我国畜牧养殖业存在滥用抗生素问题危害食品安全Word格式文档下载.docx

我国畜牧养殖业存在滥用抗生素问题危害食品安全Word格式文档下载.docx

《我国畜牧养殖业存在滥用抗生素问题危害食品安全Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国畜牧养殖业存在滥用抗生素问题危害食品安全Word格式文档下载.docx（38页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

没有强硬的监督标准，没有强硬的完善的监督机制和机构，基层诊断水平的缺失和基层诊断设备的缺失也给我们药物的使用带来一些漏洞。

耐药性的解决这个问题，除了我们经常去做监测之外，更重要的是把外围服务的硬件和我们对基层服务素质的再提高，把这些问题补上。

不能说简单限制它的用药，或者是不让他用药，把思想给他打通，我觉得这个更容易解决我们现在这个问题。

其实，不仅在中国，世界上很多国家也面临着相同的问题，也在不断探索解决方案。

比如美国纽约曼哈顿联邦法院法官近日就作出判决，禁止在动物饲料中使用常用抗生素。

判决称，如果抗生素的生产商不能证明其产品的安全性，就必须收回这些药物非治疗用途的使用许可。

法官指出，过度使用抗生素会催生拥有抗药性的“超级细菌”，危害人类健康。

在动物用抗生素的管理上，不少国家的做法值得借鉴。

中国农业大学教授吴聪明：

吴聪明：

像欧盟它的管理那么好，它抗药性问题也是一个非常严重的问题，因为现在来说拿2006年它全部进入抗生促进剂，但是它的抗药性还在上升，但是它有一套比较完整系统的监控，一般新药如果它上市之前就发现它有5%的耐药率，他就认为这个新药是不宜在社会上使用。

何伟勇：

日本的抗生素出来的时候，谁生产的？

卖给谁？

有没有处方？

用了以后有什么反应？

它是一连串的一套监督。

不是一个环节的问题，它是一连串的一个循环。

不少专家呼吁要加强基层兽医队伍的建设。

据了解，目前我国兽医教育与发达国家的差距巨大，基层兽医严重匮乏，得不到科学、专业的指导，是目前少数地区出现滥用药物的重要原因。

中国兽医协会秘书长才学鹏谈到自己的基层调研经历，呼吁尽快提高基层兽医水平：

才学鹏：

一个市的标准化建设点，这一个兽医站23个人，有一个有执业兽医资格，有一个是职业助理兽医资格，其余我跑了这么多基层兽医站，从来没有遇见过一个通过考试的。

就是说现在我们要想提高基层防疫人员的水平任重而道远。

专家表示，在动物诊疗和养殖环节滥用抗生素的问题绝不是哪一个部门能够解决的，必须从抗菌素生产源头加以管理，在提高抗菌素的产品质量、完善执业兽医制度、强化兽药分类和监管制度等等方面齐抓共管，才能尽可能遏制抗生素滥用问题，保障我们的食品安全。

养殖业的新出路--夏盛饲用酶制剂

随着我国经济的飞速发展，生活节奏的加快，人们越来越追求速度与效益，而忽略产品的质量和人类的健康，因此食品安全问题频发，三氯氰胺奶粉、瘦肉精、红心蛋等产品让人们触目惊心，不仅直接威胁人们的健康，而且还造成环境的污染。

4月1日首例禽流感患者在我国发现，H7N9病毒威胁人类生命，肉类产品价格大幅下降，养殖户家家叫苦不迭，我们不得不要认真考虑一下，我们中国的畜牧业问题到底出在什么地方？

其实，在食品安全方面，最让人所熟悉也最难控制的就是抗生素的使用。

本来抗生素的发明是人类能够更好地抵抗细菌等的感染，是一项伟大的发明，但凡事物极必反。

随着人们把过量抗生素用于养殖中，或者使用明令禁用的和过期的抗生素，进而导致其生产出的动物产品（肉、蛋、奶）中残留抗生素，当人们使用这样产品时，也在慢慢服用者抗生素，进行着慢性自杀。

