XXX县农民工返乡创业工作情况的调查报告Word格式.docx

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54个返乡农民工创业者进行了调查,农民工返乡创业者的平均年

龄为42岁,年龄在20-29岁的为5人，占了9.2%；

年龄在30-39

岁的为9人，占了16.7%；

年龄在40-49岁的为31人，占了

—15—

57.4%。

年龄在50-59岁的为9人，占了16.7%。

据调查,返乡

创业者中,男性50人，占92.6%,妇性4人，只占7.4%。

1、返乡创业农民工具有一定的资本积累。

创业者的文化水平虽然不高,经过多年外出打工的锻炼后,几乎所有的返乡创业者都掌握了1-2门专业技能,有些还积累了丰富的财会知识和企业管理经验,为返乡创业奠定了坚实的基础。

同时，他们经过在外历练，思想观念不再保守落后，有了勇立潮头自主创业的意向。

因此，一旦有足够的创业条件，完善的创业基础，良好的创业环境时，返乡创业便顺然诞生。

不少返乡创业农民工把好的项目、先进的技术带、在外创业的宝贵经验、在外积累的人脉关系带回家乡，在政府的支持下，充分利用一切资源，返乡兴办规模种植养殖业、农产品加工业，延长农业产业链条，构建现代农业产业体系，将小农户与大产业、小生产与大市场进行有效的对接，发展起来一批农业产业化龙头企业，带动返乡农民工实现了就地就近转移就业创业，为家乡的建设和发展添砖加瓦，实现“家乡受益、企业发展”的双赢目标。

2、多以小规模的农村服务业和劳动密集型产业为主。

返乡

农民工创业和居住地主要集中在农村或附近的集镇，利用亦工亦农亦商的特点，发挥自己的技能、资本或技术优势，通过合理分工和有效竞争，大力发展劳动密集型产业，发展了一批“一乡一业、一村一品”的产业集群，形成了小商品、大市场，小企业、

大集群的产业发展格局。

农民工返乡创办的企业多是小规模企业，主要依靠自有结余资金，亲朋好友帮扶资金，投资10-50万元的较多，他们利用在城市和大中型企业工作过的经验和技术，抓住规模企业产业链条向前和向后延伸的机遇，主动接受大中型企业的辐射带动，积极发展为大中型企业服务的配件配套企业，发展一批中小企业，实现了产业发展的合理分工。

如丰禾轻工产业园、袁市等地方返乡人员从事毛织、缝纫、服装加工等，直接或间接地为大中型企业服务。

3、返乡创业经济效益明显，但稳定性差。

大部分返乡农民

工文化程度比一般农民高，但大多也都是初高中毕业的低学历人才，只有打工经历，掌握的多是生产技术，没有受过相应的专门创业技能培训，返乡创业存在一些盲目性，不懂得如何进行市场分析、产品定位，缺乏企业管理和风险防备能力，导致在自主创业初期经济效益明显，但稳定性较差。

近两年，外出务工人员年均收入在5万元左右，就地就业收入在2-3万元之间。

返乡创业

的农民工，起初年均收入在5-10万之间，时间一般为2-3年，

但也不乏成功创业者，收入能够达到20-30万左右，与外出务工收入和本地就业相比，收入偏高。

4、出现了一些新的创业方式和力量。

一是部分年轻农民工

开始成为农村经纪人或创办农民合作经济组织。

这部分农民工在外打工大多从事市场营销、企业公关等方面的工作,积累了一些

经验,掌握了一些市场。

他们利用亦工亦农亦商的特点,积极参加合作组织和中介组织,通过农产品的生产资料购销、传播信息以及开展技术承包,推广新品种新技术等农业发展服务，成为农民工返乡创业的“白领”。

二是部分农民工开始竞选担任村干部,改变落后的村面貌。

近年来在党的惠农政策和新农村建设号召下,一部分在外创业有成,拥有一定资本的成功农民工怀着报效家乡的思想,回到家乡创办实业,担任村支书,带领村民共同致富。

三是一些在城市难以就业的或者想返乡发展的大学生开始返乡创业,成为新农村建设中的新生创业力量。

（二）农民工返乡创业的主要特点。

1、返乡农民工创业与务工时从事的行业一致。

农民工从事的行业非常广泛，以劳动强度较大，技术含量较低的工种为主，在外所从事的行业对农民工返乡创业就业有着直接的影响，大多数创办企业、就业的行业与其务工时的企业一样，比较集中于种养殖、餐饮、毛织和农产品加工等行业；

同时，这些企业的生产主要依托家乡本地的资源，实现了自身快速的创业和发展。

如返乡农民工程勇强在观音桥镇创办的广安市乐尔乐农业发展有限公司，种植了500多亩具有观赏性的中药材黑老虎，间栽200多亩香桂，不仅带来了丰厚的收益，还带动了当地不少贫困户就业，帮助他们脱贫致富。

2、依靠资金积累返乡创业。

有一定自有资金和管理经验返乡创业者以第一、二代农民工为主,他们在外打工平均5年以上,积累了一定的资金,在发达城市和地区务工的机会参加工作技能等培训，积累技术经验和创业资本，学习从商和经营的知识，掌握了一定的信息和渠道，为返乡创业就业创造了条件。

通过实践学到了专业技术和初步的现代企业经营管理经验 ,掌握了一些市场信息,为返乡创业奠定了一定的基础。

XXX春晖时装织造有限公司总经理季小春，多年在广东、上海及国外从一名学徒成长为一家织造厂高级主管，放弃丰厚的待遇，凭着多年的管理经验，在丰禾轻纺工业园办起了织造公司，员工发展到200 多人，厂

