某市城投集团2019年工作总结及2020年计划Word格式.docx

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2、投资拓展有新版图。

投资带动发展，牢牢把握xx城市国际化的大好机遇，积极

加快对外拓展的力度，201x年，集团公司完成投资xx亿元，同比增长xx%，“十三五”期间累计投资已达xx亿元，PPP

项目投资成绩显著，201x年累计中标PPP项目12个，投资规模达xx亿元。

在总体投资规模保持迅速增长的同时，投资版图也实现了新的扩张。

3、工程建设有新突破。

一年来，集团上下始终坚定想

干大事、敢干大事、能干成大事的决心和信心，实施了公交场站、供水污水、快速路网、地下综合管廊等一系列重大项目，相继完成了xx供水xx线工程、xx19#地块经济适用房、婺江路公交枢纽站等45个项目的年度目标任务。

同时，系统各单位坚持问题导向，破解重点难题，狠抓关键环节，推进技术前期、征地拆迁等关键难题，有序推进各个重点工程建设工作。

4、企业改革有新成效。

一年来，集团上下坚持以改革

为第一动力，按照“三个有利于”的原则推进企业改革，取得了一系列新成效，市路桥集团实现了新三板上市，热电集团完成了股改和混改工作，市水务集团签订了特许经营协议，加快资产的注入和剥离工作，xx科技引入战略投资者增资2xx亿元，完成IPO中介结构选聘工作，这些工作为“十三五”主板上市“保一争三”目标打下了坚实的基础。

同时，积极探索并购重组和改革改制工作，市城建

开发集团完成了绍兴、安吉2个房产项目的并购，安居房产公司成功收购xx中民筑友公司51%股权，并初步达成了

xx住宅产业化项目并购意向。

此外，按照“成熟一家，推进一家”的原则，完成集团系统2家单位的混合所有制改革工作。

5、民生保障有新提升。

一年来，集团上下始终坚定以

人民为中心的思想，坚持把城市保障作为第一职能，按照

“保安全、保满意、保形象”的要求，全力以赴抓好城市五大保障工作。

集团公司圆满完成了xx、全国学生运动会、国际动漫节、互联网大会保障工作和中央环保督查、全国文明城市复评迎检等重大任务，并按照城市国际化的新要求，不断提升五大保障的水平。

市公交集团累计运送乘客

xx亿人次，公共自行车租用xx亿人次,，市水务集团累计制水xx亿立方米，供水xx亿立方米，处理污水xx亿立方米，市燃气集团累计销售天然气xx亿立方米，市环境集团累计填埋处置垃圾xx万吨，清洁直运垃圾xx万吨。

市路桥集团有力保障了城市高架、桥梁、道路的正常运行。

6、安全管控有新举措。

一年来，集团上下始终按照

“大安全”的要求，始终绷紧安全生产这根弦，按照中央、省市及各级部门的要求，集团公司不断完善安全责任体系，强化风险管控能力，加大隐患排查力度，明确了5类24项

年度安全工作任务，制定了xx类xx项工作目标，签订各类安全生产责任书近xx万份，组织安全生产培训教育xx多场，开展各类安全检查近xx次，发现整改安全隐患近xx个，落实各类安全专项经费xx亿元，实现了集团系统安全生产“七无”目标。

7、党的建设有新加强。

一年来，集团各级党组织始终

坚持从严治党作为第一责任，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“三铁三常态三奋斗”的精神，以“两学一做”学习教育为主线，以“党建+”为抓手，深入开展“三提一争”和“百千万”活动，着力打造城投铁军排头兵。

201x年，集团公司出台了党建工作“xx条”意见和党建工作责任“三张清单”，紧扣党建融入中心和重点项目共建，开展以“一企一品牌”和支部自转力为主要内容的两大党建论坛活动，创建了系列党建工作示范点和特色党建品牌，“文明劝导”成为xx新的金名片，入选了“砥砺奋进的五年”大型成就展。

同时，坚决落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，以“查漏洞、补短板、促发展”专项行动为主载体，全力推动全面从严治党向纵深发展。

8、队伍建设有新面貌。

一年来，集团公司始终坚持把队伍建设作为第一保证，按照国企好干部“20字”标准，持续加强系统干部队伍建设，着力打造践行“三铁三常态

三奋斗”的城投铁军和落实“九个必须”的城投排头兵。

加大干部选拨培养力度，去年集团系统提拔使用13人。

进一步加强人才队伍建设，常态开展了领导干部研修培训班、城市运营专题培训班、中青年干部培训班等一系列人才培养工作，并注重加强专业技术人才培养，目前，集团系统共有市级大师工作室3个，市级“首席技师”1人，高技能人才1560名，16人荣获“省建设工匠”。

同时，注重强化先进典型引领，集团系统先进集体和个人不断涌现，去年

4位公交司机的先进事迹得到了市委赵一德书记的批示表扬，集团现有全国劳模3人，全国五一劳动奖章5人；

省部级

劳模6人，省五一劳动奖章4人；

市级劳模19人，市五一劳动奖章12人。

二、201x年主要工作计划

201x年是贯彻党的十九大精神的关键之年，也是集团公司围绕“五个城投”目标、实施“做强做优做大”三年行动计划的开局之年，做好新年度工作至关重要、责任重大。

201x年，我们要以深入学习贯彻党的十九大精神为指引，认真落实全国国有企业党的建设工作会议、中央经济工作会议和省、市全会精神，不忘初心、牢记使命，贯穿一条主线，坚持两个定位，明确“三做”要求，抢抓四大机遇，打赢“五场硬仗”，做到“六个加强”，凝心聚力，

