关于政府工作报告确定事项第一季度落实情况的通报.docx

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关于政府工作报告确定事项第一季度落实情况的通报

（2018）第9期

xx市坊子区人民政府督查室签发人:

xx

关于2018年政府工作报告确定事项第一季度

落实情况的通报

各街道办事处，高新园区、各发展区管委会，区直有关部门、单位：

根据区政府办公室《关于对2018年<政府工作报告>确定事项进行分解立项督查的通知》（坊政办发〔2018〕5号）要求，区政府督查室对今年区《政府工作报告》确定的190项重点工作第一季度落实情况进行了专项督查。

从督查情况看，各责任单位都高度重视，对照分解任务，采取有效措施，加快推进落实，大部分工作任务达到了时序进度要求，为完成全年各项任务目标奠定了基础。

现将今年第一季度各分解事项的落实情况予以通报（详见附件）。

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下步，各责任单位要按照坊政办发〔2018〕5号文件确定的任务目标，全力以赴抓好工作落实。

同时，要高度重视报送工作，认真核实相关数据和内容，按照时间节点（每季度末）将承办事项的工作落实情况报区政府督查室。

区政府督查室将继续加大督查力度，确保高标准、高质量地完成全年任务目标。

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附件：

2018年政府工作报告确定事项第一季度落实情况

xx市坊子区人民政府督查室

2018年5月2日

附件

2018年政府工作报告确定事项第一季度落实情况

序

号

承办

单位

任务目标

分管领导

协办单位

落实情况

区政

府办

公室

严格执行行政决策程序，完善政府法律顾问制度，提高决策科学化、法治化水平。

赵

伟

今年以来，共审核各类政府合同、协议等涉法性文件17件，提出法律建议30余条。

继续为全区重点工作提供包靠顾问律师，依法推进棚户区改造。

落实行政执法责任制，依法及时受理行政复议案件，切实规范执法行为。

各行政执法部门、单位

完成2018年度行政执法证件年审的审验、换证工作。

第一季度，共审理行政复议案件5件，发生在国土、安监、市场监督管理等领域。

其中确认违法2件，撤销1件，进一步发挥行政复议纠错功能，督促行政机关依法行政。

深入推进政务公开标准化规范化试点，全面推进政府信息和政务公开。

区政府各部门、单位

1.1-3月份，召开试点责任单位编制试点事项政务公开标准目录调度会，督促各单位完善试点事项政务公开标准目录。

2.全区通过坊子信息公开平台主动公开的信息数量达1665条，同比增长123.8%。

受理涉及群众切身利益的政府信息公开申请4件，按时答复率100%。

积极配合做好上级主管部门公民依申请信息公开案件协查工作，目前已协查处理信息公开案件4件，满意率100%。

督促全区各单位3月31日前完成2017年度政府信息公开年度报告上传工作。

加强政府网站、微信公众号等平台建设。

1-3月份，“坊子之声”微信公众号及时报道区政府领导工作动态、全区重点工作进展情况，共发布消息52条。

完善“双随机一公开”监管全覆盖制度。

各行政执法部门、单位

全面推行“双随机、一公开”监管，不断完善实施单位、执法检查人员和检查对象名录库，制定下发了《“双随机”监管抽查工作细则》、工作方案，开展随机抽查1123次，立案查处51起。

以“四减一降”为核心，加大削权减证力度，用政府权力“减法”换取市场活力“加法”。

区编办、区发改局、区政务服务中心、区物价局、区财政局、区市场监管局等部门、单位

结合我区“95分钟注册登记企业、50分钟领取营业执照”的好经验、好做法，推进行政审批服务流程固化再造，进一步减少审批环节、优化审批流程、提高审批效率，研究制定行政审批服务流程固化再造方案，目前已形成草稿，正在征求意见

区编

办

推进综合行政执法，提高监管针对性和有效性。

赵

伟

区财政局、区人社局、区政府法制办及相关行政执法部门、单位

按照《坊子区综合行政执法体制改革实施方案》任务分工，区编办制定印发了文件，组建了综合行政执法局和综合行政执法大队，完善了街道综合行政执法体系，区综合行政执法局三定方案正在制定中。

