项目选址论证报告初稿精华.docx
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项目选址论证报告初稿精华
1概述..........................................................1
1.1临安市基本概况..............................................1
1.2临安市生活垃圾基本情况......................................1
1.3项目建设的必要性............................................4
1.4建设规模....................................................4
1.5业主简介.....................................................5
1.6设计规范及建设标准..........................................5
2厂址选择........................................................6
3现状用地简介......................................................7
3.1区域位置及周边关系..........................................7
3.2用地规模及现状概况..........................................8
3.3自然条件....................................................8
4规划设计........................................................8
4.1本项目的组成................................................8
6消防.........................................................13
6.1防火分区....................................................13
6.2消防给水系统................................................13
6.3各建筑物、构筑物的消防.....................................14
附图
1厂址地理位置图...........................................N280W-L01
临安绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目选址论证报告
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1.1
临安市位于东经118°51'至119°52'，北纬29°56'至30°23'，是一个山多田
少的山区市。
临安市区位条件优越、具有丰富的生态旅游资源，市政府坚持可持
续发展和生态经济建设优先的战略，经济竞争力不断增强，现临安市已逐步建设
成为布局合理、交通便捷、功能完善、经济繁荣、生态环境优美的现代化城市。
市辖4个街道22个乡镇662个行政村，人口52万，其中临安市区建成区面积约
20km
2
，人口约15万。
改革开放以来，临安多次进入全国综合实力百强县（市）和全国县域经济基本
竞争力百强县（市）行列，2004年，跻身全国综合发展百强第86位和县域经济基
本竞争力百强第81位，2005年又跻身全国综合发展百强第75位，是浙江省首
批小康县（市）、中国竹子之乡、中国山核桃之乡、全国农业综合开发示范市、浙
江省卫生城市、浙江省文明城市、全国科技进步先进市、中国民间书画艺术之乡、
全国生态示范区、中国优秀旅游城市和国家卫生城市。
2007年，全市实现生产
总值195.39亿元，财政总收入18.69亿元，城镇居民人均可支配收入18159元,
农民人均纯收入8852元。
1.2
1.2.1
临安市由原临安、於潜、昌化三县合并。
本项目因考虑垃圾运输距离的问
题，不考虑昌化垃圾，仅考虑临安市城区、周边地区及於潜地区垃圾。
临安市生活垃圾主要来自于城市地区居民、企业、集市、商业网点、学校、
街道等六个大类。
其中，约70%由居民生活垃圾组成，其余为工商企业、学校及
街道垃圾。
随着我国经济的持续高速增长，人民生活水平的迅速提高，城市化进程不
断加快，城市生活垃圾从数量和成份上有较大的变化，垃圾数量在逐年增长，其
可燃成份逐步提高。
据有关资料，我国城镇一般人均每天产垃圾量约0.8～
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1.2kg。
临安市（垃圾收集范围）现有人口详见下表：
序号区名人口（万）垃圾处理情况
1锦城镇10已收集填埋
2青山街道4已收集填埋
3玲珑街道3已收集填埋
4上甘街道1已收集填埋
5太湖源镇2已收集填埋
6高虹镇2已收集填埋
7板桥乡1计划收集
8西天目乡2计划收集
9横畈镇2计划收集
10藻溪镇1计划收集
11三口镇1计划收集
12於潜镇6计划收集
合计34计划收集
上表内1-6地区属临安城区及周边地区，其生活垃圾由环卫部门统一收集
后送往填埋场填埋处理。
