单位信访工作台账Word文件下载.doc

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信息报送制度 20

2016年信访数据报表 24

2016年一季度信访工作会议纪要 28

矛盾纠纷定期排查制度 33

矛盾纠纷信息报告制度 34

2016年1月矛盾纠纷排查会议纪要 35

信访工作目标责任书

为加强目标管理，落实领导责任，进一步做好公司信访工作，密切与职工的联系，切实维护公司职工的根本利益，为我公司创造良好的社会政治经济环境，xx公司与公司部门签订本责任书。

　　一、考核指标

　　1、建立健全信访工作制度

　　2、不发生去京上访;

不发生赴省到市集体访，减少赴省到市上访;

不发生非正常上访

　　3、控制集体访，不发生大规模群体访和异常访

　　4、化解积案，落实干部包案制

　　5、开展干部定期接待群众来访

　　6、信访案件按时报结率100%，息访率90%以上

　　7、无因信访问题处置不当造成的重大恶性事件

　　二、考核奖惩

　　1、本责任书的考核奖惩，由公司领导小组组织实施（具体考核评分细则见附件），考核结果报集团公司审定。

　　2、信访办按月通报信访情况，实行半年初评，年终总评的办法进行综合考核。

　　3、对本年内出现下列情况的部门，实行一票否决。

因工作不力，在镇级以上发生大规模集体访，造成恶劣影响和严重后果，经镇信访工作领导小组认定为否决对象的。

　　4、实行信访工作单位重点管理。

凡当年考核最后一名的，列为信访重点管理单位，主要负责人向集团公司递交书面检查，并追究相关责任。

　　5、设立信访工作单项奖，按考核得分高低对前三名进行奖励。

　　本责任书期限为2016年1月1日至年12月31日。

公司负责人：

各部门负责人：

年月日年月日

信访工作制度

为使信访工作适应新形势发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：

一、信访工作的原则

热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；

坚持谁分管谁负责。

二、信访工作职责

1．受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2．本单位信访工作实行归口责任制。

凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；

属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；

重要来信来访必须经公司领导批阅。

3．公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。

公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。

应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。

重大问题办公室应视情向分管领导或集团公司汇报情况。

三、信访工作程序

1．登记。

接到来电、来信、来访时，要当即登记。

2．送阅批转。

凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。

3．查处。

对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。

4．报结。

查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。

对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

四、信访工作要求

1．自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。

2．热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。

3．严守国家机密和xx公司商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4．不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。

5．根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。

⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送公司领导阅示。

⑷对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；

对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由公司办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

6．处理人民来信来访要及时。

一般来信来访周内处理完毕，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。

需转交各部门办理的问题，公司办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。

对上级交办的来信来访问题，要在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我公司反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。

接待首次来电来访的部门为首问责任人。

首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。

对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。

公司办公室负责对信访工作的检查考核。

网络舆情管理工作制度

为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到公司具体的公共决策和政策执行过程中。

特制定xxxx有限公司网络舆情管理工作制度。

一、总体要求

通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安单位”建设发挥积极作用。

二、工作领导小组设置

成立xx公司网络舆情管理工作小组，由总经理徐玲任组长，销售部门经理李松超为副组长，其他部门主要管理人员为组员。

网络舆情管理职责：

每天上网浏览关于xx公司和集团公司公众留言等主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。

负责涉及审计系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。

三、办理流程

1．受理留言。

网络舆情管理员对媒体发现涉及集团公司和xx公司职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向公司领导、集团公司报送，并在第一时间予以积极回应。

2．批办留言。

对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，经公司主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关部门或人员办理落实；

对需要多个部门办理的进行协调，明确牵头领办部门。

3．办理回复。

相关部门或个人收到批办的意见后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。

回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送领导、集团公司。

4．跟踪督办。

网络舆情管理员对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办部门或个人进行督办，确保问题按期办结。

5．审定回复。

相关部门上报的书面回复意见，经公司领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。

回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。

6．立卷归档。

办公室对网民反映的问题、意见、建议的原始材料、本公司的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。

7．监督检查。

对网民留言答复情况进行跟踪登记，对未及时办理的留言要进行催办，对超过规定期限既未作回复，又未作说明的部门，将进行通报。

四、办理要求

1．深化认识、加强领导。

网络舆情工作是新形势下畅通民意渠道、做好群众工作、化解基层矛盾、促进社会和谐的一项工作举措。

各部门主要负责人要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，确定一名联络员具体负责办理，切实把这项工作落到实处。

2．求真务实、及时办理。

公司要加强组织协调，坚持实事求是，真心诚意纳言，实实在在解难题，扎扎实实办实事。

对于诉求合理、有条件解决的，要立即给予解决；

对于应该办理但一时不具备条件解决的，要积极创造条件，尽快解决；

对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、取信于民。

3．善于总结、不断提高。

网络舆情工作是一项全新的工作，也是一项长期的任务。

xx公司要注重实践，勇于创新，不断总结办理经验，探索办理规律，完善信息技术平台，建立长效工作机制，用制度和机制保障办理工作的规范化、程序化。

4．注重引导、注意保密。

在办理工作中，要注重引导网民提供真实身份，通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题、表达利益诉求。

公司及网络舆情网评员要严格遵守《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关保密制度等有关规定，不得泄露国家机密和不宜公开的信息。

信访工作领导责任制

为了进一步强化领导信访工作责任，确保各项信访工作决策部署的贯彻落实，根据《信访条例》和有关规定，结合实际，制定本责任制。

　　一、适用范围

本责任制适用于系统内班子及其成员。

　　二、领导责任划分

（一）xx公司总经理对本公司的信访工作负总责。

　　1.认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规，把信访工作纳入重要议事日程，整体部署，统一安排；

　　2.每年至少主持召开一次党委会议，专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题；

　　3.阅批重要来信，接待重要来访；

　　4.审定重大、复杂、疑难信访事项处理意见及领导责任追究意见；

　　5.研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告；

　　6.负责本区、本部门信访工作责任制的落实；

　　7.解决好信访工作机构、干部队伍建设等有关问题；

8.其他应当承担的领导责任。

（二）分管信访工作的领导（销售部门经理）对公司信访工作负主要责任。

1.认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规及上级和同级党组织关于信访工作的决策部署；

2.负责信访工作领导小组的日常工作；

3.研究部署和检查指导公司的信访工作，协调处理重大、复杂、疑难信访问题；

4.组织落实本部门信访工作责任制；

5.阅批重要来信，接待重要来访，研究、督促、办理上级领导批示给本人的信访事项并审核签署办理情况报告；

6.协调解决信访工作机构日常工作中的实际困难；

7.其他应当承担的领导责任。

　　（三）分管其他工作的领导和部门领导对职责内的信访工作负直接领导责任。

　　（四）重大、复杂、疑难信访事项实行领导承包制。

对分管职责内的信访事项做到“包协调、包督办、包落实、包稳定”，确保信访事项依法、及时、妥善解决。

　　（五）信访工作领导责任制实行目标化管理。

明确信访工作领导责任目标，并作为衡量领导班子及其成员政绩的一项重要内容，纳入年度实绩考核。

　　（六）领导班子及成员应当加强对信访工作领导责任制落实