在全市经济工作会议上的讲话.docx

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在全市经济工作会议上的讲话

在全市经济工作会议上的讲话

在全市经济工作会议上的讲话（2016年2月28日）同志们：

一年之计在于春。

在春节刚过，新一年的各项工作全面铺开之际，今天，市委、市政府召开全市经济工作会议，主题是分析经济形势，学习贯彻中共中央政治局委员、省委书记张德江同志最近视察阳江重要谈话精神，并以此为动力，加快全市经济发展步伐。

同时，这也是我们在开展保持共产党员先进性教育活动中边学习、边征求意见、边整改的举措之一。

为了把这个会议开好，市委、市政府在原来学习传达的基础上，分别专门召开了市委常委会议和市政府全体组成人员扩大会议研究贯彻落实意见。

根据市委常委会议的精神，下面，我就贯彻落实张德江同志重要谈话精神，加快我市经济发展，先谈三点意见。

一、充分认识张德江同志重要谈话精神的重大意义，增强加快发展新动力今年1月29日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志以一名普通党员身份，参加省委办公厅综合处党支部、阳东县北惯镇平地村党支部保持共产党员先进性党日活动，亲自上党课。

当日下午和次日上午，又代表省委、省政府对我市困难群众和困难企业进行了亲切慰问。

29日晚，在下榻的地方，张德江同志专门听取了我和少春同志关于阳江经济社会发展的情况汇报。

我们既汇报了市的重要工作及工作成效，同时也实事求是地汇报了当前我市经济发展所遇到的困难和突出问题，谈了我们的对策措施。

张德江同志在听取汇报后对我市的工作表示肯定，同时对如何进一步加快发展作了五个方面的重要指示：

第一，要充分肯定成绩。

张德江同志认为，阳江建市以来，历届市委、市政府做了大量工作，尤其是近几年，各个方面的工作都取得了很大的成绩，要充分肯定，以振奋精神，鼓舞人心。

第二，要抢抓机遇，加快发展。

张德江同志指出，阳江已具备加快发展的条件，并面临着很多好机遇，要紧紧抓住，千万不能错失。

第三，要增强忧患意识。

张德江同志要求，阳江面对与全省的差距，面对清远、河源等同类地区迅猛发展的态势，要有忧患意识，要有危机感，找出差距，明确目标，奋起直追。

第四，关键在抓落实。

张德江同志说，阳江提出的发展思路很清晰，所要采取的措施可行，符合实际，关键的问题是怎样发动各级抓紧、抓实、抓出成效。

第五，关键在人。

张德江同志深刻指出，有机遇、有优势、有思路，就看人，看人怎么去做工作。

要通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，通过实施固本强基工程，抓好班子建设，抓好队伍建设，抓好基层组织建设，把各级各部门各方面的积极性调动起来，把广大干部群众的积极性调动起来。

最后，张德江同志希望阳江上下要以“知耻辱者而后勇”的精神，共同努力，迎难而上，争取更大的成绩。

张德江同志到广东工作以来，一直情系阳江的改革开放和现代化建设，在不到两年的时间里，已先后五次亲临阳江视察指导工作。

2016年7月7－8日第一次来阳江，视察了我市四个县（市、区）三大产业的13个单位，要求阳江要加快发展，要有雄心壮志，要有大作为，在2020年与全省同步实现全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化。

2016年10月26日第二次来阳江，到联系点阳东平地村指导实施固本强基工程的工作。

2016年2月28日第三次来阳江，又一次到平地村检查实施固本强基工程的进展情况。

2016年6月23日第四次来阳江，到平地村参加该村党支部迎“七一”座谈会，并对加强基层建设作了重要讲话。

这次是第五次来阳江，在平地村参加支部主题党日活动，深入到我市特困职工、老劳模和困难退伍军人家庭进行慰问，并针对阳江的工作实际作了重要指示。

张德江同志每次到我市，都深入群众、深入基层、深入第一线，认真听取市委、市政府的工作汇报，发表针对性很强、很有指导意义的讲话。

这充分体现省委、省政府和张德江同志对阳江工作的高度重视，对阳江人民的亲切关怀，对阳江发展的殷切期望，使全市人民倍感亲切、倍感振奋。

张德江同志这次所作的重要谈话，是针对我市经济社会发展进入新阶段需要加强的工作而提出的，既对我们的工作给予充分的肯定，又明确指出了阳江面临的困难和问题，并为我们下一步的工作指明了方向和着力点，使我们加快发展的信心更足，决心更加坚定。

