人们按照党纪国法做事，解决问题，有利于按照党纪国法来正确地处理政治生活中的各种各样的问题、难题和

所以，实现政治生态山清水秀、风清气正，任务艰巨而繁重，那这个问题就提出来了，所以，努力营造良好的政治生态，这个艰巨而繁重的任务就要求我们进行全方位地全面地加大力度，重在建设立破并举，坚持思想建党和制度建党双管齐下，思想观念、认识立场这是一管，另外是制度治党，要营造一个健全、完善、严密的制度笼子，用这个笼子的作用来规范人的行为，去去除和消除不良风气的影响，而逐步改善政治环境。

所以，就需要我们拿出过硬的措施，保持足够韧劲，最终实现政治生态的弊绝风清，山清水秀，最终实现这种效果，真正把我们的政治生态通过消除不正之风，实现清正、清廉、清明。

在十八大的时候，对于反腐倡廉、党风廉政建设，当时就提出了做到“三个清”的目标，当时十八大提的这“三个清”，最后落脚于政治生态。

第一个是干部清正，这是指人，领导干部从事管理，包括同时服务工作，清廉公正，本身就要做到按照严格的正气、正能量来要求自己，不要受那些歪风邪气的影响。

第二个清，政府清廉。

政府清廉是指所有的公权力管理单位、领导部门、服务部门，清廉领导、清廉管理、清廉执法、清廉司法、清廉服务，这些清廉，只要各个大小公共部门都能够树立一个良好的清廉形象，这就形成了一个良好的风气了，这是第二。

关键是第三个清，政治清明。

这讲的是政治生态，整个党内的政治生活的大环境，整个国家政治环境的大氛围，要有清明之象，要有清新之风，政治清明，是指政治生态，所以当时十八大就已经提出来努力改造不良的政治生态，最终做到营造良好的政治生态，而这良好的政治生态从人

来讲是清正，从部门、单位来讲是清廉，从大氛围、大气候来讲是清明，就这“三清”。

所以，我们今天努力营造良好的政治生态，去有针对性地破除那些歪风邪气，这本来是十八大对我们的政治应该是什么样的政治提出目标的一个贯彻与落实，以上是努力营造良好的政治生态是十八大以来全面从严治党的一个既是重点又是抓手，那既然任务提出来，我们要从这儿切入，要抓良好政治生态的事，从哪些地方入手？

良好的政治生态，清正、清廉、清明的政治氛围，怎么才能营造？

通过哪些措施？

走几条途径才能最终实现我们政治生活中的山清水秀？

把这些乌烟瘴气

、污泥浊水一扫而空。

靠什么？

二、营造良好政治生态的重要途径和手段

（一）严肃党内政治生活

下面就要谈营造良好政治生态的重要途径和手段，主要通过以下五大方面的措施，或是要走下面五大方面的路径，最终通过这五大措施的合力和深化打开一个新的局面，最终实现良好的政治生态的形成。

按照顺序看这五大方面。

第一个方面，严肃党内政治生活。

这个问题从何谈起？

政治生态是指一种氛围、一种风气、一种环境，那既然是政治生态，首先就要看在中国政治领导力量，执政党是中国共产党，首先要从党内政治生活着手，政治生态首先就要看党内的政治生态，党内的政治生活是指党内政治生态，要从这儿入手，这是之一。

严肃党内政治生活，主要是指要通过党内政治生活，尤其是党内政治生活制度来营造党内组织生活、政治生活的严肃性，来形成党内政治生活对于塑造整个国家政治生活的规则、规范的作用，首先把党内政治生活塑造好了，正气可以发挥作用，邪气无处藏身

，那整个国家的政治生活就打好基础了。

所以，严肃党内政治生活，这就成为营造良好政治生态的第一步。

严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，党内政治生活最核心的制度是民主集中制，假如民主集中制不能得到落实，结果最后民主不够，集中也不够，要么是一人说了算，演变为家长制；

要么是

这个领导集体是一盘散沙，各吹各的号，各拉各的调，这两种极端都不是严肃的政治生活，而无论是一人说了算，家长制，还是一盘散沙，自由涣散，它都不是良好的政治生态，可见严肃党内政治生活纪律和制度是第一个切入点

，而其中的制度营造的核心是民主集中制，所以我们坚持贯彻和落实民主集中制，就要把民主集中制的基本要求、基本程序、基本纪律贯穿到各级领导班子中，而领导班子成员都要遵循民主集中制的基本要求，这样健康的党内生活，充满正能量的党内生活氛围才能够形成。

讲到民主集中制，我们就必然会联想到我们党的优良传统的另外一个优良传统，这是在组织生活中，民主集中制贯彻过程中还要继承和发扬批评和自我批评这个优良传统，而且在某种意义上说，批评和自我批评是营造党内政治生活严肃化的有力武器，因为良好的政治生态过程是一个扶正驱邪，优化政治空气的过程。

那怎么样扶正驱邪？

怎么样弊绝风清？

要在是非问题上，党的原则问题上，党内生活的纪律问题上，一是一，二是二，严肃认真来推动纪律

，来分辨党内是非。

所以，实现这一点必然要求要作批评和自我批评，如果没有批评和自我批评这一武器，党内生活中的是非如何分辨，如果没有，大家能够处于公心，对于错误现象，对于一些人身上的缺点，能够公开地指出来加以批评，进行修正，那哪来的党内政治生活和党纪纪律的落实，结果什么是正确，什么是错误分不清，什么是正气，什么是邪气，掰不开，最后是一场乱象，哪来的良好政治生态？

尤其是大家不能够批评和自我批评，那无异于是把批评和自我批评的武器刀入鞘，枪入库了。

本来这个武器是要用的，结果刀入了鞘了，都生锈了；

枪也入库了

，保存起来了，所以批评和自我批评的锐利武器一旦被抛弃，党内政治生活的良好风气，辨是非，分清是非，真正认识了什么是原则问题的这个系统和传统必然失去，这一失去，是非对错没有依据。

党内的风气，整个氛围也就缺少了良好的、严肃的内涵，这种良好的、严肃的是非对错的标准都没有了，而干事都不看是非了，对错都分不清了

，这就开始乌烟瘴气了。

所以，严肃当党内政治生活，关键是一个，民主集中制需要有效贯彻，真正落实下来，不能成为走形式，更不能束之高阁，领导班子也好，我们队伍里的干部也好，真正要按照民主集中制的基本原则、基本要求，认真履行民主集中制的原则，该讨论的讨论，该集体决策的集体决策，不应该是个人拍板的，那就不应该是个人拍板，应该是公开讨论的，那应公开透明地加以讨论，而不应该藏着掖着，变成黑箱作业，那都是违反民主集中制的，如果民主集中制不能真正落实，那党内的氛围可就浑浊了，乌烟瘴气了

。

第二个，严肃党内政治生活，批评和自我批评，因为党内有是非和对错，如果批评和自我批评不能开展的话，无是非、无对错，剩下的都是你好我好，大家都好，那最后党内生活的空气没有对错了，就开始污浊了，那就开始被污染了，那就开始乌烟瘴气了。

所以批评和自我批评的有力武器，应该很好地用起来，这是第一点，营造良好的政治生态，首先要在党内政治生活中入手，严肃党内政治生活

，而严肃党内政治生活的重点，一个是民主集中制，本身是制度，第二个是批评和自我批评，批评和自我批评，既是党的优良传统，本身又是党内生活制度，这是第一，严肃党内政治生活，这是需要做到的。

（二）严明党的纪律和规矩第二……