公文报告抬头.docx
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公文报告抬头
公文报告抬头
篇一：
公文写作中如何写好请示
一、请示概述
（一）请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
（二）请示的特点
1.单一性。
这包括三个方面：
一是请示的行文方向单一，即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种，平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种；二是请示的内容单一，即请示只能一文一事。
在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。
如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。
而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。
三是主送机关单一，即只能主送一个上级机关，不能多头主送。
2.请求性。
请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项，或解决某个问题而制发的，上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。
从行文时间看，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。
请示所涉及的情况和问题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有延误，就有可能耽误解决的时机。
相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效性问题，对请示作出及时的批复，不能久拖不办，以免误事。
（三）请示的分类
从请示的目的、性质与功能来看，请示可分为四种类型：
1.请求指示的请示。
在工作中遇到重大或疑难问题，或遇到不好解决的重大问题，或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题，或对上级的公文有不明了、不清楚的地方，或对某些规章制度中的某些条文不理解，或部门之间意见分歧而难以统一，都需要请求上级指示或裁决。
2.请求批准的请示。
凡需要经上级领导机关审定或批准的事项，必须发文请求上级机关批准。
根据有关规定和管理权限，有些公文如重要法规、长远规划等，需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。
下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无权、无法、无力解决，需向上级机关请示，请求帮助解决。
4.批转性请示。
请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
（四）请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文，也是性质不同的两种公文，但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法，所以常有人把这二者混为一谈，以致在行文中也不加区别地混杂使用。
如《关于请求解决×××经济困难的报告》，明明是请示的内容，却写成报告的文种。
《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》，把请示与报告当做一个文种。
从请示与报告的各自特点来看，两者各有各的特征和用途，差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。
请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文；报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公
文。
一般情况下，上级接到下级的请示后，应对其所请示的问题下达批复，表明赞同或否定的意见；而接到下级的报告后，则不必批复，只是掌握有关情况即可。
2.应用的范围不同。
请示要一事一请示，不能把几个事同时写进同一个请示中去，否则上级不知道怎么批复；主送单位只能有一个，仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。
报告可以是专项的也可以是综合的，除主送直接受文单位外，还可以同时抄送有关领导或部门。
另外，上级接到下级的报告后，可视情况批转给其他下属单位；而接到下级机关的请示后，除给该机关下达批复外，通常不再也不宜批转给其他单位（批转性请示除外）。
3.写作内容的重点不同。
报告内容的重点是陈述情况、汇报工作，涉及的内容和具体事项较多，篇幅也较长；而请示内容的重点是提出请示事项，虽然也要陈述缘由、反映情况，但这是为请示事项服务的，与报告中的陈述有明显区别，而且请示内容单一，篇幅较短。
4.行文的用语不同。
请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项，必须用期待复文的结语，如“当否，请批复”、“妥否，请批示”之类的呈批性结语。
而报告是反映情况、报告工作的，不需要上级批示或答复，故不应当用“当否，请批示”之类的结语，可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。
不分请示和报告，结尾通通用“请批示”，这就混淆了二者的区别。
5.行文的时间不同。
报告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；而请示必须在事前行文，待上级下达批复后，方可按批复付诸实施，否则就是“先斩后奏”了。
二、基本结构
请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
（一）标题
通常由发文机关、事由、文种三要素组成，如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。
拟写请示标题，必须着力写好“事由”，要明确、简括地表述出请示的中心意向，以便上级机关准确了解和把握，而这对于顺利实现行文目的，是十分重要的。
（二）主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。
请示在确定主送机关时，要注意以下三点：
一是主送机关只能有一个。
也就是说，抬头一般只写一个主送机关。
如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。
二是只能送上级机关，不能送领导个人。
三是不得越级。
如经多次请示上级机关而长期未能解决问题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
（三）正文
正文部分是请示的核心内容，它要载明以下三方面事项：
1.请示缘由。
这是请示写作的关键环节，它直接关系到请示目的能否顺利实现。
要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。
在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精练，说理要力戒繁冗累赘。
这部分写得好，就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫，请示的目的就容易达到。
通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据，这是上级机关批复的主要依据。
如，办公厅党总支委员会任期已满，需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举，可写为：
“办公厅党总支委员会自20XX年9
月选举产生，至今任期将满三年。
根据《党章》的有关规定，拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。
现将有关事项请示如下。
”
这里的理由是任期已满，换届选举，依据是《党章》的规定。
需要注意的是，做事的理由或目的要说清楚，否则，上级不知道你为什么要做这件事；依据也要说明白（通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定），否则，上级不知道你凭什么要做这件事。
一般的句式是“理由?
?
依据?
?
，请示如下”或“为了?
?
根据?
?
