重防腐耐酸碱油漆项目立项申请报告.docx

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重防腐耐酸碱油漆项目立项申请报告

重防腐耐酸碱油漆项目立项申请报告

一、项目提出的理由

对此，中国工程院于2013年适时组织100多位院士、专家，深入研究世界制造业发展趋势、各工业发达国家的战略措施、中国制造业存在的问题、重大技术变革带来的影响，历时两年完成了制造强国战略研究课题，有关部门在此研究的基础上，制定了《中国制造2025》，并于2015年5月发布实施。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

重防腐耐酸碱油漆制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

衡水某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在衡水某工业园。

（二）项目建设地概况

衡水，河北省地级市，位于河北省东南部。

大禹治水划天下为九州，现衡水所辖冀州为九州之首。

河北省称冀，也缘于此。

深厚文化造就了一代名人，涌现出儒学大师董仲舒，唐代经学家孔颖达，诗人高适，文学巨匠孙犁等。

衡水属于环渤海经济圈和首都经济圈的“1+9+3”计划京南区。

京九铁路、石德铁路、邯黄铁路、石济高铁、京九高铁、石津城际高速铁路、衡潢铁路、朔黄支线八条铁路或规划铁路途经衡水，被社会经济学家费孝通先生称为“黄金十字交叉处”。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在衡水某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积63631.80平方米（折合约95.40亩），净用地面积63631.80平方米（红线范围折合约95.40亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照重防腐耐酸碱油漆行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合重防腐耐酸碱油漆制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数56.61%，建筑容积率1.57，建设区域绿化覆盖率7.71%，固定资产投资强度193.20万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

在开放的环境下，通过互联网平台整合的资源，不仅是中国的，更重要是世界范围内的。

而整合资源，当然也不限于互联网平台，世界工业发展史上一切可用的合法手段，如上述《中国经济周刊》在“中国制造2025需要新思维”中所提出的“引资购商”等具体路径，都是实现中国制造2025的备用选项。

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。

从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。

以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。

实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。

所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。

因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。

“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

（二）战略性新兴产业发展规划

首先看大政方针政策。

十九大的大政方针政策主要内容仍然是供给侧改革。

土地、劳动力、资本、技术四大生产要素中，大幅提高技术要素供给的比重是其主要目标之一。

从供给侧改革的方式来看，一方面是化解部分行业的产能过剩，另一方面是促进战略性新兴产业的发展。

十八大以来，供给侧改革稳步推进，并且取得显著效果。

煤炭、钢铁、有色金属、石油、化工、造纸等传统行业的过剩产能得到有效化解，行业集中度大幅提高，行业利润率大幅提升，房地产投机过热得到有效遏制;与此同时，IT产业、文化创意产业、现代服务业等新兴产业开始蓬勃发展，节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业也取得了可喜成绩。

总的来看，经过5年的供给侧改革，国民经济内部结构已经发生显著变化，消费对经济增长的贡献率明显提升，服务业在国民经济中的比重持续提高，经济发展的方式已经从量变到质变的飞跃。

（三）经济新常态

推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。

既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。

近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。

今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积63631.80平方米，建筑物基底占地面积36021.96平方米，总建筑面积99901.93平方米，其中：

规划建设主体工程75864.01平方米，根据测算：

计容建筑面积99901.93平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积63631.80平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计143台（套），设备购置费6749.09万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1262963.05千瓦?

时，折合155.22吨标准煤。

2、根据测算年总用水量31950.09立方米，折合2.73吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“重防腐耐酸碱油漆生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1262963.05千瓦?

时，年总用水量31950.09立方米，项目年综合总耗能量157.95吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量44.55吨标准煤/年，项目总节能率24.67%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

坚持突出重点与全面推进相结合。

抓好重点行业节能的同时，逐步将节能推向工业全行业，实施重点节能工程；落实目标责任，加强重点用能企业节能管理，积极开展节能服务进万家活动，不断提高中小企业主动节能意识。

坚持过程节能与产品节能相结合。

加强节能新技术、新工艺、新设备和新材料的应用力度，不断提高企业能源利用效率；加强生态设计，实施绿色制造，强化节能汽车、节能家电等机电产品推广力度，逐步降低用能产品使用过程中的能源消耗。

坚持优化存量和控制增量相结合。

加快淘汰落后产能进程、加强节能挖潜改造和技术改造力度，持续优化工业用能结构；强化节能评估审查制度，提高行业准入门槛，严控高耗能、高污染行业企业过快增长，努力提高新增项目的能效水平。

坚持“引进来”与“走出去”相结合。

加强与有关国际组织、政府在节能领域的交流与合作，积极引进、消化、吸收国外先进节能技术；鼓励有条件的重点用能企业到国外建设工厂和工业园区，严格控制高耗能、高排放产品的出口。

近年来，绿色经济和绿色产业等课题成为全球各国的热门研究方向。

作为制造业大国，通过推进绿色制造来发展绿色经济、壮大绿色产业，是我国落实制造强国战略的重要内容之一。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合衡水某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合衡水产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的重防腐耐酸碱油漆生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工业节能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源利用效率大幅提升。

在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企业、园区的多层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业全行业全面推进工业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力推动中小企业节能。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资23837.84万元，其中：

固定资产投资18431.28万元，占项目总投资的77.32%；流动资金5406.56万元，占项目总投资的22.68%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资18431.28万元，其中：

土建工程投资7003.73万元，占项目总投资的29.38%，设备购置费6749.09万元，占项目总投资的28.31%，其它投资4678.46，占项目总投资的19.63%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=18431.28+5406.56=23837.84（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资23837.84万元，根据资金筹措方案，全部由衡水某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

46176.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

36202.50万元。

3、税金及附加：

173.90万元。

4、达纲年利税总额：

11596.54万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

9973.50万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

7480.13万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4116.42万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

41.84%。

2、达纲年投资利税率：

48.65%。

3、达纲年投资回报率：

31.38%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.69年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“重防腐耐酸碱油漆生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，衡水某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合衡水重防腐耐酸碱油漆行业布局和结构调整政策；