蓬安县徐家镇古井村土地整理项目可行性研究报告.docx
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蓬安县徐家镇古井村土地整理项目可行性研究报告
蓬安县徐家镇古井村土地整理项目
第一章编制依据及原则
第一节编制依据
一、蓬安县徐家镇古井村土地整理项目施工图纸、施工招标文件、招标答疑等。
二、国家现行有关施工及验收规范、国家强制标准。
三、本公司承建类似工程的施工及管理经验，公司的综合技术实力。
四、本公司的综合机械配套实力，本项工程的施工方法采取以机械施工为主，人工施工为辅进行编制。
五、国家、省、市现行有关法规，技术规范及本公司内部企业定额等。
六、土地开发整理项目预算编制暂行办法。
七、本公司技术装备及【SO9002】质量管理体系及管理制度。
第二节编制原则
一、遵循蓬安县徐家镇古井村土地整理项目招标文件各项条款的原则。
二、遵循设计和验标的原则，正确组织施工，确保工程质量，一次性验收合格。
1、蓬国土资（2009）号《关于徐家镇古井村土地整理项目的立项通知》；
2、《南充市蓬安县徐家镇古井村土地整理项目初步设计报告》；
3、土地整理相关政策、文件及规范；
4、《土地开发整理项目初步设计规范》（TD/T1012-2000）；
5、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）；
6、《蓬安县徐家镇古井村土地整理项目可行性研究报告》；
7、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）；
8、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；
9、《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）；
10、《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004；
11、《公路工程技术标准》JTJ001-97；
12、DLT5109-1999水利水电工程施工地质规程；
13、GB50287-99水利水电工程地质勘察规范；
14、工程测量规范；
15、人民交通出版社《公路工程》；
16、水利电力出版社《田间工程设计》；
三、坚持蓬安县徐家镇古井村土地整理项目招标文件的《技术规范》的原则，确保产品使业主满意。
1．《四川省坡改梯工程建设技术规程》。
2．《四川省中部丘陵地区改造中低产田项目技术工作要点》（试行）（2005.5）。
4、《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999；
5、《雨水集蓄利用工程技术规范》SL267-2001；
6、《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1－16453.6－1996）；
7、坡耕地治理技术。
四、坚持实事求是的原则，根据公司的机械，设备实力及施工经验，确保施工组织的可行性、先进性和合理性。
五、实行“项目法”施工原则。
六、按强化管理、优化方案、经济合理、技术先进、可操作性的原则。
第二章工程概况
蓬安县徐家镇古井村土地整理项目，是县政府财政投资的土地整理项目，属于地方财政投资的基本建设项目。
项目区位于蓬安县徐家镇古井村，涉及徐家镇古井村九个社，规划整理土地面积895亩，新增耕地面积为90.2亩，占项目区建设规模的10.08%。
该项目的实施可以增加新增有效耕地面积，改善农业基础设施条件，改善当地群众的生产生活，提高土地利用效率，具有十分重要的社会、经济、生态效益。
主要建设内容有：
土地平整工程、农田水利设施工程、田间道路工程和其它工程。
一、土地整理工程：
土地平整二片178.7亩，水田整理一片275亩。
二、农田水利工程：
建排水沟3条，长约378m；整治排灌渠2条，共2625m；山平塘整治2口；新建蓄水池5口，整治蓄水池1口，人行桥18处。
三、田间道路工程：
整治砼路面田间主道1条长2720m；整治砼路面田间支道1条180m；整治砂石路面田间支道2条968m；新建田间道（砂夹石路面）2条327m；建砼路面生产路13条，长3639m，排水涵管8处。
四、具体工程量见下表:
序号
项目名称
计算
单位
工程量
Ⅰ
建筑工程费用
一
土地平整工程
1
旱地整理及坡改梯
亩
178.7
筑土埂
m3
1176
人工平土方量
m2
47652
筑埂挖土石方
m3
1823
筑埂填土石方
m3
1142.6
干砌条石
m3
537.2
人工开挖排水沟土石方