张德江同志最后希望我们要以“知耻辱者而后勇”的精神抓好工作，这句话说得语重心长，说得很贴心，这对阳江广大干部群众必将起到巨大的鼓舞和鞭策作用。

张德江书记的重要谈话是我们总结经验，肯定成绩，振奋精神，鼓舞士气的思想武器；是我们分析问题，找出差距，增强忧患意识，增强危机感的思想武器；是我们统一思想，坚定信心，迎难而上，团结奋进的思想武器。

我们阳江的干部，尤其是在座的领导干部，要十分地珍惜张德江同志对我市的关心、爱护，要从全局和战略的高度，深刻理解张德江同志重要谈话的精神实质和重大意义，并以此为新动力，团结动员全市人民振奋精神，发愤图强，横下一条心，努力把阳江早日建成工业新城、生态绿城、旅游美城、文化名城，成为现代化海滨城市，努力与全省同步率先基本实现社会主义现代化，决不辜负张德江书记的殷切期望，让省委放心，让全市人民满意。

二、分析形势，把握大局，增强加快发展的紧迫感和责任感多作比较鉴别，多作形势分析，谋势而后谋事，这是我们做好工作的一个重要思维方法和工作方法。

张德江同志重要谈话精神，充分地体现了这一点。

对于阳江近几年的工作，在全省虽然由2016年的第16位升为第15位，但与省内发达地区相比，与省内发展得较快的地区相比，差距确实比较大，令人倍觉紧迫。

经济发展要有投入才能有产出，在阳江核电等几大项目大规模建设之前，我市的固定资产投资不是很多，筹建的大工业项目也不是很多，发展后劲在这三四年内也显得不足，形势比较严峻。

如果我们不及时采取措施，任由这种态势发展，我们要实现跨越式发展，要在2016年末综合竞争力跃上全省第二类地区，同全省同步基本实现社会主义现代化，压力就很大。

正因如此，张德江同志才极为关切地要求我们要有强烈的忧患意识，千方百计加快发展步伐。

横比比出了我们的不足和差距，同时也比出了我们的责任和努力方向。

我们承认差距就是为了要缩小差距，直至拉平差距。

我们既不能骄傲自满，盲目乐观，也不能妄自菲薄，悲观失望。

应当说，目前我市经济发展横比虽然还不尽人意，但从纵比和以发展的眼光来看，我们加快发展的条件已经基本具备，发展后劲比较足，对进一步加快发展，我们充满信心。

我们的信心来源于良好的发展基础。

第一，我市经济有效增长，全市总体上进入了大发展的新阶段。

我市最近五年来GDP年均增长率达%，增幅逐年提高，去年在全省的排位由2000年的第17位升为第15位，人均GDP由2000年的第14位升为第13位。

经济结构有了明显的改善，三大产业比例已调整为：

：

，全市经济已步入工业化大发展的新起点。

第二，我市发展环境日臻完善，经济发展蓄势待发。

初步形成了高速公路、一二级公路、铁路、港口海运相结合的现代立体交通网络，成功创建了“中国优秀旅游城市”、“省文明城市”，荣获了一系列国字号品牌，一些产业和产品在全省乃至全国有着重要的地位，十大农产品生产基地已初具规模，建立了一批有实力的工业龙头企业，特别是以阳江核电为代表的一批重点电力项目和广东海上丝绸之路博物馆落户我市，将极大地提高我市的知名度和在省内乃至国内的地位。

第三，我市理清了发展新思路，全市上下思想统一、心齐团结、干劲很高。

这点非常重要，也非常关键，这是阳江人民长期以来不懈努力探索实践的结果。

市委、市政府审时度势，在市第四次党代会上明确提出要把阳江建成以工业新城、生态绿城、旅游美城、文化名城为特征的现代化海滨城市，提出了以环境立市、工业富市、农业稳市、海洋强市、商旅旺市为内容的经济建设路子，提出了今后几年全市经济社会发展的主要指标。

