政府采购 竞争性磋商 模板.docx

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政府采购竞争性磋商模板

XXXXX采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：

某某单位

二〇一七年十二月

第一部分投标邀请书

受某某单位委托，某某单位拟对XXXX采购项目（项目编号）进行竞争性磋商采购，欢迎有资格的供应商参加投标。

一、招标项目内容（详见第二部分）

采购内容名称

数量

最高限价

投标保证金

医用电梯

2部

59万元

1万元

客运电梯

1部

二、资金来源

购买资金来自财政资金，资金已落实。

三、供应商资格要求

（一）投标供应商资格条件

1、符合《中华人民共和国政府采购法》投标人参加政府采购活动应当具备的条件；

2、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的只需提供带有社会信用代码的营业执照）；

3、所投产品厂家必须备特种设备制造许可证、特种设备安装改造维修许可证B级及以上资质；代理商须具备特种设备安装改造维修许可证B级及以上资质；

4、法人授权委托书、授权代表身份证明（身份证）或法人身份证明（身份证）；

5、无行贿受贿犯罪档案记录（提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函）；

6、缴纳足额投标保证金（以交易中心实际进账为准）；

7、本次招标不接受联合体投标。

以上资质须在投标文件中体现，若出现缺项，将视为对磋商文件不作实质性响应，按无效投标处理。

报名时的资质查验不代表评标时资格审查的最终通过或合格，开标时对投标文件资格符合性检查合格后方能进入评审环节。

具体详见磋商文件第三部分（评标方法）。

（二）报名获取招标文件方式

1、符合资格条件的投标人须提供以下资料进行报名，若为复印件须加盖本单位公章（网上报名供应商须将相关资质原件扫描件发送到指定邮箱XXXX@126.）：

（1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的只需提供带有社会信用代码的营业执照）；

（2）所投产品厂家必须备特种设备制造许可证、特种设备安装改造维修许可证B级及以上资质；代理商须具备特种设备安装改造维修许可证B级及以上资质；

（3）法人授权委托书、授权代表身份证明（身份证）或法人身份证明（身份证）；

（4）无行贿受贿犯罪档案记录（提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函）。

2、网上报名供应商按要求将相关资质原件扫描件发送到指定邮箱，初审合格后将资料费交纳至指定账户，招标组织机构收到资料费后将招标/采购文件电子版发送到供应商邮箱。

磋商文件售价：

300元整，售后不退。

资料费收款账户如下：

户名：

某某单位

开户行：

中国工商银行XXX支行

账号：

XXXX

四、投标、开标有关说明

（一）磋商文件的获取：

到某某单位报名获取或网上报名获取。

（二）磋商文件的获取时间：

2017年月日至2017年月日（正常上班时间）。

（三）投标地点：

XXXX。

（四）投标截止时间：

2017年月日时。

（五）开标时间：

2017年月日时。

（六）开标地点：

XXXXX。

五、投标保证金

一、投标保证金

（一）缴纳投标保证金方式

1、本次投标保证金需以人民币壹万元整（10000.00元）的保证金数额缴纳至以下账户，并在相应文件中附保证金缴纳情况证明文件（具体以交易中心实际进账为准）。

2、投标保证金账户

户  名：

XXXX

开户行：

XXX

账  号：

XXX

投标人须在2017年月日17时00分前通过基本账户转帐或电汇至中心帐户。

未按时按规定提交则视为对磋商文件不作实质性响应，其投标将被拒绝。

六、投标有关规定

1、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在XXXX网和XXXX网、XXXXX网上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执扫描件发至邮箱XXXX.，如投标人无补遗文件回执，某某单位视同投标人已收到本招标项目补遗文件。

2、超过投标截止时间、不按本磋商文件规定密封的投标文件,或不按磋商文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。

3、投标费用：

无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

4、本磋商文件解释权归采购人所有。

七、联系方式

招标机构：

某某单位

联系人：

XX

电话：

XX

保证金办理咨询电话：

XX

邮箱：

XX

地址：

XXX

采购人：

XX

联系人：

XX

电话：

XX

地址：

XX

第二部分招标项目要求

一、货物清单及其规格参数 

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二、交货时间及地点

（一）交货时间

中标人领取中标通知书后须及时联系采购人签订采购合同，在收到预付款之日起，20天内完成交货，通过验收环节。

（二）交货地点

XXXXXX，具体地址由采购人指定。

三、样品、踏勘现场、答疑会时间及地点

（一）本项目不需要提供样品。

（二）本项目投标人需自行踏勘现场。

（三）本项目不需要答疑会。

四、验收方式、程序及相关要求

（一）验收方式

采购人应当及时对采购项目进行验收。

采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。

参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

所有验收成员应当在政府采购验收书上签字，并承担相应的法律责任。

（二）验收程序与要求

1、在供应商履行完合同义务起10个工作日内，由采购人牵头组织。

2、合同金额超过200万元或国家有强制性检验标准的项目，建设单位须委托国家认可的质量检测机构，对项目进行审查验收并出具书面报告；服务项目须请专家或专业测评机构参与验收；与工程相关的材料设备必须在安装时进行现场检测试验。