奋力拼搏，为提前两年完成“xx”的“十三五”规划目标和早日实现“五个城投”的奋斗目标而不懈努力。

根据当前形势以及集团公司201x年工作的总体要求，集团党委、董事会梳理了“大发展、大投资、大建设、大改革、大安全”五场硬仗，需要我们集中全系统力量，聚精会神、扎扎实实地打好。

这里的“硬仗”，指的是艰难的工作或任务。

要打赢“五场硬仗”就必须特别能吃苦，特别讲奉献，特别有血性。

（一）打赢“大发展”的硬仗。

1、发展必须再提速。

新的一年，我们首要的任务就是提前两年完成“xx”的“十三五”规划目标。

集团系统各单位必须抓紧提前谋划，按要求编制“做强做优做大”三年行动计划，确保201x年营收、利润等主要经济指标有新增长，为打造“五个城投”奠定坚实的基础。

个别单位今年实现不了xx%的增长，但必须要有行动，谋划投资新的产业和新的增长点。

2、发展必须再聚焦。

聚焦集团系统现有优势，一是要对公交、燃气、水务、环境、房地产等主业清晰且集中的企业，通过内部挖潜和对外拓展，进一步提升主营业务收入和利润的额度和占比。

二是要推动发展公司和安居中心等重点企业做透业务规划、明晰主业发展，梳理现有业务、

整合分散投资，减少同质经营。

三是要按照扶强扶优的原则整合同业，对系统内重复投资、竞争不强的产业进行整合，谁的经营本事大就支持谁来做。

3、发展必须再拓展。

要大力支持市政公用企业延伸产业链以做实副业，开展风险可控的贸易业务，切实提升盈利能力和水平。

加快拓展步伐以拓展新业，大力支持市城建发展集团做大融资租赁业务。

要大力支持资产管理集团在培育互联网法院业务基础上，积极探索进入互联网、大数据行业；

大力支持热电集团开展光伏、压缩空气、污泥干化焚烧等非煤能源业务，等等。

要坚持有保有压，坚决调整低小散企业。

全面梳理四、五级企业和多年没有效益的企业，利用三到五年的时间，坚决关闭、转让长期亏损企业，努力追回企业损失。

必须合理处置长期不分红、低收益、无战略安排的投资，加快低、小、散企业和僵尸企业的清理，努力把系统单位管理层级严格控制在三级以内。

房产经营坚持优化存量，发展增量，强化资产处置，改善资产结构，提升盈利能力。

（二）打赢“大投资”的硬仗。

大投资是大发展的必然规律，要以xx都市圈为核心，深耕主城区以及富阳、临安、余杭、桐庐等地，辐射全省入省库PPP项目，力争在市政公用企业对外拓展、系统两

级PPP项目对外拓展和教育、养老、酒店等系统产业链延伸拓展等方面取得突破。

1、提高投资的精准性。

要科学谋划集团系统的投资拓展工作，发挥集团资金优势、养护端优势、行业优势，开展相关产业投资，提高投资的精准性。

尤其是市政公用企业的投资拓展，必须聚焦系统产业链延伸领域。

2、提高投资的有效性。

目前集团公司正处于投资发展的历史机遇期，不仅要重视抢抓机遇，而且要努力避免盲目投资、重复投资和低水平投资，切实提高投资的有效性。

要做好资金管理，加强现金流测算和监控，一方面，要大力拓展融资渠道，与银行保持高度联系的同时，逐步减小对银行间接融资的依赖，提高自身的融资造血能力，确保资金安全；

另一方面，要抓好会计核算规范，做好资产减值测试与核算、长期股权投资和金融资产投资核算，及时结转在建工程并计提折旧。

3、提高投资的带动性。

要围绕当前和未来发展的需要,抓紧准备一批事关全局、带动性强、支撑力大的重大项目，不断整合集团系统在九大行业七大板块上的优势，发挥对集团系统经济发展的“乘数效应”。

着眼未来，必须在做好系统内业务投资拓展的基础上，重点发挥好环保板块、酒店板块、康养板块、教育板块、科技板块的投资带动作用。

（三）打赢“大建设”的硬仗。

201x年拟列入集团重点工程项目xx个（省重点xx个，市发改委考核重点项目xx个，集团重点项目xx个），计划年度总投资约xx亿元。

对此，必须强化项目谋划、强化要素保障、强化项目推进、强化考核激励，在保证安全的前提下，确保高质量完成省市重点项目进度要求。

围绕省、市和集团重点项目，对照201x年前期、开工、在建、竣工等项目建设的重要时间节点，确保按期或提前完成项目建设任务。

要排计划、盯现场、抓落实，合力推进五废共治项目，加快艮山和天目山路中段快速路、艮山和德胜综合管廊、七格四期污泥处理厂、闲林水厂、城北线等在建项目进度。

同时，力争3年内完成xx和长睦区块做地扫尾工作。

（四）打赢“大改革”的硬仗。

1、上市步伐要加快。

IPO是并购投资发展更快更有效的途径，更是增强我们竞争力、扩大影响力、做强做优做大的有效途径。

必须坚定不移开展IPO上市工作，以此推动集团公司做强做优做大。

要根据省委省政府推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划有关要求，对照集团IPO工作“保一争三”的目标，以2020年为时限，加快推进企

业上市。

2、体制机制要完善。

根据市场化的要求，进一步打破发展瓶颈，探索推进集团公司体制机制改革的方式、方法，提高集团市场竞争力。

要不断完善系统高管薪酬考核机制，试点职业经理人制度，在竞争性企业试点引入净资产收益率对标考核，进一步加强盈利意识；

完善企业并购、新业拓展、改革改制等重点任务单项激励机制，增强改革动力；

在推进企业混改的同时引入员工持股，借助体制改革推动机制变革，进一步注入发展活力。

3、集团管控要加强。

要进一步强化财务管理，开展经济活动分析，