区综合行政执法局

李

飞

雨

开展“两街一路”环境综合整治、露天烧烤治理、渣土运输与城区道路遗撒遗漏综合整治工作。

区发改局

实施雷沃大马力收获机械等4个中央预算内项目。

赵

伟

1、雷沃重工股份有限公司年产3000台260马力动力换档轮式拖拉机项目截止2018年3月份项目共完成投资8527万元，占总投资的21.6%。

2、福田雷沃国际重工股份有限公司年产3000台12公斤大型谷物联合收割机项目截止2018年3月份项目共完成投资7431.836万元，占总投资的27.6%。

3、xx谷合传动技术有限公司260马力及以上大型拖拉机转向驱动桥及12公斤及以上大型收获机HMT（液压）转向驱动桥项目截止2018年3月份项目共完成投资2815.6万元，占总投资的41.3%。

4、xx谷合传动技术有限公司年产6万台大马力拖拉机电液提升器项目截止2018年3月份项目共完成投资898.42万元，占总投资的8.6%。

持续推进降成本“711”专项行动，清理规范涉企收费，切实帮助企业减负担、增效益。

区编办、区财政局、区人社局、区金融办、区物价局、区经信局、区国土分局、区商务局等部门、单位

1.降低企业税费负担。

2018年一季度，国税对企业征收的税种执行税收优惠政策共减免税额4806万元。

地税对企业征收的税种执行税收优惠政策共减免税额3128万元。

2.降低制度性交易成本。

一季度，全面推行建设工程项目“模块化”节省时间成本51个工作日。

推行重点投资项目全程无偿代办服务截止目前代办项目9个，节省时间成本51个工作日。

落实行政审批否定报备制度否定报备事项8个。

其他措施或办法降低企业制度性交易成本方面共为487个企业节省时间成本877个工作日。

一季度新登记企业新增426户，增幅62%。

3.降低企业融资成本。

一季度，因贷款利率下降节约560万元，直接融资595万元，大约节省财务支出7.76万元,一般性贷款加权平均利率增加0.03个百分点,本外币各项贷款余额128.41亿元，较年初增加13.28亿元，增长11.54%；同比增加33.39亿元，同比增长35.14%。

4.降低企业用工成本。

一季度，养老保险降低数额269.5元，失业保险降低数额181.43万元，工伤保险降低数额153.14元。

5.降低企业电力成本。

一季度，累计落实新能源发电补贴43万元。

6.降低企业物流成本。

一季度，通过物流园区集约经营、网络信息化缩短物流周期、节省物流装配时间等使物流企业降低物流仓储成本、运输成本和管理成本等共计约600余万元。

7.降低企业用土成本。

一季度，推进低效利用建设用地二次开发，盘活低效利用建设用地118.5亩。

年内新增市级以上研发平台3处。

目前未接到关于市级工程实验室或（工程研究中心）的申报通知，接到申报通知后及时筛选企业进行上报。

区经信局

全面完成市里下达的约束性指标。

各街道（发展区）

万元GDP能耗下降率是市统计局下管一级指标，半年不考核。

加快建设智能装备产业园，一期7个项目年内全部投产，支持雷沃重工主导打造园区二期，扩大高端农机装备产业链规模，打造国家级智能装备新型工业化示范基地。

加快智能装备产业园建设，智能装备产业园A区7个项目的建设进度：

目前，7个项目已全部开工建设，智新电子、鲁源机械、罗驰泵业、海通科技、中茂散热器顶板、墙面板已安装完成，目前正在整理、平整车间地面；上菱数控完成顶板，正在焊接檩条、安装墙面板；凯斯博电梯顶梁安装完成，正在焊接檩条，安装顶板，5月30日厂房总体建设完工。

计划6月底7家企业厂房全部完工；7月份中茂、罗驰、鲁源投产，11月份全部投产。

目前，各个项目均已完成注册、立项、环评。

规划建设豪迈（xx）产业园，年内力争完成园区基础设施和一期厂房建设。

加快推进豪迈（xx）产业园建设，目前，已在荣泰感应科技厂区内成立了豪迈研究院，并招聘了研发人员20余人；垃圾清运上周一已验收完成,拆迁补偿资金已拨付完毕；豪迈产业园项目用地附着物补偿资金已到位，4月4日开始兑付,南范村地面附着物补偿共涉及130户，已兑付103户，完成79%；正泰路清障完成；区规划分局已对豪迈公司的规划草图提出审查意见，项目方正根据意见进行深化设计;区国土分局拟征收土地公告的请示已经市政府签批，正在被征地村进行公示；豪迈已绘制完成主体规划图;豪迈公司新注册公司已核名。