3、以政府采购合同、招投标（采购）及补充文件、国家或行业标准、封存样品为验收的主要依据。

4、验收小组应到合同标的交付现场进行审查验收。

根据标的清单逐一进行检查，核对品牌型号、数量、技术参数及备品备件，查验产品合格证明、检测报告、进口产品报关单，对标的进行检测试验或演试，检查安装调试运行情况以及了解人员培训情况。

验收的情况应在验收报告单上进行记录，有偏差的须提出处理意见。

验收小组要对验收结果作出结论性的意见，并对验收报告内容负责。

验收不允许采取抽查形式。

5、验收报告单与合同、发票为支付合同款项的必备依据。

6、发现问题应通知供应商严格按合同履约，不能及时纠正应向财政部门报告。

（三）资料备案与归档

各经办科室将采购合同、验收原始记录、验收报告单等资料成套及时归档，并在2个工作日内将验收原始记录、验收报告单报政府采购管理办公室备案。

采购档案为从采购验收结束之日起至少保存15年。

（四）监督与责任追究

1、主动接受监察局、财政局、审计局、市场监督管理局等部门的监督检查。

2、建设单位为验收的责任主体，委托第三方验收的，建设单位不能免除自身主体责任。

3、建设单位及工作人员在验收工作中，有下列情形之一的，将追究单位或工作人员的相关责任:

a.采购人故意推迟项目验收时间的；b.与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段套取财政资金的；c.发现问题未向财政部门反映，私自与供应商协商改变中标、成交结果的；d.接受贿赂或者谋取不正当利益的；e.拒绝有关部门依法实施监督检查的。

（五）供应商提供的服务及货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

五、报价要求

（一）本次采购项目为交钥匙工程，报价包含：

货物费、运输费、上下车费、税费、安装调试费、中标服务费等以及验收合格的一切费用，若有与完成本项目相关费用未被列出，则视为已经包含在为全部完成本项目的报价之内，采购人不再为此另行支付任何其它费用。

（二）中标服务费按（黔价房[2011]69号）差额定率累进方式计算收取，其中：

100万元及以下按1.48%，100-500万元按1.08%计算，中标供应商须在中标通知书发出前按中标价向某某单位交纳中标服务费。

六、付款方式

签订合同支付30%合同款，安装完毕并经过相关部门验收合格后支付合同款60%，10%合同款作为质保金，待使用一年无质量问题将付清。

七、质量保证及售后服务

（一）售后服务内容

供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：

1、质量保证期内服务要求

1.1电话咨询

成交供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。

1.2现场响应

用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应在12小时内采取相应响应措施；无法在12小时内解决的，应在36小时内派出专业人员进行技术支持。

（二）其它

投标供应商应如实填写售后服务承诺（后附文本格式），若供应商有更优惠的承诺，请在响应文件中明确应答，并另附相应承诺书。

八、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。

如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

九、其他

（一）谈判人必须在磋商文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本部分及磋商文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第三部分评标方法、评标标准及相关条款

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、XXX省政府采购有关规定，结合本采购项目实际，制定本评标办法。

一、评标方法

（一）评标方法定义

本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

若出现综合得分相同情况，报价低的供应商优先，若综合得分和报价均相同，技术部分得分高的供应商优先。

第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人优先按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（也可以重新招标）。

评分办法

本项目总分100分，其中报价部分40分、商务部分28分、技术部分30分、其它部分2分。

a.报价得分：

投标基准价=满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。

投标供应商报价得分=（投标基准价÷有效投标报价）×价格权值×100

注：

产品报价得分按四舍五入法取小数点后两位。

B.磋商小组根据投标人的投标文件对其它各小项（质量、技术性能及售后服务等）进行打分,然后进行汇总，磋商小组成员打分的平均分即为投标人最终得分。

（三）磋商程序

评标工作由某某单位负责组织，具体评标事务由某某单位依法组建的磋商小组负责。

（四）磋商细则

1、磋商小组的组建。

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

若情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。

技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

磋商小组在监督部门现场监督下由采购方或招标方在XXX政府采购评审专家库中随机抽取组成。

磋商小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：

本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括