某县古村落保护修缮项目可行性研究报告Word文件下载.docx
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县财政解决
项目性质:
保护性的改建、扩建,适当的文化旅游开发
项目建设期限:
20H年7月一一12月(6个月)
1.2建设单位概况
2008年7月2日,***机构编制委员会下发和编发(2008)18号文件,将文化艺术中心更名为***文化局,挂***文物局牌子,实行两个牌子,一套人员运行,直至2010年。
主要职能是:
贯彻执行党中央、国务院关于文化艺术工作的路线、方针、政策,贯彻落实文化经济政策,促进全县文化系统第三产业发展;
研究制定全县文化工作指导性文件,并监督执行;
制定全县文化事业长期发展规划和年度计划;
指导全县文化设施建设;
综合管理全县文化事业,研究、组织、指导全县艺术创作和生产;
管理和搞活全县文化市场,繁荣群众文化生活,贯彻和监督《文物法》的执行和设施;
负责全县文物安全保护和文物市场综合管理;
管理全县社会文化事业、图书馆事业和文化娱乐场所,配合全县中心工作做好宣传服务。
1.3建设内容与规模
本项目建设主要内容:
1.修缮明清街:
石牌坊地面铺院和安装踏步100nl2
2.修缮广场东街古民居:
1号、2号、3号、5号、6号、7号、8号、9号、10号、12号、13号、16号共计1010m2o
该项目投资建设规模为140万元。
1.4项目提出背景
旅游产业健康有序发展。
旅游业是全球性的朝阳型、非周期型产业,具有市场容量大、带动效应强、综合效益好等显著特点。
加快***文化旅游发展对于充分利用***文化旅游资源,拓宽就业领域,加强与外界交流合作,推动***经济与社会和谐发展都具有十分重要的意义。
***在全省历史文物的保护中总体布局相对不少,但是丰富的文物资源常常面临无人、无钱的相对尴尬局面,文物是***相当宝贵的财富,也是继承和发扬***人自豪感、归属感、使命感的精神食粮。
保护和利用好文物是每一个***人应尽的义务和历史的使命。
许村古村落的规划与建筑的设计和布局是根据文化历史、环境构造、物质社会、消费审美和心理感受几方面为基础进行考虑的,文化方面的考虑是尊重所在地的历史文脉,构造方面的考虑是设计心理方面的考虑与将要使该环境以及建筑的游客有关。
1.5项目可行性间研究编制依据
1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
2.《**省国民经济和社会发展“十二五”计划纲要》
3.《中华人民共和国文物保护法》
4.《中华人民共和国文物保护法实施条列》
5.《**省旅游管理条列》
6.**省实施《中华人民共和国文物保护法》办法
7.国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(计投资[1993]530号)
8.旅游景区质量等级划分与评定》标准(GB/T17775-2003)
9.其他有关法律法规
1.6主要技术经济指标
扩项目的主要技术经济指标见表1-1所示。
主要经济技术指标
表1T
序号
项目
单位
数量
备注
1
明清街
m2
100
铺院及安装踏步
2
古民居
1010
修缮
3
总投资
万元
140
4
建设工期
月
6
1.7项目效益成果
1.该项目适合***目前经济、文化、社会发展的要求,适合***经济调整和产业结构转型的要求,具备文化遗产保护、文化旅游资源开发的条件,容易形成***新的具有特色的文化窗口。
2.该项目有良好的区位条件和优越的发展环境;
3.该项目资源独特,内涵丰富,发展潜力较大;
4.该项目市场广阔,周边市场辐射力强,影响力大。
只要运营正常,一定能成为晋冀边区一流、**省内有一定知名度的古村落旅游景区;
