跨境电子商务产业园可行性研究报告Word文件下载.docx

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跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。

对企业来说，跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢；

对于消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉的商品。

三、跨境电子商务的模式

我国跨境电子商务主要分为企业对企业（即B2B）和企业对消费者（即B2C）的贸易模式。

B2B模式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，本质上仍属传统贸易，已纳入海关一般贸易统计。

B2C模式下，我国企业直接面对国外消费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式，其报关主体是邮政或快递公司。

四、跨境电子商务的政策支持

电子商务出口在交易方式、货物运输、支付结算等方面与传统贸易方式差异较大。

现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求，主要问题集中在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面。

针对上述问题，《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施;

一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，主要

用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题；

二是建立电子商务出口检验监管模式，主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。

三是支持企业正常收结汇，主要用以解决企业目前办理出口收汇

存在困难的问题；

四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。

此外还实施适应电子商务出口的税收政策，主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题；

最后是建立电子商务出口信用体系，主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。

第二部分：

跨境电子商务产业园区概述

一、什么是跨境电子商务产业园区

跨境电子商务产业园区是从产业链条高端的互联网支付及金融机构，到电商平台运营机构，再到物流服务公司的区域总部，最后到

跨境通关监管的相关部门，集聚产业链条配套的跨境电商产业集群。

二、跨境电子商务产业园区企业介绍

雨果网获悉，在短短两年之间，全国各地的跨境电商产业园如雨后春笋般涌现，深圳、杭州、厦门、重庆、南京、东莞、宁波、上海、合肥等城市纷纷推出跨境电商产业园，并积极吸引当地的跨境电商企业入驻。

业内认为，各地疯狂推出跨境电商产业园的原因有很多，但与传统外贸日益发力，跨境在线零售疯狂兴起，从而引起政府重视有着莫大的关系。

据分析，各地政府的这一举措实质上是为跨境电商企业提供成长的“温室”，让此类企业能在良好的环境中快速成长。

中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园于2013年7月8日正式

开园，此为全国首次开设的产业园。

在海关总署的统一部署下，该产业园区内实现了海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业等之间的流程优化，特别是通过“定期申报”业务，降低跨境电商企业货品通关成本，实现电商企业出口货物申报、海关申报监管等程序在园区内“现场通关”。

此前雨果网有报道，深圳华南城电子商务产业园是全国首个物流与电子商务协同发展的产业园。

目前，通拓科技、深圳市头狼电子商务有限公司、有棵树、傲基国际等知名电商企业也已经签约入驻。

华南城电商产业园分为商务办公区、产品展示及简易办公区、仓储物流区三大功能区，同时拥有诸多金融、会议、餐饮、住宿、交通等完善的商业配套服务机构和设施。

南京也在建两家跨境电子商务产业园。

园区内商家收到购买信息后，有系统自动生成包裹信息，园区物流收寄到海关安检，采用数据比碰和X光比对等方式，无须在用人工逐个检验，货物搭飞机出国，整个过程不超过2个小时，企业还可正常享受出口退税。

东莞的2个跨境贸易电子商务产业园也已正式授牌。

这两个产业

园投用后，东莞目前每年2000余万件国际邮包有望改变目前需要从广深出境的情况，改由东莞直接出境。

产业园将为网商打造“办公场地＋物流＋小额贷款”等一揽子服务。

另外，厦门正在规划以两岸贸易中心总部及象屿保税区监管仓库、寨上厦华厂房为载体，形成商务办公、保税及非保税电商物流仓库“三位一体”功能齐全的跨境电商园区。

雨果网了解到，除了上述电子商务产业园之外，北京、重庆、宁波、上海、合肥等城市也正在建设或者已经建成自己的跨境电商产业园。

三、为何需发展跨境电子商务产业园区

据了解，这跟传统外贸增速放缓，跨境电商兴起有直接关系！

由于中国劳动力成本上升、人民币升值以及外部市场波动等因素，中国出口增速逐渐趋缓，曾经风光无限的外贸行业似乎被蒙上了一层阴影，不少外贸企业面临着严峻形势。

这几年欧洲客户骤减，他们不仅压低价格，而且交易量越来越少。

以前平均十个报价单中，成交三个左右，现在即使给二十个报价，也只能成交一两个。

即便统外贸好做的美国、加拿大等市场，现在几乎

沦为“鸡肋”市场。

在B2B外贸市场渐显颓势的情况下，此时跨境电商开始悄然兴起，并以迅猛地逆势上升。

雨果网从商务部的数据中了解到，2014年，我国外贸增速为

6.2%，而跨境电子商务同比增速超过25%，交易额达到了2万亿元；

2013年，我国跨境电子商务交易规模同比增速预期将达到30%左右。

从上面的数据可以看出，跨境电商犹如一匹黑马，以迅猛之势在国际市场上纵横驰骋，潜力绝对不可小觑。

消费品外贸市场将从大单批发的状态转变为零售化、碎片化的趋势。

这就是说，随着跨境电子商务的日益发达，鞋服、眼镜、3C产品、化妆品等消费品不再是以成批出口为主导，而是转为直接面对终端消费者的零售模式，因为境外消费将绕开中间商，自己直接上网进行跨境购物。

