“智慧港口”建设任务书文档格式.doc

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（四）建设成效 4

（五）设计依据 5

二、主要任务 6

（一）总体规划设计 6

（二）感知层和传感网基础设施建设 7

（三）云计算中心建设 7

（四）地理信息系统建设 7

（五）信息安全体系建设 7

（六）应用服务平台建设 8

（七）大数据分析平台建设 11

（八）指挥控制中心建设 11

（九）统一服务门户建设 11

（十）可持续发展战略 12

三、实施步骤 12

（一）近期（2014-2015年） 13

（二）中期（2016-2018年） 14

（三）远期（2019-2030年） 15

四、投资预算 15

一、项目概况

（一）建设背景

根据《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》、《“智能徐圩”发展规划（2013-2020年）》、《徐圩港区发展规划（2014-2030年）》和《智慧徐圩建设总体解决方案》要求，为加快推进“智能徐圩”建设步伐，徐圩新区率先在徐圩港区启动了“智慧港口”示范建设项目，力争将徐圩港区打造成为一个“现代化、国际化”的大港。

徐圩港区规划面积约74平方公里，将依托临港工业起步，逐步发展成为为腹地经济和后方临港工业服务的综合性港区，以干散货、液体散货和件杂货运输为主，逐步发展集装箱运输，构建政府机关、集团公司、口岸单位、码头公司、船货代等业务单位的一体化应用服务体系，是整个徐圩新区产业集聚、可持续发展的基础和引擎。

因此，急需建立起一套完备的信息化和智能化管理体系，以科学手段提高港口吞吐量和口岸通关效率，已成为迫在眉睫的任务。

（二）建设目标

总体目标：

在充分借鉴国内外先进港口建设经验的基础上，通过采用物联网、云计算、大数据等先进信息技术，不断提升港区软实力，提高港口管理和决策水平，提高通关效率和口岸部门的服务水平，优化港口物流流程和生产组织,提高港口物流服务水平，增加徐圩新区港口贸易的经济效益，到2020年基本实现和到2030年完全实现，将港区建设成为“国内领先、国际一流”的现代化、国际化的智慧型大港口。

阶段目标：

到2020年将港区建设成为初具规模、年吞吐量和通关能力达2亿吨级的国内大港口，成为国内信息化和智能化港口建设的示范标杆，能为国家顺利实施东中西区域示范合作战略；

到2030年将港区建设成为年吞吐量和通关能力达到5亿吨级的国际化大港口，信息化和智能化水平位于世界一流。

（三）建设原则

1、实用性与先进性相结合。

在满足需求的前提下，做到简单、实用。

运用国内外先进的港口管理理念和工艺流程，并采用先进成熟现代物流技术在满足当前管理实际的需要。

2、高效性原则。

满足7×

24小时高负载生产作业管理的需要，确保系统不间断的持续高效运行性能，无论在相对空闲还是峰值业务量下，处理时间都满足实际业务要求。

3、可扩展性和易维护性。

系统设计开发遵循“统一设计，投资合理，预留发展，分步实施”的方针，设置灵活、可适应不同业务发展和变更的需要，并充分考虑未来业务发展和技术发展的变化。

4、可操作性。

系统安装设置简单，人机交互界面友好，操作简便、易用，符合基本操作习惯，所有内容均采用全中文界面。

5、适应性。

系统处理业务灵活，能够适应港口部分外包业务功能。

（四）建设成效

1、提高徐圩港信息化水平

为满足徐圩港区“生态、智能、高效和安全”等建设要求，实现港区“物流自动化、服务便捷化、调度可视化、管理高效化、监控立体化、环境清洁化”功能，需综合应用现代信息技术（如物联网、云计算、大数据、3S技术、智能识别等）来完成，因此，徐圩港区的信息化水平会随着项目建设不断的提升。

