高考政治大一轮总复习《经济生活》备考资料必修1 第四单元 第九课Word下载.docx

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（3）市场调节的局限性

①市场调节不是万能的。

②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端。

自发性：

价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。

盲目性：

分散经营盲目决策一哄而上（下）供求失衡经济波动、资源浪费。

滞后性：

闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费。

③后果：

仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；

社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；

收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

3．规范市场秩序

（1）规范市场秩序的意义：

只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。

（2）如何规范市场秩序

制度

建设

①完善市场规则：

良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则

②社会信用制度建设：

良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。

形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策

行为

约束

经济活动参与者要学法遵法守法用法；

要树立诚信观念，遵守市场道德

点拨　市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。

法律是道德的底线，道德是更高的要求；

法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。

两者有内在的一致性。

动态发布

命题特点

2014·

山东高考，26

海南高考，5

新课标全国Ⅰ，38

（2）

山东高考，40

2013·

江苏高考，11

此知识点是近几年的高频考点。

多以时事材料为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用、市场调节的局限性、整顿市场秩序等重要观点，命题形式以选择题为主，有时也出现主观题。

命题点1　市场配置资源

解题指导：

市场配置资源的知识整合

（1）必要性：

资源是有限的，为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。

（2）手段：

计划和市场两种基本手段。

市场对资源配置起决定性作用，国家的宏观调控是必不可少的。

（3）方式：

主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。

（4）优缺点：

通过市场调节能够推动科学技术和管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的合理配置。

但市场调节也具有自发性、盲目性和滞后性的缺点，必须加强宏观调控。

典例1　（2014·

山东高考）近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。

政府推行阶梯价格制度的主要意义在于（　　）

A．发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用

B．降低居民生活成本，提高居民生活水平

C．坚持市场定价机制，发挥市场自发作用

D．稳定市场物价水平，促进经济稳定增长

答案　A

解析　政府推行阶梯价格制度的目的是节约资源，引导资源优化配置、合理利用，故选A项。

B项错误，实行阶梯价格制度，用户生活成本可能会增加；

C项不符合题意，题干材料说的是宏观调控，不是市场调节；

D项与题意无关，题干没有体现稳定物价，而是推行阶梯价格制度。

命题点2　规范市场秩序

解题模板：

整顿和规范市场秩序的原因和措施

此知识点是近几年的高频考点，诚信问题是热点中的热点。

常见设问角度：

以市场上扰乱市场秩序的不法行为，或以国家整顿和规范市场秩序的政策措施为背景材料，考查是什么、为什么、怎么做的知识。

常用答题术语：

（1）市场秩序混乱的原因

①从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。

②从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。

③从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。

（2）面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施

政府（国家）：

①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。

加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；

制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。

②切实加强商务诚信、社会诚信建设，建立信用监管和失信惩戒制度，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

企业：

①企业必须面向市场，生产出适销对路的高质量产品。

②生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。

消费者：

消费者要增强维权意识，学法、懂法、守法、用法、提高法律意识，依法维护自身的合法权益。

典例2　（2014·

山东高考）电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。

阅读材料，回答问题。

材料一　下表为2009年、2011年、2013年我国电子商务发展的相关数据统计表。

年份

项目　　　　

2009年

2011年

2013年

电子商务市场交易金额（万亿元）

3.7

6.0

10.2

网络购物用户规模（亿人）

1.2

2.0

3.1

电子商务服务企业带动从业人员规模（万人）

800

1350

1680

网络购物快递企业营收规模（亿元）

198

781

1380

注：

电子商务是利用计算机网络等现代信息技术进行交易的各类商务活动的总称。

材料二　当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。

2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。

（1）据材料一，运用经济生活知识，分析我国电子商务发展的经济意义。

（2）运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料二所示问题。

答案　

（1）有利于拉动消费；

有利于扩大就业；

有利于带动相关产业发展；

有利于优化资源配置；

有利于促进经济结构调整；

有利于促进社会主义市场经济发展。

（若学生从其他角度作答，言之有理，亦可）

（2）加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；

加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。

解析　本题以电子商务的发展为背景考查学生综合分析问题的能力。

第

（1）问需要明确电子商务发展带来的经济意义，因此需要联系表格的内容，从有利于消费、就业、带动相关产业的发展，以及资源的优化配置、经济结构调整、社会主义市场经济发展等角度回答。

第

（2）问需要从材料中获取信息，解决网络售假问题需要政府加强宏观调控，规范市场秩序；

同时需要加强诚信建设，健全信用监督和失信惩戒制度。

1．党的十八届三中全会提出“市场在资源配置中起决定性作用”。

关于“市场在资源配置中起决定性作用”的认识正确的是（　　）

①发挥我国社会主义制度的优越性主要靠市场，政府的作用是次要的　②市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场配置资源是最有效率的形式　③发展社会主义市场经济的根本任务在于去“行政化”，实现“市场化”

④强调政府与市场“换手”，政府不越位、不缺位，政府减少微观干预

A．①②B．②③C．②④D．③④

答案　C

解析　发挥我国社会主义制度的优越性主要靠增强公有制经济的实力，①说法错误；

发展社会主义市场经济的根本任务在于解放生产力，发展生产力，③说法错误。

②④正确且符合题意，故本题答案选C。

2．2014年央视3·

15晚会曝光了杭州广琪贸易公司过期食品原料、尼康D600黑斑、大唐高鸿手机预装恶意程序吸费等侵害消费者合法权益的现象。

规范市场秩序必须（　　）

①不断完善市场调节机制　②政府部门强化行政手段的调节　③建立健全社会信用体系　④市场主体坚持正确的价值取向

A．①②B．①④C．②③D．③④

答案　D

核心考点二　加强国家宏观调控

1．社会主义市场经济的基本特征

（1）坚持公有制的主体地位。

这是社会主义市场经济的基本标志。

（2）以共同富裕为根本目标。

（3）能够实行科学的宏观调控。

提示　社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。

2．科学的宏观调控

（1）宏观调控的原因：

宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

（2）宏观调控的目标：

促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

（3）宏观调控的手段：

经济手段、法律手段和行政手段。

宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

3．宏观调控在国民经济中的作用

（1）生产

国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。

同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

（2）分配

再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。

强化税收调节，防止两极分化。

发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。

（3）交换

货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

（4）消费

宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。

（5）经济发展方式

科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。

新课标全国Ⅱ，14

江苏高考，8

北京高考，38

（2）

山东高考，18

安徽高考，38

（2）

海南高考，6

近年国家宏观调控的力度加大，宏观调控在各地高考试题中充分凸显其在本单元中的绝对重点地位。

常与财政、税收、货币等政策结合起来考查宏观调控的原因、手段、具体措施、主要目标等重点知识。

从选材上看，主要紧贴国家大政方针，多角度选取图表、文字材料。

题型既有选择题，也有主观题。

命题点1　宏观调控的手段

正确认识宏观调控的三种手段

含义

内容

地位

经济

手段

国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施

经济计划和经济政策。

包括财政政策、货币政策、产业政策制定和实施经济发展战略和规则、收入分配政策等

①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充

②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段

法律

国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动

经济立法和经济司法

行政

是国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济

行政命令、行政指示、行政规章制度和条例

典例3　（2014·

新课标全国Ⅱ）近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。

下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。

为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是（　　）

A．提高燃煤企业排污