乡镇开展社区老干部活动存在的问题及对策建议思考.docx

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乡镇开展社区老干部活动存在的问题及对策建议思考

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目录

一、基本情况及分析

二、开展社区老干部活动面临的困难与问题

（一）老干部差异较大，各种需求不一

（二）活动吸引力不强，形式相对单一

（三）活动设施不完善，投入有待加强

（四）工作制度不健全，专职人员不足

三、进一步开展好老干部活动的对策与建议

（一）加强沟通，关注需求

（二）搭建平台，发挥作用

（三）建设阵地，优化服务

（四）完善制度，提供保证

老干部是党和国家的宝贵财富。

为更好做到从政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，做好社区服务保障和老干部作用发挥等工作，根据XX镇党委的统一部署，我们对居住本镇社区的离退休干部参加活动等情况进行了专题调研，并就进一步丰富退休干部的精神文化生活提出对策和建议。

一、基本情况及分析

调查显示，我镇老干部基本情况呈现出“四偏”现象：

一是人数偏多。

离休、处级及以上退休和本镇退休老干部共X人，平均每个居委会辖区X人，有利于老干部活动组织和作用发挥。

二是年龄偏高。

70周岁以上占总数的X%，离休干部均超过80周岁，对基层开展老干部活动的服务和保障能力提出更高要求。

三是病患偏多。

年龄在75－85岁的老同志中，多数生活基本自理或半自理，但年龄在85岁以上的大多数生活自理困难。

四是纯老家庭偏多。

大多数离退休干部与子女分开居住，生活照料与精神慰藉成为“空巢”家庭和“独居”老人的第一需求。

综合分析老干部对生活现状的满意度，由高到低依次为家庭关系、社交友谊、饮食结构、经济状况、就医保健、政治生活、信息来源、日常外出、文体活动、发挥余热。

总体上，离退休干部在家庭关系、社交友谊、饮食结构、经济状况等方面都处于一种比较满意的状态。

（1）在文体活动方面，感到满意的仅为X人，占X%。

问题显示：

如何针对不同年龄、身体状况和兴趣爱好的离退休干部们来制定适合的活动形式和内容，是丰富离退休干部精神文化生活的关键切入点。

（2）在就医保健方面，满意率达到X%，反映了干部医疗保障体系相对比较完善。

（3）在政治生活方面，X%的调研对象感觉一般，且这部分党员的组织关系基本在居民区党组织，反映社区离退休干部党建工作亟待进一步加强。

（4）在信息来源和日常外出方面，虽然大部分离退休干部都感觉满意或基本满意，但调查发现，老干部能够熟练使用现代通信工具的不多，离退休干部们的信息来源更多依赖于报刊、电视、广播等传统传媒，以及与他人沟通时、参加形势报告等活动获得。

（5）在发挥余热方面，感到满意或基本满意的仅占X%，且多数为基本满意。

感觉一般的占X%，居单个感受层次比例之首，表明在开展离退休干部正能量活动中，老干部的热情需要进一步激发。

调查显示，离退休干部参加党内组织活动，最多的形式是阅文、读报等各类理论学习，在四类调查对象中分别占X%、X%、X%和X%；参加座谈讨论、参观考察等组织活动的总数比例，分别是X%及X%。

在社区活动方面，离休干部和处级以上退休干部参与最多的是捐款救助类公益性活动，分别占X%和X%；服务管理等其他社区活动中，一般干部的参与度更高，参与率基本在X%以上。

二、开展社区老干部活动面临的困难与问题

（一）老干部差异较大，各种需求不一离休干部已普遍进入高龄期和高发病期，参与活动人数甚少；老干部队伍中退休干部越来越多，年龄相对较轻，文化层次相对较高，退休后的时间、空间充裕，渴望学习新知识、新技能，参与各种活动等方面的要求比较强烈。

从不同类型老干部的年龄、健康状况调查中看出，离休干部偏向于“静态”养老，而退休干部则偏向于“动态”活动，两者反差较大。

（二）活动吸引力不强，形式相对单一根据离退休干部组织生活和社区活动参与情况的调查反映，现有的老干部活动缺乏创新内容，念念报纸、读读文件、唠唠家常，内容枯燥，形式单一，缺乏活力。

尤其是在参与组织生活中，许多老干部党员已不再满足于传统的开会议、学文件、看材料、谈思想的组织活动方式。

（三）活动设施不完善，投入有待加强作为老干部活动的重要依托和载体，街道社区的老干部活动阵地还存在着发展不平衡、建设不规范、设施不完善的问题，难以满足老干部的精神文化需要，在村、居老年活动室参与活动的人员很少。