2、推动徐圩港可持续发展

徐圩港区对港口作业效率和口岸通关效率提出了很高的要求，要实现货物吞吐量的提升，就需要一个强大的作业平台做支撑，以提高作业效率，满足货物吞吐量不断增长的需要。

充分发挥科学技术提升生产力的巨大作用，实现港口信息化、自动化、智能化的核心目标。

3、增强徐圩港软实力

纵观国内外航运市场，来自各大港口与区域间争夺货源腹地，发展现代物流的竞争日益升温。

周边港口的竞争态势已经迫切需要徐圩港区从建设开始就应该有所突破，抓住国际物流网络形成的有利时机，进一步完善港口的物流服务功能，使徐圩港区成为国际物流网络中的一个重要节点，全面提高港口的综合竞争力。

4、提升徐圩港服务水平

随着连云港经济结构调整和周边经济规划态势，徐圩港区建设将受到深刻影响，随着部分大型企业的落地，必将带来新的货源，借助物联网，云计算、地理信息系统和大数据等信息技术推动徐圩港的服务和管理水平的提升，成为徐圩新区成功建设并实现可持续发展的重大战略。

物流业务和信息系统的整合，为供应商和客户提供更为便捷和透明的信息，通过对智能供应链的有效管理，进而提升整体服务水平。

（五）设计依据

《2006～2020年国家信息化发展战略》；

《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》；

《长江三角洲地区区域规划》；

《江苏省信息化条例》；

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》；

《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》；

《江苏沿海地区发展规划》；

《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》；

《江苏省物联网产业发展规划纲要（2009－2012）》；

《江苏省关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》；

《连云港市“十二五”规划》；

《徐圩新区经济社会“十二五”规划基本思路》；

《连云港徐圩新区控规编制单元划分》；

《“智能徐圩”发展规划（2013-2020年）》；

《徐圩港区发展规划（2014-2030年）》等；

《智慧徐圩建设总体解决方案》。

二、主要任务

“智慧港口”建设是一个大型的、复杂的、长期的系统工程，它主要包括总体规划设计、感知层和传感网基础设施建设、云计算中心建设、地理信息系统建设、信息安全体系建设、应用服务平台建设、大数据分析平台建设、指挥中心建设、统一门户平台建设、可持续发展战略等十大任务，每项任务的具体内容及要求如下：

（一）总体规划设计

1、编制“智慧港口”建设实施方案。

方案要明确“智慧港口”建设的总体框架、技术架构、关键技术与业务实现、系统性能设计、系统安全设计、应用架构、业务流程、数据流程、业务功能、实施步骤、进度安排、实施团队、项目管理、系统运维、运营服务等内容。

2、制定“智慧港口”建设相关标准规范。

要求制定包括技术标准、实施规范、业务规范、数据规范、接口标准等内容，形成“智慧港口”标准规范体系，包括信息技术标准体系、信息资源标准体系、网络基础设施标准体系、信息安全标准体系、应用标准体系、管理标准体系，为项目实施提供依据。

（二）感知层和传感网基础设施建设

港区的物联网建设。

依据具体的业务应用需求，进行物联网感知设备的布局、安装和联网，构建起“智慧港口”的感知层，要求详细的设计实施方案。

（三）云计算中心建设

依托徐圩新区云计算的计算存储网络和虚拟化的平台，构建“智慧港口”的云计算平台，为“智慧港口”的各类应用服务系统提供运行环境支撑，要求明确软硬件架构，硬件的配置清单、详细的规格参数和软件的功能。

（四）地理信息系统建设

依托徐圩新区统一的地理信息系统平台构建面向智慧港口各种应用服务系统的地理信息服务系统，实现港口统一的区域管理和数据整合模式，便于以时间和空间的框架实现港口各部门信息资源的整合。

（五）信息安全体系建设

依据港口运营信息和数据的特征、徐圩新区云计算平台和大数据平台，构建港口信息安全体系，包括但不限于统一身份认证平台、网络安全平台、云计算平台、数据库安全平台、应用系统安全平台、操作系统安全平台和安全运营中心等，对港口运营的信息和数据进行监控和预警，建立安全有效的信息分发机制，以满足政府机关、集团公司、口岸单位、码头公司、船货代等业务单位运营的实际的业务运营中对信息和数据的需求，保障港口生产管理、港口物流管理、港口资源管理和港口商务管理等信息系统和港口运营的安全。