根据填埋场资料，该区内近年生活垃圾产量情况见下表。
城市生活垃圾产量表单位：
t
项目2002年2003年2004年2005年2006年2007年
年产量650006860070270725007520086870
日产量178188192.5198.6216232
随着城市的发展，人口和消费水平的提高，临安市生活垃圾逐年增加，其
原因主要由两方面因素综合而成：
一是由于人口增长带来家庭和家庭生活垃圾数
量的增长；二是由于社会经济发展，城市建设规模不断的扩大，商场、饭店、旅
馆、车站、医院不断增多，而引起社会公共垃圾产量的增长。
据有关资料显示，
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临安市城区未来十年内生活垃圾产量将以约5%的速度递增。
此外，根据临安市
政府部门要求，本项目的建设，将扩大垃圾收集范围（详见人口表），下表为临
安垃圾收集范围内近、远期生活垃圾产生量预测数据：
临安城市生活垃圾产量预测表单位：
t
项目2008年2010年2012年2014年2016年2018年
年产量8906097820107700118600130670143810
日产量366403445490540596
注：
上表数据为按年递增率5%预测所得
根据上表数据，当本项目建成后，收集范围内垃圾日产量已超过400t。
1.2.3
临安市生活垃圾主要来自于城区居民、企业、集市、商业网点、学校、街
道等。
根据有关部门资料，临安生活垃圾物理组成成份详见下表。
成份含量（湿基）
塑料14.88%
纸布类10.04%
玻璃1.11%
渣砾石2.8%
金属0.25%
竹木5.44%
有机物53.96%
灰土11.52%
垃圾元素特性分析及热值如下：
碳份Car=15.1%
氢份Har=2.1%
硫份Sar=0.05%
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氧份Oar=7.97%
氮份Nar=0.53%
灰份Aar=20.25%
水份Mar=54.0%
低位发热量Qarnet=5088kJ/kg
1.3
临安市和全国其他城市一样，城市垃圾已成为社会公害，也是临安市各级
政府想解决，而又难解决的问题。
随着我国经济的高速发展，城市化水平和人民
生活水平的不断提高，城市生活垃圾产量与日俱增，而由此带来的环境污染问题
日益严重，城市垃圾处理已成为影响环境保护、城市建设、人民生活和经济可持
续发展的重要因素。
目前临安市一期垃圾填埋场已满，二期垃圾填埋场已于2004
年建成使用，设计使用年限～10年，按目前的垃圾填埋速度估计使用寿命缩短
至～5年。
一方面垃圾简易填埋会对周边环境造成严重的影响，特别是垃圾渗滤
液会严重污染地下水源，它将严重影响人民的身体健康，对城市形象造成不可挽
回的负面影响；另一方面临安市山多田少，受垃圾运距、生态保护等的制约，再
寻找垃圾填埋场将变得非常困难。
为此探索别的垃圾处理方法就显得非常迫切。
从全国范围来看，为应对气候变化，中国采取了一系列有利于减缓温室气体
排放的政策措施。
中国政府发布的国民经济和社会发展第十一个五年规划，提出
要落实科学发展观，建立资源节约型、环境友好型社会，努力节约资源、保护环
境，力争控制温室气体排放取得成效。
去年6月发布的《中国应对气候变化国家
方案》，明确了到2010年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及
其政策措施。
本项目的实施将为中小城市垃圾治理提供范例，特别是CDM的开发收益将
为政府和投资者减轻财务压力。
1.4
根据临安市目前生活垃圾产量，以及对今后增长的预测，本项目建设规模
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为2台225t/h垃圾焚烧炉配1套6MW汽轮发电机组。
1.5
临安绿能环保发电有限公司是为临安垃圾焚烧发电项目注册而成的有限
公司，公司由两个自然人施金堂和胡波共同组建而成。
整个焚烧发电项目将
由绿能公司全资投入。
1.6
（1）《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）；
（2）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2002）；
（3）《城市生活垃圾焚烧工程项目建设标准》；
（4）《火力发电厂设计技术规范》（DL5000－2000）；
（5）《工程建设标准强制性条文》（2000年）；
（6）《建筑设计防火规范》（GB50016–2006）；
（7）《火力发电厂总图运输设计技术规定》（DL/T5032-2005）；
（8）《工业企业总平面设计规范》（GB50187–1993）；
（9）《厂矿道路设计规范》（GBJ22–1987）；
（10）《火力发电厂水工设计规范》（DL/T5339-2006）；
（11）《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229-2006）；
（12）《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》（DL/T5035-94）；
（13）《环境空气质量标准》（GB3095－1996）；
（14）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；
（15）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；
