关于防范化解重大风险隐患工作的实施方案Word文档格式.doc

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（二）系统应对。

建立风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

（三）标本兼治。

针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。

坚持问题导向，立展抓常抓长，建立健全长效机制。

（四）守住底线。

坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

三、重点领域

（一）公共安全方面。

重点对涉黑涉恶、邪教组织等重点群休及重点人员进行全面排查，对涉及民生的供水、供电等重点部位以及人员密集场所等重点区域的安全防控设备进行检查，研究制定我镇重点部位公共安全防范行业标准。

（责任单位:

派出所、综治办）

（二）工贸行业方面。

进一步核查企业底数，切实做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”；

严格标准、真查实改，彻底整治和消除存在的事故隐患。

派出所、安监站）（三）交通安全方面。

加强乡村公路急弯坡、临水桥等重点路段隐患治理;

深入开展我镇车辆安会专项动态管理;

强化“两客一危”车辆动态监控管理，打击非法营运和营运车辆非法改装等行为。

派出所、综治办）（四）建筑施工方面。

积极推进建筑安全生产标准化示范工地建设，强化企业对项目的安全管理，有效提高事故预防能力。

开展建筑安全隐患排查治理及建设工程落实施工方案专项行动，全面深入排查建筑施工安全隐患。

安监站、城建办）（五）食品安全方面。

对全镇范围内的食品生产、加工销售等领域进行专项治理;

建立和落实报备、监管等工作责任制，保障食品安全。

食安办）（六）消防安全方面。

建立完善专门机构和专兼职消防队伍，严格消防设施管理、开展消防演练和安全宣传教育情况，全面开展防火巡查检查。

执法中队）（七）教育领域方面。

组织开展针对校内人员密集场所、学校危化品和易燃易爆品、校舍安全、校园安防、校园周边等方面的隐患排查整治，开展消防安全隐患排查化解。

安监站、中心校）（八）公共卫生安全方面。

严格落实相关防控措施，及时做好疫情应对处置工作。

安监站、卫生院）（九）网络舆情应对方面。

加大对敏感节点、敏感问题舆情问题的处置力度，要按照“确认事实，快速反应，妥善处理”总体要求，在第一时间启动公共安全與情应急响应机制，坚持积极正面引导，进行有针对性地解答，以正视听，有效引导涉及我镇的舆情信息，防止负面炒作。

（责任单位派出所、综治办）（十）生态环保领域风险。

主要包括水、大气、土壤生活垃圾焚烧等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经済发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。

安监办）（十一）金融领域风险。

主要包括:

信用风险、担保链风险、合作社风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。

（责任部门:

派出所、财经办）四、建立健全工作机制建立健全防范化解重大风险隐患工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一：

（一）风险隐患排查机制。

坚持常态化全面的梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排査主体责任。

要强化监督检査，组织开展全面排查、重点抽査、跟踪复查。

建立重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。

（二）风险隐患评估机制。

构建风险隐患评估指标体系，对排査出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。

（三）风险隐患预警机制。

对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。

建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。

（四）风险隐患处置机制。

根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。

同时督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

（五）重大风险隐患规避机制。

提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理向系统传导，向政府积聚。

五、相关要求

（一）强化组织领导。

把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调不同领域防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

（二）明确防控责任。

要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。

（三）抓好督导检查。

XX镇风险防范与化解工作领导小组采取明查暗访、随机抽査等方式，定期不定期深入到村到企业对风险隐患排查和防范处置工作情况进行督导检查。

加大协作、指导、监督和査处力度。

（四）严格追责问责。

建立健全隐患排查和防范化解的台账制度，发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况;

对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，都要依法依规追究责任。

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