实践证明，这些思路具有明显的战略性、前瞻性、务实性，完全符合阳江的实际，符合时代发展要求，已为广大干部群众普遍接受。

目前，全市干部和群众思想统一，精神状态良好，要求加快发展的积极性很高，形成了团结奋斗向前看的氛围。

这些，都为推进阳江加快发展、跨越发展积累了宝贵经验，提供了较为坚实的物质基础和思想基础。

我们的信心来源于良好的资源优势。

我市有着既有特色又不可多得的自然资源优势，具备了全面协调可持续发展的基础。

如地理条件独特，依山傍海，发展腹地广阔，可供工业开发利用的土地较为充裕；海洋资源丰富，海（岛）岸线长，可供开发的浅海滩涂面积较广，水产品产量几年来一直居全省前列，渔业生产基础很好；土地肥沃，阳光、雨量充沛，物产丰饶，适合搞现代农业；森林广袤，江河湖泊、温泉、岩洞遍布，自然景观秀丽，生态环境良好；文化底蕴深厚，风土人情别具特色，群众性文化活动丰富多彩，素有“文化之乡”的美称。

我们的信心来源于良好的发展机遇。

从国际形势看，世界经济从2002年起开始呈现温和复苏的趋势，正在进行大规模的产业结构调整和重组，具有显著带动作用的新的产业和增长点将在近几年形成，为包括我国在内的发展中国家的经济增长提供新的刺激和动力。

从国内形势看，三大强势显示经济仍将长期处于上升阶段：

一是居民消费结构和产业结构正在升级，二是城市化发展形成的消费需求旺盛，三是国际产业和资本向我国转移的势头不减。

从省内环境看，大珠三角、泛珠三角等区域合作不断推进，全面实施区域协调发展战略，为各地加快发展提供了更加广阔的舞台和宽松的环境。

这些外部大环境，对于推动我市招商引资、承接发达地区产业转移、争取大项目上马等都将起着积极的促进作用，提供更多的机遇。

要加快阳江的发展，要进一步提升阳江的发展优势，要紧紧抓住摆在阳江面前的各种机遇，要克服阳江前进中遇到的各种困难，主要靠什么？

对于这一点，张德江同志已经讲得很到位，那就是关键在人。

这里说的人是指全体阳江人，因为阳江是阳江人民的阳江，但这其中主要责任在于各级领导干部。

我们要明确一点，那就是没有落后的群众，只有落后的干部；没有落后的干部，只有落后的领导。

目前，与实现阳江加快发展、跨越式发展的要求来看，我们总体上确实还存在着这样那样的不足，如解放思想的程度不够，观念相对保守，创新精神不足，整体上合力、活力有待加强，等等，但这并不能成为我们领导干部推卸责任的藉口，而是说明我们的教育、引导功夫还下得不够。

因为群众只有通过教育、引导、组织，才会在我们的共同事业中迸发出无穷的智慧和力量，而这些教育、引导、组织工作的责任，主要是由领导者去承担。

因此，各级领导干部要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，大力培养“诚信守法、开放兼容、团结和谐、拼搏奋进”精神，对工作要以一股不达目的决不罢休的精神，以一股坚韧不拔的韧劲去真抓、狠抓。

要通过耐心细致的思想宣传教育，教育群众进一步增强主人翁意识，努力动员和组织广大干部群众把思想和行动统一起来，形成一股攻坚破难、加快发展步伐的合力。

为此，要通过保持先进性教育，切实解决各级领导干部和各部门的思想作风问题。

各级党委、政府的领导层，一定要统一思想，形成共识，靠前指挥，率先垂范，成为加快发展的火车头；各职能部门要进一步解放思想，更新观念，转变作风，优质服务，切实杜绝衙门作风和“不给好处不办事，给了好处乱办事”的歪风邪气，切实解决目前存在的“两头热，中间冷”现象，成为我市优化投资软环境、加快发展的强力推动器；广大干部群众要强化大局意识和发展意识，真正行动起来，做到团结一致谋发展、搞建设，成为阳江加快发展的动力源。

在这里，我要特别强调一点，就是市委今后要加大组织措施去推进工作。

要通过加强各方面的督查、评议力度，对那些工作抓得不紧、不够落实、没有成效或成效不大的干部，采取相应的组织措施，挪出位置让给那些想干事、能干事、能干成事的同志。

我想，市委、市政府通过“得罪”几个干部，换来阳江加快发展的大局，很值得、很划算，相信人民群众也是会大力拥护和支持的。

　　三、坚持科学发展观，狠抓第一要务，努力加快经济发展步伐当前和今后一段时期，我们要切实以张德江同志重要指示精神为动力，坚持第一要务，狠抓工作落实，真正把全市干部群众的积极性和创造力调动起来，焕发出来，努力推动阳江经济加快发展、跨越发展。

在加快经济发展过程中，我们要始终坚持以科学发展观为指导，保持清醒的头脑，特别在引进发展项目时，不能饥不择食，做到既看经