（四）工作制度不健全，专职人员不足居民区老干部工作因受经验不足、经费拮据、人才匮乏等因素的制约，影响了老干部活动的规模和质量。

缺乏相应的工作制度和保障机制，是造成老干部活动开展不常态化的主要原因。

目前，各居民区老干部工作的经费来源，仅仅是上级部门给予离休干部的养老服务拨款，退休干部服务和活动经费没有纳入财政预算。

同时，社区缺少专职管理人员，兼职参与老干部工作的人员，没有受过专业培训，能力、精力都难以兼顾。

三、进一步开展好老干部活动的对策与建议

（一）加强沟通，关注需求

要做好老干部工作，就要多与老干部进行交流沟通。

一方面了解老干部的生活、身体情况，时刻关注老干部的现实需求；另一方面收集老干部的意见建议，切实帮助解决所关心的问题。

要积极搭建“长青驿站”、“周五下午茶”等交流互动平台，引导老干部参与社区建设。

根据老干部的需求特点，分类组织开展活动。

要关注独居、空巢老人，经常组织老伙伴志愿者串门拉家常，建立祖孙模拟家庭，做好精神慰藉等服务。

要广泛宣传、积极鼓励老干部，特别是有一技之长的老同志，参与社区建设、文明创建等活动，发挥老干部在群众中的政治优势和威望优势。

结合“一居一品”创建活动，举办辞旧迎新、粽香情浓、纳福祝寿、中秋赏月等活动，丰富老干部的精神文化生活。

（二）搭建平台，发挥作用

根据实际及时调整转变活动方式，做到“开展老干部活动，要适应新形势，组织老干部活动，要有新内容，参与活动的老干部，要有新收获”。

一是把坐下来学习文件材料与走出去参观考察相结合，就近组织老干部“三看”活动，让老干部亲身感受改革发展变化，激发老干部积极参与活动的热情。

二是把开展形势任务教育与通报工作情况相结合，加强老干部对党和政府工作情况的了解，畅通信息沟通渠道。

三是把兴趣爱好与文化养老相结合，针对老干部的身心特点和兴趣爱好，围绕建立好健身娱乐、人际交往、才艺展示等平台，广泛开展科学文明、健康向上、愉悦身心的文体娱乐活动。

进一步发挥好老干部文体团队的辐射功能和带动作用，策划出更新颖、更具时代感，又适合老同志的活动形式。

四是做好老年人才的二次开发，组织老干部开展关心下一代工作，通过参加社区爱国主义教育讲师团、法制教育宣传团、暑期关爱团、特殊群体儿童帮扶团等活动，发挥老干部的独特作用。

发挥老干部在构建和谐社会中的感召作用，坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的正能量活动。

通过人才的二次开发，也使老干部在发挥政治优势和经验优势的过程中不断完善自己。

（三）建设阵地，优化服务

要创新离退休干部活动学习阵地建设，针对离退休干部精神文化需求的发展变化，本着因地制宜、方便适用的原则，完善基础条件，改进服务管理，积极推进老干部活动中心、老干部大学等活动学习阵地建设工作。

要积极争取财政专项资金，不断改善区、镇两级老干部活动中心、老年（老干部）大学的软硬件设施，发挥两个阵地的功能作用，使之成为联系老干部的桥梁和纽带，成为老干部开展活动和发挥作用的重要阵地和安享晚年的乐园。

（四）完善制度，提供保证

一是建立信息档案。

对居住在本镇的离退休干部建立信息档案，对老干部队伍状况和人才信息做到底数清、情况明。

在此基础上，不断完善老干部政治学习、活动管理、走访联系、志愿服务等制度，使“老有所学、老有所养、老有所乐”落在实处。

二是成立街镇和居民区两个层面的老干部领导小组，加强工作领导、协调、检查和督促。

三是做好老干部工作人员的业务培训，不断提升为老服务的工作能力和综合素质。

四是建立保障机制，加大社区老干部工作经费投入，列入政府财政预算，为开展社区老干部各项工作提供有力保证。

附文：

浅谈如何加强党性修养

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。

我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。

由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。

在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。

因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。

常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。

那么，如何加强党性修养呢？

我认为应从四个相结合上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结合

共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。

不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。

具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。

为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。

才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合

思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。

中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。

作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。

因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。

如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。

这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。

孟子的“富贵不能淫。

贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。

共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结合

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。

古人说：

“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。

实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。

保持浩然正气，就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。

贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。

就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