（六）应用服务平台建设

依据港区的功能区划分（即码头作业区、港口物流区、综合服务区），对应“智慧港口”的应用平台包括码头作业、港口物流、综合服务等三大平台。

1、码头作业应用平台。

要求实现码头作业区内的船舶跟踪、航道引航、商务受理、任务调度、货物装卸、车辆监控、称重理货、无线理货、箱务管理、作业监控、泊位管理等工作的电子化和自动化运行,实现码头作业的统一调度、统一监控和统一管理。

按照港区码头建设规划，平台应包括干货码头生产运营系统、液体码头生产运营系统、散货码头生产运营系统、件杂货码头生产运营系统、通用码头生产运营系统、集装箱码头生产运营系统、航道管理系统、船舶跟踪系统、锚地管理系统、港池管理系统等内容。

1.1、干货码头生产运营系统。

要求实现干货码头生产操作的无线调度、作业流程的监控等功能。

1.2、液体码头生产运营系统。

要求实现对液体货物的检验、安全存储和安全运输等。

1.3、散货码头生产运营系统。

要求实现货物的自动定位、车辆跟踪定位、船舶跟踪定位、作业流程监控等功能。

1.4、件杂货码头生产运营系统。

要求实现货物的自动分类、自动定位、作业流程监控等功能。

1.5、通用码头生产运营系统。

要求支持集团/公司模式的二级管理体系，支持单一码头公司的一级管理体系，为港口提供全方位的信息管理。

1.6、集装箱码头生产运营系统。

要求实现集装箱的无线调度和作业流程的监控等功能。

1.7、航道管理系统。

要求实现船舶申报管理、引航计划管理、引航计费管理等功能。

1.8、船舶跟踪系统。

要求实现船舶的调度、位置查询、有效掌控和高效运作等。

1.9、锚地/锚池管理系统。

要求实现港口锚泊船的智能调度和安全调度。

2、港口物流服务管理平台。

按照大物流平台建设要求，全面整合港口、海关、检验检疫、物流园区、运输、仓储等与物流相关单位的业务数据和监管数据，建成一个区域性的物流信息服务平台和物流应用服务平台，提供船代、货代、EDI中心等相关子系统，实现各口岸单位之间的物流信息共享与交换，实现港区物流信息统一采集、车辆轨迹实时跟踪、仓储转运自动化处理和货物运输全过程监控。

按照港区物流园区布局规划，平台应集成货代、车队、场站、箱管四大物流节点的业务，提供包括干散货物流区系统、综合物流区系统、集装箱物流区系统、油品物流区系统，网络业务区系统、通关查验区系统、货物跟踪系统和综合管理系统等内容。

2.1、干散货物流区系统。

要求实现干散货的自动分类、自动化货物装卸等功能。

2.2、综合物流区系统。

要求实现各口岸单位之间物流信息的共享和调度。

2.3、集装箱物流区系统。

要求实现集装箱物流的快速调度、仓储管理的智能化等。

2.4、网络业务区系统。

要求实现港口物流业务的网络化。

2.5、通关查验区系统。

要求实现港口物流的货物通关的检验检疫、自动过磅、自动缴费等功能。

2.6、货物跟踪系统。

要求实现港口物流货物的实时跟踪和监控。

2.7、综合管理系统。

要求实现各物流区、口岸单位、集团公司、政务机关对港口物流业务的监控和管理。

3、综合服务管理平台。

综合服务区是港区的重要组成部分，扮演着港区的“核心”和“大脑”的角色，港区的诸多功能，例如通关、贸易、金融服务、信息服务等，都通过该场所来实现，如港口生产的管理活动，政府对港口企业的监管，配合港口生产的金融、商贸、信息等一系列的服务功能，都可以集中在港口的综合服务区内，因此，要求该平台提供港口生产功能、政府监管功能、商务功能和其他功能，用于支撑综合服务区日常运转。

按照港区综合服务区布局规划，平台应包括公用配套设施区系统、港口商务区系统、支持系统区系统、港口安全监控系统、港