现请示如下”。
2.请示事项。
即请示的具体内容，这是请示最核心、最重要的部分。
要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出，请求上级机关作出答复。
要写好请示事项，关键在于两点：
一是明确，即要直截了当，明白显露。
是请求上级机关对某项工作作出指示，还是对处理某一问题作出批准，还是请求批拨资金或物资，等等，必须明确无误地予以表述，令人一目了然。
其中，请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题，有哪几种不同意见，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。
视具体情况，也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见，供领导参考，但应表明本单位的倾向性意见。
请求批准的请示事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持或帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款，或请求上级调配相应的人力、物力等。
总之，将请示的内容、事项逐一陈述清楚。
切忌含混晦涩，隐约其辞，让人不知所指，更不可拐弯抹角，言此意彼，让人难以捉摸。
那样，不符合请示的行文要求，也难以实现请示的目的。
二是具体，即对于请示事项的表述，一定要细致入微，清晰可鉴。
请求批拨资金，则应写明总计需用资金数额多少，已筹集几何，尚需领导解决多少，切忌笼统空泛，运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述；请求批拨物资，则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。
篇二：
关于规范常用公文格式
常用公文规范格式
一、常用公文分类
企业常用公文包括通知、通报、报告、请示、会议纪要等。
二、常用公文形式格式基本要求
1、公文用纸规格：
A4型纸（长297mm、宽210mm）,除特殊要求外一般应纵向使用，双面印刷。
2、公文标题使用二号加粗宋体字，副标题使用三号楷体字，正文、附件使用三号仿宋字。
3、正式公文正副标题要居中，正文段落首行缩进2字符，行间距使用常规单倍行距。
4、如有附件，一般应在正文下空1行空2个字符用三号仿宋字标注“附件”，后标冒号加名称，名称后不加标点。
如有多个附件使用阿拉伯数字排序（如：
“附件：
1.×××××××”）。
5、页码选用阿拉伯数字NewTimesRoman格式标注在每页文字下端并居中。
三、常用公文内容格式基本要求
（一）通知
1、通知一般适用于传达上级指示，安排部署工作，批转、转发、印发有关单位或部门的公文、文件、领导讲话，实施管
理的措施，处理公共事务，要求下级部门需要周知事项、任免或聘用（解聘）干部等，根据其作用主要分为发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知等。
通知大多属于下行文。
2、通知基本格式要求：
（1）标题：
关于＋事由＋通知（文种）；
（2）抬头：
明确的受文单位；
（3）正文：
通知要素明确、清晰、条理；
（4）落款：
发文单位/发文时间（年月日）；
（5）抄报/抄送：
上级有关部门、企业有关领导/企业相关部门。
3、通知标题分类举例
（1）发布性通知：
关于印发《××××决定》的通知。
（2）批转性通知：
关于转发集团公司《××××办法》的通知。
（3）事项性通知：
关于开展“××××”活动的通知。
（4）会议通知：
关于召开年中工作会议的通知。
（5）任免通知：
关于任免×××等同志职务的通知。
（二）通报
1、通报一般适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或工作等，根据内容主要包括表彰性通报、批评性通报、情况性通报等。
通报属于下行公文。
2、通报基本格式要求：
（1）标题：
关于＋事由＋通报（文种）；
（2）抬头：
一般无抬头，也可注明受文单位；
（3）正文：
×××××××××；
（4）落款：
发文单位/发文时间（年月日）。
3、通报标题分类举例：
（1）表彰性通报：
关于对×××集体/个人的表彰通报。
（2）批评性通报：
关于对×××事件的批评通报。
（3）情况行通报：
关于×××工作的情况通报。
（三）报告
1、报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问，根据报告内容一般分为综合性报告、专题性报告、回复性报告。
报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。
2、报告基本格式要求：
（1）标题：
关于＋事由＋报告（文种）；
（2）抬头：
明确的受文单位；
（3）正文：
×××××××××；
（4）落款：
发文单位/发文时间（年月日）。
3、报告标题分类举例：
（1）综合性报告：
关于××年上半年工作情况的报告。
（2）专题性报告：
关于××项目的调研报告。
（3）回复性报告：
关于××工作进展情况的报告。
（四）请示
1、请示适用于向上级机关请求指导、批准，要求上级单位和部门给予批复，一般在产生于事前，切忌“先斩后奏”。
请示属上行文。
2、请示基本格式要求：
（1）标题：
主送单位＋关于＋事由＋请示（文种）；
（2）抬头：
明确的受文单位；
（3）正文：
包括请示的缘由、事项、要求（建议）；
（4）结语：
“是否妥当，请批示”，“当否，请批示”等。
3、请示的注意事项：
（1）坚持一事一请示；
（2）请示应只主送一个机关，切忌多头主送；
（3）不可越级请示；
（4）不可请示和报告混用；
（5）请示的语气必须谦恭，不能以决定的口吻说话，在写请示事项时，只能写“拟”、“建议”、“（希）望”怎么办，不能写“决定”怎么办；
（6）请示未获上级批复前，不得将公文抄送自己的下级机关；
（7）为了提高解决问题的效果，在撰写请示时，可提出两个或多个解决问题的方案，并指明倾向性意见；
（8）在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下，可用各种附件作详细说明，以简化正文。
4、请示标题举例：
××公司（部室）关于××问题的请
示。
（五）会议纪要
1、会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项，产生于会议后期或会后。
具有纪实性、概括性、条理性等特点。