在互联网技术、国际快递服务日益发达的今天，以后进行跨境网购的人将会越来越多，这或许是跨境电子商务的大潮汹涌，不可遏止的主要原因。

跨境电子商务交易额虽然与外贸总额近四万亿美元相比还很少，但发展速度非常快，将成为转变外贸方式、优化外贸业态和开拓新市场的重要推动力量。

这也是全国各地纷纷建设跨境电商产业园的第一个原因。

第二个原因则是，此前几年中国跨境电商一直在灰色地带前行，未受到政府的重视和政策的青睐。

在通关、商检、结汇等诸多环节都存在各种问题。

鉴于如今跨境电商日益膨胀的影响力和重要性，相关部门开始逐渐重视起来，出台了一系列的支持性政策，如财政部、国

税总局联合发布了《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》，明确了跨境电子商务零售出口有关的税收优惠政策，这意味着跨境电商出口的小单也可以享受退税和免税待遇了。

另外，商务部针对跨境电子商务B2C方式存在的通关、商检、结汇、退税、统计等方面问题，起草了支持跨境电子商务零售出口政策的相关文件。

除了扶持政策的出台，国内有些地区政府也在积极建设跨境电子

商务产业园区，例如浙江省人民政府办公厅自建平台企业，这也将有利于民营企业的运营，使之更容易产生产业集群的效应，提高企业的跨境贸易便利化。

第三部分：

中蒙跨境电子商务

近几年随着我国跨境电子商务的快速发展，许多地方高度重视跨境电子商务在调结构、转方式中的重要作用，积极采取措施促进电子商务园区的建设和发展，一批各具特色的产业园区，在区域经济创新和转型发展中发挥着日益重要的作用。

一、跨境电子商务现状

据Conscore（康姆斯）和Euromonitor（艾瑞）估计全球跨境电子商务市场规模为440万亿，占电子商务总体规模的14%，而这个比例也将随着跨境电子商务的进一步发展不断更新。

据艾瑞咨询数据显示，中国的电子商务交易额已经达到8.1万亿，增长27.9%，其中跨境贸易也有了新的增长。

我国的跨境电子商务已经由萌芽期走向快

速生长期。

为了鼓励和推动我国跨境电子商务的进一步更好的发展，2012年12月19日，国家跨境电子商务服务试点工作在国家发改委、海关总署的带领下在郑州正式启动，跨境电子商务服务试点将在郑州、杭州、宁波、上海、重庆五个城市开展，这也标志着我国的跨境电子商务发展进入一个新的阶段，到2014年底，海关总署已批复15个跨境贸易电子商务试点城市。

分别为哈尔滨、上海、重庆、杭州、

宁波、郑州、深圳、广州、苏州、青岛、长沙、平潭、银川、牡丹江、烟台。

其所采用的模式为：

出口包裹清关模式、进口包裹清关模式、出口转内销模式、人民币结汇模式。

国内的跨境电子商务示范基地也陆续开展：

天津港保税区跨境电子商务示范基地、广州跨境电子商务示范基地、重庆跨境电子商务示范基地等。

二连浩特作为对蒙第一口岸，也应亟需发展成为中蒙跨境电子商务集聚区，建设中蒙跨境电子商务产业园，成为先行对蒙跨境电子商务示范基地。

二、蒙古国电子商务市场环境

蒙古国最大的贸易伙伴是中国。

步入2013年，蒙古国成为世界上增长最快的经济体之一，根据预测者们估计其GDP增长达到18—20%。

依靠繁荣矿产开发获得的收入推动。

随着经济的快速发展，蒙古国国民素质与受高等教育人群的快速增加，蒙古国对网络购物的需求日益迫切。

据二连海关统计，2013年前三季度，二连浩特公路口岸出口货运量达105.76万吨，同比增长48.11%，超过近三年来公路口岸全年出口总量。

二连浩特公路口岸主要出口货物有：

水泥、建材、

五金机电、家用电器、果蔬食品、机械设备、商品车等。

蒙古国与90个国家有着贸易往来，其中国占贸易总额的40%以上，所以蒙古国的主要贸易份额都在中国。

步入2014年，随着习近平出访蒙古国，中蒙两国也随之全面提升为战略合作伙伴，对于两国之间的经济贸易来往也将更加密切。

在蒙古国，网络时代也已经来临，网上购物已经成为了蒙古国人们日常生活中不可缺少的一部分。

蒙古国国内网络环境发展迅速，对电子商务的需求也日益强烈，许多消费者与企业选择在一些国际电子商务平台与欧洲或日韩商家进行网上贸易，二连浩特市作为对蒙第一口岸，应亟需发展对蒙跨境电子商务产业园区，整合服务于中蒙企业和广大消费者。

三、发展中蒙跨境电子商务产业园区的必要性

1.重塑茶叶之路。

在我国北方草原有一条纵深通向蒙古高原和西伯利亚腹地乃至莫斯科、圣彼得堡的驼道—茶叶之路。

是明清时代我国北方的一条重要国际商路。

活跃在张库商道上的旅蒙商，在联系内地与边疆地区经济活动中，起过极为重要的作用。

两者相伴始终，历时三百余年。

而如今，随着全球电子经济化的影响，这条曾经伟大的国际商道正在慢慢的复苏起来，随着中蒙俄三国政治、经济、文化各方面的友好，再次引起中蒙俄三国政府、企业、媒体的关注。

那么，重新塑造曾经繁荣昌盛的“茶叶之路”，带动三国经济贸易平凡往来，最大化使各类对外企业迅速发展，就必须依托电子商务优势来发展中蒙俄贸易。

然而重塑茶叶之路，也是近年来政府力推的一项“伟大工程”，发展中蒙跨境电子商务势在必行。

2.促进城市对外贸易量和贸易值与外贸形式转型。

据权威机构市场调研情况分析，蒙古国网络零售市场额度每年在1亿美元以上，政

府与企业客户电子商务市场份额每年在5亿美元左右。

根据蒙古国市场对中国产品的需求，专业、完善的发展跨境电子商务产业园区必将对整