5.该项目的实施有利于新农村建设,有利于农村居民群众加快致富奔小康的步伐;
6.有利于加快***文物保护和旅游事业健康快速发展;
7.在坚持政府主导的原则下,加强许村古建筑群的文物保护,以及***文化遗产的保护有较大促进作用;
8.项目建成后预计5年即可收回全部投资。
第二章项目建设背景与必要性
2.1项目建设背景
一、文物保护工作是一项重要工作。
丰富的历史文物,是世界人类进步文化的宝贵遗产。
切实保护这些文物,对于促进科学研究和社会主义文化建设,以及向广大人民进行传统教育和爱国主义教育,起着重要的作用。
因此,凡是具有历史、艺术、科学价值的文物,都应当妥善保护,不使遭受破坏和损失。
保护和利用好文物是每一个***人应尽的义务和历史的使命。
二、旅游产业健康有序发展。
旅游业是全球性的朝阳型、非周期型产业,具有市场容量大、带动效应强、综合效益好等显著特点。
加快***文化旅游发展对于充分利用***文化旅游资源,拓宽就业领域,加强与外界交流合作,推动***经济与社会和谐发展都具有十分重要的意义。
许村古村落的规划与建筑的设计和布局是根据文化历史、环境构造、物质社会、消费审美和心理感受几方面为基础进行考虑的,文化方面的考虑是尊重所在地的历史文脉,构造方面的考虑是设计心理方面的考虑与将要使用该环境以及建筑的游客有关。
三、国民经济快速增长培育了广阔的客源市场,改革开放以来,我国国民经济持续快速健康增长,人民生活水平显著提高,温饱问题已完全得到解决。
在这样一个物质生活相对发达的前提下,加上闲暇时间的越来越多,外出旅游已经成为广大人民群众追求更高生活质量和精神享受的普遍需求。
许村古村落独特的景观价值文化及环境布局理念,注定了越来越具有旅游市场价值,随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,古村落文化旅游这项新兴的怀旧产业得到迅速发展,成为现代都市人青睐的旅游方式之一,各地争相开发各类村落文化旅游资源。
2.2项目所在地概况
许村位于**县城东,处于**县与**县、**省邢台市交界处。
风景秀美,夏季气候宜人,民风淳朴,有一些文化旅游资源品牌的知名度。
全村总面积8.1平方公里,全村人口1200余人。
近几年来,许村积极响应***县委、县政府发展文化旅游产业的号召,建起了***县首批农家乐旅游区,上马竣工了***县重点项目工程许村明清一条街,以影视基地为基础,建成了山西当代国际艺术家基地,构成了集文化旅游、休闲娱乐为一体的旅游度假村。
2010年许村村民人均可支配收入3679.8元,同比增长5.9%;
农民人均纯收入1832元,同比增长4.6%,上述数据增长率均超过***县平均数。
在重点项目投资,实现就业以及文化旅游项目开发等都有显著进展。
然而许村地处偏远山区,交通不便,文化景点项目欠缺,文化旅游资源单一贫乏无明显优势。
单靠“农家乐”这种单一粗放型的旅游产业模式和经营模式,逐渐对游客失去吸引力,且产品的专营性不强,各地相效仿,产品已做得太滥并无法进行产品创新。
其次,文化创意产业没有形成,文化创意产业的实施与否关系我们国家的经济安全战略,创意是一个国家和地区知名度提升与经济增长的最佳途径和有效手段。
用当代的创新理念和民俗文化的保护原则,把许村打造成著名的原生态乡村文化度假地。
提升当地区域的文化知名度和传美溢度,带来相关的文化旅游度假产业的发展和繁荣,为当地村民带来文明程度的提升和经济效益的增长,由此可见保护修缮许村古村落项目已是势在必行。
2.3项目建设的必要性
许村古村落作为***古村镇保护、文化旅游产业发展的先行者,文化遗产保护和文化旅游开发建设的重点,有着非常优越的资源优势和条件。
该项目建设的必要性主要集中体现在以下几方面:
一、该项目的开发是适应社会主义新农村建设的需要。
建设社会主义新农村是中国现代进程中的重大历史任务。
许村是***确定的社会主义新农村建设重点村之一,发展旅游有利于当地农村经济发展和农民家园建设,使当地农业生产水平得到较大提高,使村民生活得到明显改善,使农村基础设施建设得到有效加强,使农村各项社会事业得到全面发展,使农民得到实实在在的物质利益。
加强文物保护意识,通过文化旅游开发是构建和谐城乡,有力保障城乡人民共享经济社会发展成果的有效途径之一。
二、该项目的开发是加快***旅游健康发展有序发展的需要。
许村地处山林地区,境内自然景观绚丽多彩,民俗风情浓郁独特,历史文化源远流长,文化旅游资源极为丰富,且具有种类全、组合优、特色鲜明、文化底蕴深厚的特点,文化旅游市场吸引力大,文化旅游开发价值高,加上区位有利,发展文化旅游有着良好的条件和优势。
许村古村落文化旅游开发在现阶段乃至将来相当长一段时间内仍将是***文化旅游产业发展的先行者。
加快许村古村落文化旅游开发,对于启动和加快***旅游发展意义十分重大。
对此,政府与管理部门应积极顺应时势,抓住优势,抓住重点,对许村古村落文化旅游开发项目进行重点包装,对景区进行重点开发、重点建设,力求将许村古村落打造成**市具有一定知名度的乡村旅游品牌。
三、该项目的开发是适应许村古建筑群文物保护的需要,许村古建筑群是***重点文物保护单位,文物保护工作的责任非常大,压力非常重。
但由于许村古村落文物保护范围宽,古建保护数量多,涉及村民群众范围广,文物保护经费难以到位,村民意识难以灌输,文保责任难以划清,保护措施难以落实,管理工作难以开展。
针对这样一种状况,应该切实采取积极有效的措施加以保护,而不能简单地以“为保护而保护”的消极措施来保护。
四、合理的旅游开发是经实践证明能有效保护资源的主要手段之—o许村古村落文化旅游开发在坚持政府主导的原则下,景区内文化旅游项目的所有权和开发权完全归政府所有,政府有偿或无偿的引入企业和个人进行开发建设和经营管理。
对文物古建筑维修改造等特殊项目则完全以政府主体来组织进行。
综上所述,该项目的建设是非常必要的,实施是可行的。
第三章需求分析与建设规模
3.1需求分析
许村古村落历史悠久,民风纯朴,旅游资源丰富,文化底蕴深厚,区位独特,发展文化旅游有着良好的条件和优势。
一、资源丰富,底蕴非常深厚。
许村古村落旅游资源丰富,文化内涵深厚,是 耕读文化典范、 古民居建筑活化石、 古村落发展建筑史书、一一民俗博物馆,有独特的古建筑文化、多彩的民俗文化、秀美的山水文化、纯朴的乡村文化、传统的耕读文化。
二、区位优势,具有独特的建筑风貌古村落是一种非凡的乡村文化景观,许村古村落选址独特,因地制宜,青山绿水,组景合理,建筑风格古朴典雅,富有地域特色。
在适应地理环境和当地风土人情习俗、满足生存需要诸方面也显示出无比的机巧智慧,极富灵动之气这些都是游客备受推崇的。
三、文化独特,古村落旅游是一项新兴的怀旧产业,正在全国范围蓬勃发展,许村古村落作为一种具有非凡景观形态和文化内涵的乡村人文景观,其旅游资源有稀缺性特点。
近年来,以仿古探幽为主要目的的古村落旅游随着乡村旅游的兴起而逐渐兴起。
古村落历史文化价值高,古朴的民俗风与漂亮的如画乡村田园风光交织在一起,表现出独特的旅游观赏价值,从旅游的角度来看,许村古村落的景观无疑是一种不可多得的内涵丰富,能较好满足当代都市人景观需求的人文旅游资源。
3.2项目的市场区域定位
一、市场区域的定位
以***的市场为基础,以晋冀交界周边市场为重点,积极挖掘省、市内其它地区市场。
二、区域市场的分期分级
近期市场:
一级市场以***市场为主;
二级市场以晋冀交界周边市场为辅;
三级市场以省、市其它区域市场为机会市场。
中远期市场:
一级市场