m3
696.2
2
水田整理
亩
275
人工平土
m2
36665
制土埂
m3
1271
二
农田水利工程
1
排水沟3条
m
378
土方开挖
m3
136
石方开挖
m3
199
土石方回填
m3
82
B50砼U型渠槽置安
m
132
B40砼U型渠槽置安
m
256
C15砼压沿
m3
22.7
2
排灌渠整治2条
m
2625
（1）
排灌渠渠身整治
m
2626
清淤
m3
763
土方开挖
m3
720
挖石方
m3
78
土石方回填
m3
299
M7.5浆砌C20砼板渠身
m2
649
C15砼压沿
m3
51
M7.5浆砌条石
m3
93
M7.5水泥砂浆砌勾缝
m2
5942
（2）
排灌渠进（排）水口
个
30
M7.5浆砌条石
m3
2.4
C20砼现浇
m3
0.42
（3）
人行桥
处
18
M7.5浆砌条石
m3
18
C25钢筋砼板
m3
3.8
钢筋
kg
162
3
1、2社山平塘整治
1
座
挖坝体土石
m3
36.8
挖淤泥
m3
22
拆浆砌条石
m3
10.2
填筑粘土
m3
101
M7.5浆砌条石
m3
70.5
浆砌条石开槽勾缝
m2
66.4
C25钢筋砼板
m2
1.7
钢筋制作安装
kg
8.8
4
4社山平塘整治
1
座
挖坝体土石
m3
24
拆坝内坡浆砌条石
m3
27.5
M7.5浆砌坝内坡条石
m3
32
填筑坝体粘土
m3
93
溢洪道挖石方
m3
43
溢洪道M7.5浆砌条石
m3
50.5
C25钢筋砼板
m2
3.15
钢筋制作安装
kg
16
溢洪道填土方
m3
43
5
新建1-5号蓄水池
口
5
（1）
蓄水池池身
口
5
坑挖土方
m3
247
坑挖石方
m3
627
土方回填
m3
424
M7.5浆砌砖
m3
121.5
YKB3905-4预制板
m3
2.34
现浇C20砼梯步
m3
2.5
现浇C15砼底板
m3
30.5
池壁防水砂浆
m2
377
抹反砂
m2
228
抹白水泥浆
m2
122
φ300砼管置安
m
100
（2）
沉砂池
口
5
B40U砼型槽置安
m
200
现浇C15砼压顶
m3
12
坑挖土方
m3
21
坑挖石方
m3
39
土石方回填
m3
15
M7.5浆砌砖
m3
9
池壁防水砂浆
m2
55
现浇C20底板
m3
1.2
6
9社蓄水池整治
口
1
清淤
m3
92
土方开挖
m3
18
挖石方
m3
522
土石方回填
m3
137
M7.5浆砌条石
m3
103
池壁防水砂浆
m2
162
现浇C20砼
m3
20.5
现浇C15砼压顶
m3
1.2
B40U砼型槽置安
m
40
三
田间道路
1
1#田间道整治（砂夹石路面）
m
568
路基平整
m3
569
砂夹卵石填铺压
m3
511.2
2
2#田间道整治（砂夹石路面）
m
400
路基平整
m3
442
砂夹卵石填铺压
m3
360
3
3#田间道整治（砼路面）
m
2720
（1）
路面整治
开挖土石
m3
1904
填筑土石
m3
362
砂夹卵石填铺压
m3
870
现浇C20砼
m3
1880
路肩填土方
m3
734
（2）
排水涵管
处
8
开挖土石
m3
78
填筑土石
m3
61
φ300砼管置安
m
58
M7.5浆砌条石
m3
16.8
4
4#田间道整治（砼路面）
m
180
开挖土石
m3
65
砂夹卵石填铺压
m3
58
现浇C20砼
m3
124.4
路肩填土方
m3
48
5
新建1#田间道（砂夹石路面）
m
192
开挖土方
m3
468
开挖石方
m3
165
路基碾压
m2
672
砂夹卵石填铺压
m3
173
6
新建2#田间道（砂夹石路面）
m
135
开挖土方
m3
304
开挖石方
m3
111
路基碾压
m2
472
砂夹卵石填铺压
m3
121.5
7
新建生产路13条
米
3639
开挖土石
m3
1173.5
开挖石方
m3
157.1
填土石方
m3
482.3
现浇C20砼
m3
297.5
M7.5浆砌砖
m3
11.3
Ⅱ
临时工程项目
1
临时道路
km
1.25
φ300砼管置安
m
58
第三章施工条件
第一节自然条件
一、地理位置及地形地貌：
蓬安县位于四川盆地东北部，地处嘉陵江流域。
全县地势从东北到西北折向东南逐渐降低。
自北而南为低山、丘陵、浅丘带坝地貌，从西北向东南呈带状分布，到了南面又有山峦突起，出现一带低山。
县境内岩层产状平缓，由于大自然长期剥蚀，地形破碎，无完整的高大山脉，其低山属大巴山的余脉形成。
项目区处于浅丘地带，地势较为平坦，地貌为缓丘，地形起伏较小，海拔最高高度392.50m左右，相对高差56m左右。