坚持以“四新”促“四化”、实现“四提”，通过实施恒安智能一体化、雷沃智能创新平台、谷合电液提升器、精诺电磁烘缸、裕川绿色铸造、鼎梁智能阀门、中粮熟食深加工等88个技改扩能项目，推动农业装备、机械加工、食品加工、造纸包装、铸造等传统骨干行业转型升级、浴火重生。

大力抓好恒安智能一体化、雷沃智能创新平台、谷合电液提升器、精诺电磁烘缸、裕川绿色铸造、鼎梁智能阀门、中粮熟食深加工等88个技改扩能项目。

目前，恒安智能一体化、雷沃智能创新平台、谷合电液提升器、精诺电磁烘缸、裕川绿色铸造、鼎梁智能阀门、中粮熟食深加工等88个技改扩能项目进展顺利。

另外，把加强省技术创新项目申报、管理作为创新管理的重要抓手，2018年全力抓好大力抓好富源微型燃气轮机、雷沃重工5HLH系列连续式粮食干燥机、田园王产品开发、华美精陶反应烧结碳化硅陶瓷均温板等29个创新项目推进建设。

积极组织雷沃、恒安、共达、富源、谷合等重点企业申报2018年1-4批山东省技术创新项目，力争30个项目列入山东省技术创新项目。

区经信局

做大做强雷沃、恒安、共达、富源、谷合等行业龙头企业，加快形成行业龙头企业群和“隐形冠军”企业群。

赵

伟

区中小企业办，各街道（发展区）

搭建设计支点，申报国家级工业设计中心。

引导雷沃重工积极寻求国家战略发展机遇，成功申报国家级企业技术中心，成为xx市首家国家级工业设计中心，成为引领全省乃至全国创新设计领域的排头兵。

强化创新引领，申报国家技术创新示范企业。

为进一步强化雷沃重工创新能力，提升企业的综合竞争力，全力组织雷沃成功2017年国家技术创新示范企业。

帮助雷沃重工成功申报国家级制造业单项冠军。

已成功申报制造业单项冠军示范企业，并获得单项冠军示范（培育）企业奖励资金100万元。

扶持智新电子、新旭电子、正达实业、纽泰克斯等企业发展。

测绘基地管理中心及相关企业包靠部门、单位，各街道（发展区）

积极帮助智新电子、新旭电子、正达实业、纽泰克斯等企业申报山东省技术创新项目，为企业享受研发费用加计扣除税收优惠政策奠定基础；支持企业两化整合，企业购买机器人设备，实施“机器换人”项目，同级财政按设备投资额的8%给予补助，帮助正达实业公司申请‘机器换人’政策补助，助推企业发展。

建设完善新松机器人等公共服务平台，推动企业上云、机器换人，促进制造业与互联网、大数据、人工智能深度融合，年内新增上云企业100家、机器换人企业10家，培育“两化”融合典型企业10家以上。

区招商局、测绘基地管理中心等相关部门、单位

积极引导鼓励企业实施“机器换人”项目，目前，我区雷沃重工股份有限公司、山东精诺机械股份有限公司、xx正达实业有限公司、xx风筝面粉有限责任公司、xx团共尔机械有限公司等企业已引进机器人、自动化生产线等动化和智能化设备，加快生产自动化和智能化步伐。

与中国铸造协会、机械科学研究总院等机构合作，搭建山东省数字化绿色铸造技术创新服务平台，推动铸造行业绿色化、智能化升级，年内争取10家企业达到新的铸造行业准入条件，帮助裕川机械完成国家级“绿色铸造企业”认证。

各街道（发展区）

区政府已与机械科学研究总院轻量化院签订合作协议，中铸协为5家企业完成改造升级方案制定，裕川申报中国绿色铸造企业已通过初审，准备复审中。

优化资源配置，淘汰落后产能，推动供需有效衔接。

各街道（发展区）

严格落实省市有关去产能政