（16）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
（17）《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》（DL5053-96）；
（18）《危险废物鉴别标准－浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996；）
（19）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93；）
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2
垃圾焚烧发电厂选址主要原则：
（1）与周围居民区有一定的防护距离；
（2）宜在城市和农村的下风向；
（3）满足建设焚烧电厂的基本条件，包括用水和电力上网等条件；
（4）避开城市和风景区；
（5）交通运输相对方便，运距适中。
根据以上选址原则，经实地察看，临安可供选择的区块有以下几处：
（1）樟村青桐坞区块。
该处位于临安城区城南方向，临安市锦南街道樟村西
南面的山岙内。
其优点是进厂道路基本现成（约500m需新建），厂址内
无农保田。
缺点是通往该区块的道路约有1.2km需穿过居民密集区，且
区内道路狭窄（大部分路段仅5m宽，两边即是居民房），一方面因路边
居民出门到道路无缓冲带，容易出交通事故；另一方面大量垃圾车的来
往难免会给路边居民带来臭气，一旦引起民愤则很难处理。
此外，距该
厂址约300m处有居民自然村（上甘村青桐坞两个组共48户），防护距
离偏近。
（2）临安殡仪馆附近区块。
该处位于临安城区城西方向，临安殡仪馆西侧，
其优点是进厂道路现成，垃圾运距相对较近，厂址内无农保田，离居民
区远，周围均是山区，环境容量大，地理位置优越。
缺点是该区块及附
近无可靠水源，无法保证焚烧电厂用水需求。
（3）上伴村厂址。
该区块位于临安城区城南方向，临安市上甘街道上伴村
南面，扬岱村城防安置工程工业区东南面的山沟内。
其优点是离居民区
相对较远；周围是山区，环境容量相对较大；附近有工业小区，电力上
网方便；附近不远有小河，基本可以满足焚烧电厂用水需求。
缺点是区
块内有农保田需要避开；进厂道路（约700m）需新建。
现将以上三个区块的选址条件进行对比，并列表如下：
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地点名称樟村青桐坞区块临安殡仪馆附近区块上伴村厂址
与周围居民区的
防护距离
近远中
用水条件附近有水库可用附近无可靠水源附近有河水可用
电力上网条件好稍远好
道路条件
有1.2km需穿过居民
密集区，需新建约
500m
好需新建约700m
垃圾运距远适中适中
环境容量中大大
风向条件（常年主
导风为东北风）
对邻近自然村有影响影响小影响小
用地条件可用可用需避开农保田
避开城市和风景
区
离城区远离城区远离城区远
从上述三个厂址来看，樟村青桐坞区块垃圾运输需穿过居民区，道路条件
差，容易出交通事故，且对居民日常生产生活有影响，因此不宜采用；临安殡仪
馆附近区块则由于水源问题不能满足焚烧电厂生产需要，因此也不能采用；上伴
村厂址虽然需新建约500m进厂道路，且需避开农保田，但均可满足建厂基本条
件，因此，经综合考虑，本项目厂址选择方案推荐上伴村厂址。
3
3.1
该区块位于临安城区城南方向，临安市上甘街道上伴村南面，扬岱村城防安
置工程工业区东南面的山沟内。
总征地面积为3.9公顷。
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周遍600米内无居民，本区块的西面为扬岱村城防安置工程工业区；北面为
杭徽高速公路；东侧和西侧为山区。
因此，从区块周遍关系来看，比较符合环保
和个方面的要求。
3.2
规划地块用地为山地，总面积为3.9公顷。
现状地块主要由临安市上伴村和临安市玲珑中学所有。
本区块无拆迁户。
3.3
本垃圾发电厂位于临安市上甘街道上伴村南面,扬岱村城防安置
工程工业区东南面的山沟内。
临安市属中纬度北亚热带季风气候。
四季分明，气候温和，雨量充沛，气
候在垂直方向上差异悬殊。
多年平均气温为15.80℃，七月为最热月，历年平均
为28.10℃，1月为最冷月，历年平均为3.40℃。
极端高温41.90℃（1996年8
月6日），极端低温-13.30℃（1967年1月16日）。
历年平均日照明数1939h，无
霜期234d。
全市常年偏东风最多，以东北风和东北东风为主，出现频率分别为12%和11%；
偏西风也较多，以西南风和西南西风为主，出现频率分别为10%和9%，静风占
30%，年平均风速为1.8米／秒（2级风），最大风速出现在1981年7月15日，
为18.0m／s（8级风）。
4
4.1
本垃圾焚烧发电项目规划规模为2台日处理垃圾225t二段式炉排焚烧炉和1
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套6MW汽轮发电机组。
本次建设内容为：
（1）垃圾运输高架桥
（2）垃圾焚烧主厂房（包括垃圾卸料大厅、垃圾库及炉前进料垮、焚烧
炉间、除氧间、汽机间等）
（3）烟气处理系统及烟囱
（4）供、配电系统
（5）控制系统
（6）供水系统
（7）化学水处理系统
（8）污水处理系统
（9）出灰渣系统
（10）全厂道路及绿化
临安市绿润土地勘测有限公司2002年8月所测的拟建厂址周围1：
10000