房面积发展到3140平方米，创造利税150万元。

甘小辉，曾在

广东东莞手袋厂打工，凭着积累的资金，投资500 万元在轻工

园办起皮具厂，产品全部外销，年产值达4000万元，吸纳就地

就近人员就业160人。

3、投资创业的地域主要在村镇。

农民工返乡创业近半数集中在集镇或县城，这种规模化发展方式,带动了资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚,既增加了集镇和县城的实际人口,又增加了经济总量,有力地推动了城镇化进程,形成了城乡统筹发展的新格局。

返乡农民工刘学全在城南镇创办的逸海专业养殖合作社，投资150万，占地70亩,新建林下生态标准化圈舍1200余

平方米，采取“基地+示范户+农户（贫困户）”模式发展林下养鸡

3万羽，带动农户直接受益。

4、返乡创办的企业规模较小、结构单一。

根据相关的调查,返乡农民工创办的企业70%以上是中小企业,其中有相当一部分是以家庭成员为主要劳动力、或是雇佣少量的当地剩余劳动力的家庭作坊式企业,生产结构以劳动密集型和手工操作为主，经营形式灵活、应对市场的能力较强,相对效益也比较好，但产品科技含量偏低、规模小，开工能力不足，吸纳返乡农民工的能力较弱，抵御市场风险能力差。

二、我县支持农民工返乡创业采取的主要措施

面对复杂创业形势，我县出台《关于贯彻落实中省市支持农民工和农民企业家返乡创业有关政策的通知》，将涉及农民工返乡创业的各项政策措施落到实处。

利用电视台、门户网站等媒体，开辟创业政策宣传专栏，全方位刊发创业政策目录、政策问答和申请流程以及创业先进典型等，发放农民工返乡创业政策宣传手册1200余册，大力宣传优秀返乡农民工创业典型事迹，充分调动社会各方面支持、促进农民工等人员返乡创业的积极性、主动性，大力营造创业、兴业、乐业的良好环境；

对有志于返乡创业和有一定创业基础的返乡农民工开展创业培训，提升自主创业能力。

（一）强化创业服务。

在县委、县政府的高度重视下，各级

政府和相关职能部门积极配合，全面落实创业扶持政策，进一步强化政府促进创业的服务职能，以落实返乡创业政策为重点，以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障，经过全县的共同努力，创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大返乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成，取得了良好的经济和社会效益。

一是大力宣传农民工返乡创业成功的好典型、好经验、好做法，充分发挥了典型示范引导作用；

二是切实加大精准扶贫精准脱贫贷款力度，为返乡农民工就业创业提供良好的资金支持；

三是积极落实税费减免政策，对农民工新创办的个体工商户未达到增值税、营业税起征点的，免征增值税、营业税，对农民工创办的符合条件的小型微利企业，按优惠政策减征企业所得税，并免收各管理部门的各项费用。

柑子镇金关村返乡创业农民工李芳，总投资417万元返乡创建XXX金鸿肉鹅养殖专业合作社，新建林下生态养殖标准化圈舍3200平方米，种草300余亩。

采取“公司+合作社+基地”、“合作社+示范户

+农户（贫困户）”、周边农户（贫困户）以土地入股等模式，实行

分散养殖、联户养殖、订单养殖等扶贫利益联结机制，带动周边农户大力发展林下种草养殖肉鹅，基地年可出栏肉鹅12万羽，使贫困群众直接受益。

（二）优化创业环境。

一是进一步加大对有关创业政策的宣

传力度，增强投资的吸引力。

采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。

二是在项目、资金上给予一定支持，帮助他们把企业办成、办好，应该打通农民工返乡的路。

一方面，可从双创方面切入，例如为农民工营造“一站式”创业准入环境。

另一方面，可从

“互联网+”方面切入，通过发力农村信息、交通、物流等基础设施网络建设，鼓励和支持农民工网上创业，大力发展农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体，其中依法办理工商登记注册的可按规定享受小微企业扶持政策，对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。

三是贴近服务，及时为创业农民工提供生产技术、致富门道、市场信息等方面的咨询和指导，积极帮助解决他们在创业过程中遇到的实际困难。

积极引导返乡农民工转换思路，利用他们在技术、资金、信息等方面的优势，鼓励、引导有创业愿望和创业条件的外出务工返乡人员立足本地资源，创办个体私营企业和发展各类经济实体，实现自主创业。

同时，引导他们创办养殖业、农业产业化以及农村服务业等项目，实现自主创业、转移就业。

四是典型引路，发掘和报道一批返乡农民工创业的好典型，激励返乡农民工勇于创业。

现在，返乡创业农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。

四川省天坤模具制造有限公司企业年产值达15000万元，吸纳就业

210人，荣获“四川省返乡创业示范企业“称号；

四川省拓普汽车部件有限公司的曾令平荣获“四川省优秀农民工“称号；

XXX汇丰电器照明有限公司的冯乔文荣获“四川省返乡创业名星“称号，形成了创业明星典型带动，创业新秀层出不穷的良好创业局面。

（三）搭建创业平台。

县上设立专门的创业服务机构，健全县、乡、村三级创业服务体系，加强组织领导，从项目论证、项目孵化、项目落实、开业指导等各个方面搞好服务，指导、帮助返乡农民工选好、选准创业项目，实现自主创业，通过自主创业实现就业。

凡农民工返乡创业，在土地征用、税收减免、财政贴息贷款等均优先享受优惠政策。

农民工返乡创业，对各件证件的办理，凡相关部门应积极主动协调，解决创业过程中的一切困难，为农民工返乡创业开通“绿色通道”。

以工业集中发展区、丰禾轻工