二、工程地质条件
项目区主要为侏罗系中统遂宁组地层，本组岩石多为棕红色砂质岩夹石英粉砂岩，底部为砖红色石英砂岩，覆盖红棕紫泥土，属浅丘平台地貌，地质构造简单，区域地块相对稳定，物理地质现象以风化剥蚀堆积为主，地形相对高差6—56米，区内基岩多处出露，强风化粉砂质泥岩、页岩广泛分布，土质贫瘠。
区内地下水不丰，其类型以孔隙潜水为主。
主要接受大气降水补给然后排泄于沟渠。
三、水文与水文地质
项目区所在位置的地下水属盆地丘陵红层裂隙水为主的水文地质区，贮量为18.15万m3，主要有裂隙水和溶融孔隙水，径流量与蒸发量大，渗透量小，有利于地下水储存和富集。
地下水来源主要由大气降雨补给，特别是季节性降水影响明显。
项目区地表径流的年内变化主要受降雨、下垫层再分配及蒸发的影响，总的来说，年径流量与年降雨量的时空分布有一定的相似性。
据资料分析，项目区内多年平均年径流系数为0.43，多年平均径流深为322mm，项目区边界所围面积14.21hm2，每年降雨形成径流量为每年降雨形成径流总量为109.31万m3。
流经项目区的河为河沟，河道全长5.33km，流经项目区长度3.20km，平均流量0.67m3/s，年内流量变化比较大。
泥沙含量最大值3.1kg/m3，最小值0.76kg/m3，水质三级，径流侵蚀模数为4321.6t/km2，水土流失总量60.17万t。
项目区内虽无大江大河，但溪沟、水渠纵横，池塘众多，水源较丰富，但自然河塘的洪、枯水位变化大；地下水资源也较丰富，水质好，但开发利用程度低，主要供人畜饮用。
四、气候
蓬安县属四川盆地中亚热带湿润季风气候区。
具有冬暖春早，夏热秋短，降水集中，多秋雨、夜雨、风力小、湿度大、云雾多、日照少的气候特点。
项目区多年平均日照时数1191.7h，夏季多年平均为460.2h，春季为359.9h，秋季为213.4h，冬季只有158.2h。
多年平均太阳总幅射85.36kcal/cm2。
项目区处于亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，但季节分配不均，多集中在5-9月份。
大陆性季风气候显著，四季分明。
冬暖、春旱、雨水少，无霜期303d；夏季炎热潮湿，雨水集中，旱涝交错；秋季多绵雨。
常年平均气温17.6℃，平均年降雨量1013.1mm。
年内降雨、径流分布不均，约79%集中于每年的5～10月，尤以7～9月份水量更为集中，占全年水量的52%。
年最大24h暴雨平均值为138.6mm。
五、土壤
在生物、气候、成土母质、地形、时间等自然条件及人为耕种熟化的影响下，形成了蓬安县不同特征的土壤有4个土类，6个亚类，9个土属，43个土种。
成土母质含4个组群，主要是沉积岩，次为岩浆岩，既有古老沉积物，更多的是各种母岩的风化物。
项目区土壤位于蓬安徐家镇、营山县的回龙中丘中谷带红棕紫泥土区方广浅丘宽谷灰棕紫泥土区之间。
成土母质属侏罗纪中统遂宁组红棕紫色泥母质形成的红棕紫泥土。
农耕土壤多为红棕紫泥土属和红棕紫色水稻土属，土壤胶体品质差，风化浅，结构疏松，含氮矿质养分丰富，有机质缺乏，红山秃岭、水土流失严重，PH值在7.0～8.0。
有机质1.49%，全氮0.16PPM，速效氮70PPM,速效钾91～81PPM，速效磷3PPM。
这些土壤类型是进行农业生产的重要基地，是发展农牧副渔业的重要自然资源。
六、自然灾害
有气象记载资料以来，蓬安县主要的气象灾害有干旱、洪涝和大风冰雹。
干旱：
1990年5月16日至6月15日，出现夏旱，旱期降雨量比历史同期平均值偏少78～92％，由于雨量少、气温高、地面蒸发大，塘堰干涸，地下水源枯竭，人畜饮水困难。
洪涝：
1989年7月14日降雨60～200mm，引发山洪，致河水水位陡长，冲毁农田，淹没了一些村庄，冲毁机电提灌站等，造成经济损失4166万元。
冰雹：
1985年3月5日普降冰雹，受灾作物达2万多亩，损失粮食300多万斤。
第二节项目区基础设施现状及社会经济条件
一、交通设施
项目区西部方向有省道仪（陇）北（培）公路通过，接仪北路到古井村有村道公路；前为沥清公路,后为泥结碎石公路，且路况较差。
项目区内现有田间路4条，全长约8.6km；其中进村（进入项目区）的二条田间道长3.88km为机耕路（土路），路面宽度在2.8～4.0m间，坑洼不平，雨天泥泞不堪，无法满足项目区正常的生产运输要求；现有生产路6条，全长约6.01km，全部是农民为方便田间耕作自行修建，路面宽度在0.6～0.8m左右，有些田埂同时也作为生产路使用。
二、水利设施
项目区内现有山平塘4座，蓄水池7座（其中具有集雨面积并可以利用的只有5座），排灌渠沟道3条，平均深度0.5m，平均上口宽0.8m，总长度426m，水流汇入小河沟。
