乡镇脱贫攻坚的相关制度文档格式.docx
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(3)信访维稳(4分):
建立健全脱贫攻坚信访维稳工作机制,及时化解脱贫工作中的信访矛盾。
2.项目推进(30分)
(1)项目规划(3分):
到村到户规划应尊重群众意愿、张榜公示,贫困户“五个一批”规划精准,做到因村因户施策。
(2)项目进度(11分):
到村到户项目有序推进,保证质量。
(3)质量监管(6分):
成立监管小组,建立健全监管制度,落实专人负责项目现场监管,配合主管部门做好质量验收等工作。
(4)资金管理(6分):
严格按照脱贫项目资金管理办法精准使用项目资金,脱贫项目发包合规合法,项目资金使用公示公开,到户项目资金到户率达100%,项目验收合格后,报账、兑付及时。
(5)后续管理(4分):
建立完善项目建后管护制度,落实管护责任人,管护效果好。
3.脱贫成效(30分)
(1)贫困村出列(10分):
出列贫困村实现“六有”(有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网),贫困发生率低于4%、有集体经济收入等脱贫硬性指标达标。
(2)贫困户脱贫(15分):
脱贫户年人均纯收入稳定,超过国家贫困标准,贫困户认可度达90%以上,在信息系统中及时准确标注贫困人口预脱贫、脱贫情况,贫困户有安全住房、家庭无因贫辍学学生。
(3)长效机制(5分):
出列贫困村有支柱产业,脱贫户有长效增收措施,有脱贫跟踪机制等。
4.资料规范(30分)
(1)软件资料(20分):
脱贫攻坚文件、简报、相关规划资一1一
料齐全规范,建档立卡“六有”资料完备规范,分村制定脱贫规划、“八步工作法”精准识别对象、“五个一批”行动计划、项目实施资料准确完善等。
(2)信息报送(10分):
按时报送脱贫攻坚简报,完成课题调研报告,准确及时报送各类表册和信息资料,各项脱贫数据精准无误等。
5.奖惩得分(加减分各10分)
(1)加分情况:
创新脱贫攻坚工作方法、管理举措及经验在县级以上交流推广、简报被县级以上采用,募集社会扶贫资金。
(2)扣分情况:
本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题;
年内出现群访、越级访、极不稳定事件;
简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、不真实,被县级以上督查通报点名批评。
(二)县级相关部门(100分)
1.共同指标(50分)
成立脱贫攻坚领导小组,单位主要负责人任组长,定期研究脱贫工作,明确一名班子成员分管脱贫工作,派驻帮扶队伍,细化帮扶目标任务,实行挂图作战。
(2)制度完善(3分):
建立工作例会制度、联系帮扶制度,定期召开专题会议等。
(3)工作保障(5分):
加强驻村工作队和常驻人员督促管理,实现常驻人员脱产驻村。
(4)计划总结(4分):
年初有脱贫攻坚帮扶计划,每季度有帮扶和项目推进情况报告,年终有脱贫工作总结。
一2一
(5)信息报送(10分):
按要求及时报送脱贫信息,有省级目标考核任务的24个县级部门(县纪委、县委组织部、县直机关工委、县委农工委、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、旅游局、住建局、卫计局、发改局、环保局、文广局、依法治县办、文明办、审计局、国家统计局xx调查队、扶贫移民局)每月不低于4条,其他部门每月不低于2条;
脱贫攻坚课题报告,有课题任务的21个县级部门(县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委农工委、县委党校、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、人行xx县支行、旅游局、住建局、卫计局、发改局、国土局、扶贫移民局)要深入开展工作调研,形成高质量的课题研究成果;
其他部门该项分值计入脱贫信息报送情况考核。
(6)驻村帮扶(25分)
主要考核部门(单位)对驻村帮扶工作队督导和履职情况。
制定项目建设管理制度、脱贫攻坚资金实施细则;
因村因户施策,细化脱贫规划;
发挥自身优势,帮助支持帮扶村推进项目建设,争取资金支持,驻村工作队长跟进项目实施;
建立帮扶台账,开展结对帮扶,贫困户认可帮扶成效。
2.专项指标(50分)
有专项指标的(部门)单位,按照本项考核;
无专项指标的单位(部门),本项按照共同指标得分情况折算后记为本项考核得分。
(1)资金整合(30分)
一3一
有涉农资金的单位,严格按照建设性资金不低于50%,非建设性资金不低于35%的标准进行整合,按时完成指挥部下达的资金整合任务。
(2)项目建设(10分)
有脱贫项目建设任务的部门(单位)主要考核项目实施机制、实施进度、检查指导和竣工验收等情况,以及完成上级下达的考核目标任务。
(3)项目管理(10分)
完成指挥部下达的行业扶贫建设任务,严格质量管理、项目验收,及时拨付资金,完善项目建后管护机制。
3.奖惩得分(加减分各10分)
全年有2条以上精准脱贫信息,有1篇以上调研文章被县级以上采用,帮扶村产业发展模式被推广,部门年度向上争取资金与去年相比有较大增长。
募集社会扶贫资金达到20万元加1分,每增加10万元递加1分,最高加5分。
本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题,或被媒体披露,经调查属实的问题;
简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、随意变更数据等情况;
被县级以上督查通报点名批评。
(三)“第一书记”(100分)
1.建强基层组织(15分)
(1)帮助建强帮扶村“两委”班子、党员队伍,发现培养后备干部;
建立健全村党组织班子及成员党建责任清单工作机制,落实党建责任制;
严格落实“三会一课”、党组织生活会等制度。
一4一
篇二:
[精品扶贫脱贫攻坚战]XX镇20XX年扶贫脱贫攻坚战实施方案
一、扶贫脱贫攻坚战总体要求
二、扶贫脱贫攻坚战基本原则
三、扶贫脱贫攻坚战目标任务
四、扶贫脱贫攻坚战具体措施
五、扶贫脱贫攻坚战组织保障
六、扶贫脱贫攻坚战实施步骤
七、附表
为全面贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府,县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《XX县20XX年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神,特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设XX东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位臵。
按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
政府主导,分级负责。
把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
精准扶贫,精准脱贫。
要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫
成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
部门帮扶,社会参与。
充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配臵,形成强大的扶贫攻坚合力。
广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
创新思路,因户施策。
将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
三、目标任务
(一)总体目标
到20XX年底实现XX村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;
20XX年查漏补缺;
20XX年巩固提高。
(二)具体任务
1.到20XX年底XX村实现“八有”:
一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。
二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。
有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。
有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保
篇三:
寨坝镇中心小学“脱贫攻坚”实施方案
寨坝镇中心小学
教育脱贫攻坚工作实施方案
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标
从20XX年起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;
确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到20XX年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率
达100%,小学寄宿生达30%以上。
教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。
到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。
(:
乡镇脱贫攻坚的相关制度)三、基本原则
1、解放思想,改革创新。
针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。
围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。
把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
4、加强协调,分步实施。
加强贫困学校和薄弱学校教育扶贫工作、贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布
局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。
四、主要措施
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展