必须形成纪要的会议包括董事会、总经理办公会、综合计划会、安全生产质量计划会、有关专题性会议等。
2、会议纪要格式要求：
（1）标题：
会议名称+纪要；
（2）会议概况：
包括时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人、会议议题等；
（3）会议精神或议定事项。
3、会议纪要注意事项：
（1）会议纪要要有编号、有签发人；
（2）会议纪要重点要将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简明扼要；
（3）会议纪要用语一般以“会议”为主语，包括“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议强调”、“会议要求”等等；
（4）会议纪要必须有分解、有落实、有反馈、有汇总汇报，重要的会议纪要还要作为历史记录进行归档留存。
篇三：
最新国家标准公文格式
最新国家标准公文格式
标题（2号小标宋体）
发文对象：
（标题下一行顶格，3号仿宋）
XXXXXXXXXX（正文3号仿宋体字）
一、XXX
XXXXXXXXXX（正文3号仿宋体字）
（一）XXX（楷体）
XXXXXXXXXX（正文3号仿宋体字）
XX仿宋
XXXXXXXXXX（正文3号仿宋体字）
（1）XXX仿宋
XXXXXXXXXXX（正文3号仿宋体字）
附件：
XX
XX
单位名称（附件下两行居成文日期中）
成文日期（右空四字，用阿拉伯数字）
（联系人：
……；联系电话：
……）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
）
1.标题：
一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2.正文：
一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。
文中结构层次序数依次可以用“一、”“
（一）”“1.”“
（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
3.附件：
如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。
如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：
1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。
附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。
“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。
附件标题居中编排在版心第三行。
4.发文机关署名：
单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
5.成文日期中的数字：
用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。
6.页码：
一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。
单页码居右空一字，双页码居左空一字。
公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。
公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市人民政府公文形式
与格式细则》的通知
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各县、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市人民政府公文形式与格式细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室
20XX年1月8日
新乡市人民政府公文形式与格式细则
第一条为保证市政府公文格式的规范、统一、庄重、美观,根据《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》及《河南省人民政府公文形式与格式细则》,制定本细则。
新乡市人民政府及办公室公文形式
第二条以市政府及办公室名义发出的公文,使用以下发
文形式:
以市政府名义,由市长签署的向社会发布的特别重要的涉及全局性工作的规范性文件,用《新乡市人民政府令》的形式印发。
以市政府名义,发布重要政策,部署重要工作,对重大问题作出的决定、命令、通知,批转县、市政府部门的重要文件等,用《新乡市人民政府文件》的形式印发。
以市政府名义,向省政府的请示、报告,提请市人民代表大会或其常务委员会审议的议案,对县、市政府部门的批复,通知事项等,用《新乡市人民政府文件》的形式印发。
以市政府名义,与省政府各部门和其他省辖市不相隶属机关联系、商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项,用《新乡市人民政府文件》的形式印发。
市政府任免干部,用《新乡市人民政府文件》的形式印发。
以市政府名义,由市长签署的行政复议决定,用《新乡市人民政府行政复议决定书》的形式印发。
以市政府名义,公布重要决定或者重大事项,用公
报的形式印发。
以市政府名义,向国内外宣布重要事项或者法定事项,用公告的形式印发。
以市政府名义,在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项,用通告的形式印发。
报市政府审批的临时出国、赴港澳事宜,经市政府批准后,用《新乡市人民政府文件》的形式印发。
农用地转为建设用地、集体土地征收为国有土地、使用国有未利用地和国有荒地开发利用的审批意见以及土地权属争议的处理决定,用《新乡市人民政府土地管理文件》的形式印发。
市政府常务会议、市长办公会议和专题会议议定的事项,分别用《新乡市人民政府常务会议纪要》、《新乡市人民政府市长办公会议纪要》和《会议纪要》的形式印发。
经市政府同意,以市政府办公室名义行文的贯彻省政府、市政府重要文件的意见,以及对全市性工作的通知,转发县、市政府部门的重要文件等;以市政府办公室名义,向上级机关的请示、报告,代市政府对下级机关的批复、通知,用《新乡市人民政府办公室文件》（代字为“新政
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