而且长期滥用抗生素，会使动物体内细菌产生抗药性或者变异，以致当这些细菌或者病毒进入人体体内时，就会导致无法治愈的疾病，禽流感就是这样的例子。

除此之外，滥用抗生素能够引起动物机体免疫机能下降造成免疫失败，导致动物发病率和死亡率的上升。

随着各种食品安全问题的频频出现，消费者的视频安全意识逐渐增强，国家也增强了对食品安全的检查以及对抗生素类药物使用的限制，畜牧养殖业压力越来越大。

养殖业的出路在哪里呢？

科技正在飞速发展，酶制剂产品已经被研究出来而且在使用中，帮助养殖户养出了更加健康的鸡，猪，牛。

夏盛实业集团团队自助研制出的新型饲料用酶制剂--葡萄糖氧化酶。

它是从特异青霉中经液体深层发酵并提取精制而得的高效生物酶制剂，取合适的量添加到饲料中，从根本上帮助动物更好吸收饲料营养，替代其他药物预防疾病。

经过不断的测试与实验发现其有以下作用：

一、消除肠道病菌生存环境，减少沙门氏菌等感染，提高机体免疫力；

二、改善肠道酸性消化环境，促进消化吸收，提高饲料转化率；

三、保护肠道上皮细胞完整，控制球虫病爆发；

四、解除肠道霉菌毒素中毒，解除饲料菌超标危害。

夏盛葡萄糖氧化酶具有良好的抗病能力，对畜禽安全，无毒副作用，提高机体免疫力；

同时，可以克服目前常规使用抗生素产生的耐药性及导致疗效下降的困难，对霉菌毒素中毒有着显著的抑制作用，已经得到了广大养殖户的一致好评。

养好鸡、猪、牛，就用夏盛饲用酶制剂！

访谈人员：

张同新，德州市畜牧兽医局党组副书记、副局长，男，汉族，农业技术推广研究员。

主持人：

各位网友大家好，欢迎收看2012德州市食品安全宣传系列访谈。

做客本次访谈的是德州市畜牧兽医局党组副书记、副局长张同新，欢迎您，接下来，张局长将围绕当前食品安全形势、监管难点和应对措施等议题与网友交流。

请问在整个畜产品质量安全监督管理过程中，畜牧兽医部门主要承担那些职责？

张局长：

全市各级畜牧兽医部门主要承担以下几项职责：

负责畜产品质量安全监督管理，主要是畜牧业生产环节的监管（不包括工业生产活动中以畜产品为原料加工、制作的产品）。

具体是：

负责奶畜饲养及生鲜乳生产、收购环节的监督管理；

组织、指导动物防疫、动物及其产品的检疫监督工作；

组织实施兽药、兽药残留限量和残留检测方法国家标准；

负责饲料、饲料添加剂监督管理，承担饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查工作；

负责兽药监管和兽药广告审批；

负责无公害畜产品管理的有关工作，指导畜牧业标准化生产；

牵头负责“瘦肉精”监管工作，负责在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对“瘦肉精”的检验、认定和查处；

负责生猪收购、销售和运输环节安全监督管理。

近年来，各类食品质量安全事件不断出现，其中畜产品也是重灾区之一。

我们应如何看待这种现象呢？

近年来，苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精等畜产品质量安全事件不断发生，引起全社会的广泛关注。

出现这些畜产品质量安全事件的原因是多方面的：

一是畜牧生产方式落后。

虽然近几年来我国大力转变畜牧业生产方式，努力推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，但是畜牧业生产方式还很落后，人畜混居不分，畜禽混养，圈舍条件差，饲养管理不规范，环境治理薄弱，饲养技术不标准，饲养投入品难监管，给畜产品质量安全带来巨大隐患，严重影响了畜牧业整体生产水平的提高。

二是质量安全意识不强。

一些地方对畜产品质量安全在思想上还没有引起高度重视，在监管责任上未落实到位，在行动上还缺少有力措施，导致工作上监管不到位；

畜产品生产企业的质量安全意识比较淡漠，重数量轻质量的错误发展思维没有得到纠正，尚未把质量和安全放在首要位置。

三是安全监测体系建设滞后。

由于投入不力等原因，许多地方还不具备初步的监督检测条件，无设备，无仪器，质量认证困难较大，致使基本的市场抽检工作都难以开展，监管不到位，监督、检查、抽检、培训还未建立长效机制。

但是，应当看到随着各级重视程度不断提高，畜牧生产标准化规模饲养比例不断提高，以及各种监管、检测到位，畜产品质量安全问题一定会得到解决，有能力让大家吃上放心的肉蛋奶。