现有的水利设施中的山平塘挡水坝垮塌严重，存在不同程度的渗漏问题，山平塘淤积严重，目前平均蓄水量仅为正常量的1/3。
且坝体均为土坝，由于年久失修，坝基存在不同程度的渗漏问题，不但影响灌溉而且严重影响下游防洪安。
现有蓄水池防渗效果较差，引水沟和沉砂毁损严重，利用率较低；如果将现有水利设施进行修复，将会受到项目区群众的拥护和支持。
三、电力设施
蓬安县水电资源丰富，电力供应有保障。
项目区内涉及的1个村4个社现共有变压器3台，总容量180KVA；10KV输电线路5.02km；低压线路总长28.4km。
项目区所在村社农网改造已经完成，电网配套，电力设施及电力供应能保证项目区工程施工的需要。
四、其他
项目区生态环境保护设施少，地势不平，海拔较高的耕地在洪水集中时由于缺少必要的水土保持工程易出现水土流失。
生态环境保护设施不完善，有待进一步改进加强。
此外，传统的耕作方式为顺坡耕作，水土流失较严重。
第四章现场组织机构
第一节工程施工指导方针
为了优质、快速、安全、低耗建好该工程，我公司的指导方针是：
质量为本，科学管理，精心施工，用户满意，以此作为我们庄严的承诺。
第二节组织机构
该工程为土地开发整理重点项目，为了使该项目提前投入使用，我公司急业主所急，想业主所想，根据招标文件要求，质量要求较高。
为满足业主这一要求，我公司严格按照招标文件精神和建设单位的意图，将该工程列为重点工程。
以质量方针为指导，制定本工程质量、工期管理目标，采取有效措施，为全面实现质量、工期目标，本工程采取如下施工管理组织机构。
一、机构建制及项目组织形式
1、根据该工程的性质特点，我公司非常重视，将该工程列为重点项目，项目的组建上委派我公司优秀项目经理担任该工程的项目经理。
该项目经理具备系统化、知识化，该对该工程的施工已具备组织管理和施工能力。
另配备项目副经理、技术负责人、水利工程工长、田间道路工长、机械工长、项目内业、预决算员、材料员、质安员、机械负责人、计划统计员等专业技术人员，分管各项专业工作。
在公司的统一要求下，项目经理部做到精心组织、精心管理、精心施工、创一流质量，让业主满意。
2、我公司已经具备健全的管理制度，公司针对该工程的特点和合同要求，工程的施工期、施工质量、安全生产、文明施工、成本核算下达定量的指标，并将定期进行考核，实行动态管理，以适应市场经济的要求，保证双方利益。
二、施工组织机构配备图
由项目实施单位组成项目实施管理工作机构，对项目实施全面管理。
项目施工中标单位按上图进行项目管理。
三、保证施工组织机构有效运转措施
1、该工程组织了强有力的项目管理班子，具有思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的优良传统和作风。
2、健全并落实项目经理，各工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，定期由公司工程领导小组对各专业人员进行考核。
3、强化激励约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项目部管理人员会议，检查工作质量。
4、建立工程领导小组现场办公制，每个月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度配合等难题，以确保质量为前提，带动项目各项工作的有效运转。
5、每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对上日工作的不足及时提出修正，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。
四、主要施工技术管理人员职责
由公司对项目主要管理人员分别制定管理职责，并按此职责展开工作。
1、项目经理管理职责
（1）遵守国家有关河滩地开发工程政策法规，执行施工技术管理规范和企业规章制度，履行承包合同。
（2）负责做好项目人员的思想工作，坚持两个文明一起抓。
（3）根据工程合同规定，组织单位元工程专业分部分项承包工程，协调总分包单位之间的关系。
（4）负责办理工程变更的技术经济签证，在工程施工准备阶段和施工中向建设单位元联系工程价款事宜，组织项目进行成本投入产出的核算工作。
（5）组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本、安全生产、坚持文明施工。
（6）制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。
2、技术负责人管理职责