地形图
本期建设2台日处理225t/d垃圾的垃圾焚烧炉配1台6MW汽轮机。
由于拟建厂区位于山谷之中，厂区用地地块形状不规则，厂区布置需和厂
区地形相适应。
总平面布置将厂区分为3个功能区块：
生产区、行政办公及生活
区和绿化隔离带。
厂区出入口设置在厂区西侧，分为人流和物流出入口。
该厂
区到杨岱村城防安置工程工业区，有一段崎岖山路，为满足本工程的需要，该道
路需要改造扩建。
改道路可以作为进出厂区的道路。
厂区工业和生活用水可以从厂区东面约700m处的横溪取水，在岸边设置取
水泵房。
厂区地下水可以做为备用水源。
本项目施工场地可利用厂区内的绿化隔离带，面积约为5000m2，完全满足
本次工程的施工需要。
该项目总体规划详见总体规划图”N280-L02”
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（1）火力发电厂总图运输设计技术规程（DL/T5032–2005）。
（2）工业企业总平面设计规范（GB50187–1993）。
（3）建筑设计防火规范（GB50016-2006）。
（4）厂矿道路设计规范（GBJ22–1987）。
（5）石油库设计规范（GB50074-2002）
（6）生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2002）
（7）临安市绿润土地勘测有限公司2002年8月所测1：
1000地形图。
（1）在满足总体布局和主要生产厂房工艺流程的前提下，尽量做到功能分区明
确、合理，管线主要通道宽度适当，各类管线布置便捷、合理。
（2）合理确定竖向布置，节省建设工程量。
（3）注重环境保护，充分利用自然条件，加强绿化，营造现代企业氛围。
（4）严格执行国家现行的消防、卫生、安全等有关的技术规范。
（5）因地制宜，合理布置，考虑今后有扩建的方向和余地。
（6）垃圾和货流运输流畅，对外部的影响小。
根据地块条件、总体规划、工艺要求、气象条件、电力线出线的方向、垃
圾及其它物料的运输方式、扩建的方向以及电厂功能要求进行综合考虑，经多方
案讨论比较，最终选定了两个总平面布置方案。
以下为两方案的详细布置。
由于该厂区位于山区，可用地块形状不规则，地
块东西两侧有两块农保地，所以本工程建、构筑物主要利用两个山头的占地进行
布置。
依据垃圾焚烧电厂的功能要求和具体的地形情况，该方案将厂区分为3
个功能区块：
行政办公区、生产区及绿化隔离带。
行政办公区：
该区位于厂区西面。
主要布置的建、构筑有办公楼、食堂、
倒班宿舍、停车场地、喷水池、篮球场、建筑小品等
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绿化隔离带：
该地块位于厂区的中间，设置绿化带可以有效地将生产区
和行政办公区隔离开来。
生产区：
该区布置在厂区的东面。
主要布置的建、构筑物有：
主厂房、渣
库、灰库、综合水泵房、工业、消防水池、机械通风冷却塔、取水井、垃圾渗沥
液处理站、检修间、材料库、点火油库和高架路等。
主厂房由以下部分组成：
烟
囱、引风机、布袋除尘器、锅炉间、煤仓间、垃圾上料间、垃圾卸车间、化水站、
空压站、除氧间和汽机间。
化水站和空压站布置在垃圾卸车间底层。
主厂房布置
在厂区东南方向。
在厂区南边利用自然地形设置高架路通入垃圾卸车间二层卸料
平台。
渣库布置在布袋除尘器以北，灰库布置在烟囱的外侧。
综合水泵房、工业、
消防水池、机械通风冷却塔布置和取水井、检修间、材料库和点火油库布置在主
厂房汽机间的北面。
在渣库和灰库附近设置一块灰渣综合利用场地。
垃圾渗沥液
处理站布置在卸料平台和垃圾上料间旁边。
此外在厂区西边设置出入口，分为人流出入口和物流出入口，在物流出入口
附近设置50t电子汽车衡一台，用于运输垃圾、酸碱、灰渣等车辆的承重。
方案一具体布置详见总平面布置图方案一“N280-L02”
该场地为山地：
厂区竖向布置比较复杂，竖向标高的确定主要考虑厂区土方
平衡。
根据计算厂区的标高定为80.00米（1985国家高程基准），主要建筑物室
内地面标高为80.50m，室内外高差一般为30cm。
地块初平土场地标高暂定为79.80m。
平土填方约为13.5万方，挖方
约为13.5万方。
所有土方不考虑外运。
该区域为山地，可能受到山洪的影响，所以在场地的西侧和南侧需要设置
排洪沟。
绿化可以改善厂区内的小气候，滞尘除噪，美化环境，因此，在符合规范要
求的前提下，尽量栽植树木花草，选择可滞留灰尘的树种和适当设置绿化隔离带，
减少垃圾对厂区的影响，除树立良好的厂容厂貌。
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绿化布置考虑点面结合，在综合楼的南、北两面设置集中绿地，重点绿化，
点缀喷水池、花台等建筑小品，结合绿篱、丛花、草皮，主要种植观赏花木和
常绿树；建筑物周围和道路两侧均栽植树木花草；本厂区中间布置有大面积绿
化带，可以将生活区和行政办公区隔离开来。
本次设计绿地率达到34.93%。
总图主要技术经济指标见表4-1。
表4-1总图主要技术经济指标表
序号名称单位数量备注
1图示红线内占地面积hm
2
3.8657合57.99亩
2围墙内占地面积hm
2
2.9778合44.67亩
3建、构筑物占地面积m
2
9500以下指标按照围墙
内占地面积
4建筑系数%31.90
5道路及广场面积m
2
8000
6道路系数%26.86
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