近年来，我市畜牧部门在畜产品质量安全方面采取了哪些应对措施，还存在哪些问题？

近年来，我们一直把畜产品质量安全整治工作做为畜牧兽医部门的重要任务紧抓不放，把“瘦肉精”做为整治工作的重中之重，着力抓紧抓好。

一是加强组织领导。

市局成立了以局长为组长，各有关科室和单位负责人为成员的畜产品安全治理整顿领导小组，研究制定了治理整顿工作内容以及配套措施，指导各地有序有效开展工作，同时组成多个督查小组，对治理整顿工作进行了现场督导检查。

二是做好周密部署。

先后多次召开了全市畜产品质量安全监管工作会议，认真总结整治工作，深入探讨了整治思路和工作方法，制定了整治方案，明确了整治重点和有关部门职责分工。

根据农业部2011年农产品质量安全整治工作重点，结合我市畜产品质量安全监管实际，印发了德州市《2011年畜产品质量安全整治工作重点》，针对畜禽“瘦肉精”、生鲜乳、兽药和饲料等重点内容，全面部署开展了畜产品质量安全整治工作。

三是强化案件查处。

2011年4月份，我局和相关县和部门配合认真查处了“庆云肉羊瘦肉精事件”，由于快速反应、果断处置、严格执法、绝不姑息，产生了较强的社会影响，起到了查处一个、震慑一批、教育一方的效果。

截止目前，全市检查生产经营企业3600多家，出动执法人员1200多人次，查处案件13起，涉及金额56万元。

四是注重宣传教育。

各级畜牧兽医部门印制《告广大养殖场户严禁使用“瘦肉精”书》5万多份，张贴到全市各乡镇、各村民小组和所有的生猪、肉牛、肉羊养殖场（户），有效强化了生产经营者的质量安全主体责任意识。

市局印发《畜产品质量安全法规汇编》，分发至基层监管部门和相关企业，有效强化了监管人员和从业人员的法律意识。

积极参加食品安全宣传周活动，共发放宣传手册和材料1万余份，大力宣传了我市畜产品质量安全整治成效，有效强化了人民群众的质量安全意识。

总的来讲，我市在畜产品安全整治方面做了大量的工作，取得了阶段性成效。

但是，也应当看到我们的整治工作还不够深入，整治形势依然严峻。

主要表现在：

一是监管难度大。

从监管对象来看，我市生猪，肉牛，肉羊养殖场（户）约20多万家，而且养殖业主要分布在农村，大部分以散养为主，监管对象相对分散。

从监管环节来看，畜牧兽医部门监管涉及投入品、养殖、收购贩运、屠宰等多个环节，监管任务繁重。

从案件查处来看，养殖环节“瘦肉精”使用方式由过去的饲料添加演变为即时饲喂，“瘦肉精”生产、销售、使用地下链条隐蔽性强。

同时“瘦肉精”案件往往涉及多个环节、多个地区、多个执法部门，要查明全案事实，执法成本高，查处难度大。

二是违法成本过低。

例如不法企业受利益驱动，铤而走险，非法饲喂瘦肉精，由于违法成本太低，制售、使用“瘦肉精”成了一场赢多输少的赌博。

对“瘦肉精”犯罪行为进行有效打击，制止此类犯罪行为继续发生，必须抬高企业违法成本，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价。

三是支撑手段有待完善。

部分县市区尚未建立畜产品质量安全检验检测机构，已有质检机构的也普遍存在仪器设备数量不足、检验设施条件落后、检测人员短缺和保障工作经费不足等现象，不能满足当前覆盖式监测的要求。

针对当前的畜产品安全形势，下一步我市将采取哪些具体工作措施呢？

食品安全事关重大，是社会普遍关注的焦点，也是媒体和舆论的热点。

尤其网络、媒体等信息传播渠道广泛，速度快捷，一旦发生，短时间内就会引起社会的广泛关注和对监管工作的普遍质疑，势必会影响我市畜牧业发展，甚至会影响政府的公信力。

同时，畜产品质量安全事件危害极大，据不完全统计，从1999年到2005年，中国国内共有2455人因食用“瘦肉精”猪肉中毒。

其中包括2001年l月浙江余杭市59人“瘦肉精”中毒，2001年11月广东河源市484人“瘦肉精”中毒等