（1）按照规范、规程，对工程技术质量管理全面负责，是质量的直接责任者。
（2）认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目和技术质量管理规章制度，接受上级部门的监督检查。
（3）建立健全项目技术质量管理制度，责任制和质量保证体系及例会制度，负责全面质量管理和计量管理工作，处理各种技术质量问题。
（4）主持编制项目工程的施工组织设计、项目质量计划、主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施工作。
（5）制定推广新技术，降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管理水平。
（6）负责项目内业技术管理及质量、安全、试验、计量测量部门工作，确保项目技术、质量、效益指针的完成。
（7）协助主办工长抓好文明施工，争创标准文明工地，达到工程验收一次合格。
3、项目副经理
（1）在项目经理的领导下，分管项目材料设备，项目办公室工作并直接负责本工程施工计划落实，并在质量、工期、安全、成本等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。
，
（2）认真熟悉图纸，严格按设计图、施工组织设计和规范、规程组织工程施工，搞好劳动力、材料、机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量及合同工期的实现，提高工程综合经济效益。
（3）搞好安全生产现场管理，争创标准文明工地，坚持安全生产，杜绝重大伤亡、火灾及设备事故的发生。
（4）领导并参加工程项目施工进度、安全和创标准化文明工地的检查，并主持各项评比工作，负责组织制定相关奖罚制度，确保工程项目按期一次性交验合格达优，确保工程项目创标准化文明工地。
4、项目责任工程师
（1）在项目经理的领导下，分管各自专业的施工技术工作。
（2）认真熟悉图纸，严格按设计图、施工组织设计和规范、规程，负责各专业和单位元工程、分部工程的技术交底工作。
（3）负责并组织编写各自专业的项目质量计划。
（4）负责组织编写特殊项目，特殊部位的施工方案。
（5）负责各自专业工程项目的施工数据、交工数据的收集整理和归档工作，确保工程顺利交工。
（6）参加图纸会审，参加项目经理部组织的施工进度、质量、安全和创标准化文明工地的检查和评比活动。
5、质安部的职责
（1）质量管理：
负责本工程的施工质量管理、质量检验试验和施工技术管理。
1）严格执行国家、建设单位、监理（或招标文件）发布的各项技术规程、施工规范、负责项目工程的检验工作，并对其工作质量负责。
2）对施工项目进行预检及工程验收并负责做好签证。
纠正违章施工，必要时下达临时停工令并及时报告主管领导处理。
3）参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查及工序间交接检查，落实“三检制”。
4）参加工程质量事故处理，督促当事施工队上报质量事故报告。
5）及时上报年、季、月工程质量报表工作。
6）贯彻执行国家和业主、监理发布的有关工程生产文件、技术标准、施工规程、规范。
7）编制本工程施工组织设计、分部分项工程实施性技术方案，编制防洪防冻技术方案。
8）负责现场施工技术管理日常工作。
9）参与各施工队的质量检查、监督及竣工验收工作。
（2）安全管理：
负责施工安全管理。
1）严格执行国家、建设单位、监理（或招标文件）发布的各项安全规程、施工规范、负责项目工程的安全检验工作，并对其工作质量负责。
制定项目施工安全规程、危险品管理规定，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
2）对各施工部位进行安全生产监督，纠正违章施工，必要时下达临时停工令并及时报告主管领导处理。
3）参加工程安全事故处理，督促当事施工队上报安全事故报告。
4）及时上报年、季、月安全生产报表工作。
5）贯彻执行国家和建设单位、监理发布的有关工程生产文件、技术标准、施工规程、规范。
6）协助施工队按工程设计文件及合同要求制定工程施工管理工作的实施细则。
执行项目经理的指令，协调各施工队完成各项施工任务。
7）督促各施工队建立健全生产管理保证体系，落实生产责任制，加强施工现场的生产管理及测量、计量、检测等基础工作。
8）参与各施工队的质量检查、监督及竣工验收工作。
9）认真做好调度日志，确保施工有条不紊。
6、物资部职责
物资部负责本工程设备
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