安全监察部职责.docx

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安全监察部职责

安全管理文书

安全监察部职责

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安全监察部职责

1目的和范围

1.1为规范郭家湾电厂安全生产管理工作，保证上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度及厂内各项安全生产制度及规章制度的实施，保障我厂安全稳定运行，特制定本规定。

1.2本规定适用于我厂安全监察部和各岗位人员的职责和权限。

2引用标准/文件

2.1 《生产准备大纲》

2.2 《生产准备实施细则》

2.3 神东电力公司《发电业务生产管理控制体系》

3部门职责

3.1安全监察部是电厂安全、健康、消防等工作的管理部门，负责贯彻落实安健环政策和理念，实施安健环全方位管理。

具体负责安健环规范建设、安全管理及安全监督、健康管理、消防管理。

在厂长领导下，负责安健环规范建设、安全监督、环境监督、风险管理、健康管理等工作。

3.2遵照国家、行业、上级部门安健环法规与标准，组织制定安健环管理标准、制度、规程及方案，制定安全生产责任制、健康、消防管理制度；严格执行《发电业务生产管理控制体系》，不断改善电厂的安全生产环境，提高员工的安健环意识。

3.3负责电厂的安全管理、安全监督工作，制定电厂安全生产制度，建立健全电厂安全生产管理三级网络，执行安全生产管理制度和规范，落实安全措施，开展安全监察，加强安全设施管理，最大限度地降低生产事故；编制电厂“安措”计划并落实；应用安全性评价监督等手段，组织安全性大检查及综合大检查，下达安全监督整改计划，并监督实施，不断提高设备的健康水平。

3.4负责电厂健康管理工作，制定员工健康管理工作计划和健康管理办法；监督检查安全生产现场，作业环境中危险源的治理情况，监督劳动保护措施的落实与职业病防治工作。

3.5组织开展防火演练及系统的日常维护监督工作。

3.6负责电厂范围内的风险评估，监督各部门依据《发电业务生产管理控制体系》对电厂各项生产经营管理活动进行风险评估，制订有效的防范措施并监督执行，实现风险预控。

3.7组织召开电厂安健环例会，分析、总结安健环问题，不断总结、提升电厂的安健环生产管理水平。

3.8按时统计、上报安健环指标，为电厂领导决策提供依据。

3.9严格执行《事故调查规程》，按照“四不放过”的原则，组织事故调查，处理电厂发生的各类事故，编写事故报告。

3.10负责电厂的消防管理工作，建立、完善消防管理体系，落实消防工作措施，监督检查各部门防火工作的执行情况，下达整改计划，并监督实施。

3.11向电厂领导汇报安全生产情况，对存在的问题提出解决办法或建议。

3.12监督、考核全厂隐患排查治理情况。

3.13完成领导交办的其它工作任务。

4部门岗位工作标准

4.1部门经理工作标准

4.1.1职责

4.1.1.1部门经理是本部门的安全第一责任者，对部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负有全面领导责任。

4.1.1.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

4.1.1.3在分管厂长领导下，负责安健环规范建设、安全监督、安全培训、风险管理、健康管理、消防管理等工作。

4.1.1.4按照国家、行业、上级部门安健环法规与标准，组织制定安健环管理标准、制度、规程及方案，制定安全生产责任制、健康、消防等管理制度。

4.1.1.5负责电厂的安全管理、安全监督工作，制定电厂安全生产制度，建立健全安全生产管理三级网络，执行安全生产管理制度和规范，落实安全措施，开展安全监察活动，加强安全设施管理，最大限度地降低生产事故。

4.1.1.6制定电厂“安措”计划并落实；应用安全性评价监督等手段，组织安全性大检查及综合大检查，下达安全监督整改计划，并监督实施，不断提高设备的健康水平。

4.1.1.7负责电厂健康管理工作，制定员工健康管理工作计划和健康管理办法；监督检查安全生产现场，作业环境中危险源的治理情况，监督劳动保护措施的落实与职业病防治工作。

4.1.1.8负责电厂环境保护监督工作，依据环境法规和电厂长远规划，定期监督检查。

4.1.1.9负责电厂范围内的风险评估，监督各部门依据《发电业务生产管理控制体系》对电厂各项生产经营管理活动进行风险评估，制订有效的防范措施并监督执行，实现风险预控。

4.1.1.10执行《事故调查规程》，按照“四不放过”的原则，组织事故调查，处理电厂发生的各类事故，编写事故报告。

4.1.1.11负责电厂的消防管理工作，建立、完善消防管理体系，落实消防工作措施，监督检查各部门防火工作的执行情况，下达整改计划，并监督实施。

4.1.1.12向电厂领导汇报我厂的安全生产情况，对存在的问题提出解决办法或建议。

4.1.1.13编制本部门工作目标及工作计划，并按时完成。

4.1.1.14电厂领导交办的其它安全工作任务。

4.1.2权限

4.1.2.1享有郭家湾电厂《中层干部通用工作标准》中所规定的职能权限。

4.1.2.1发生事故、障碍、异常、偏差等不安全情况，有权要求当事人或知情人提供真实可靠的情况，有权向有关部门对不安全情况的调查分析和上报提出具体要求，有权对责任部门或责任人的处理提出意见，并对发生不安全情况的部门和个人进行考核。

4.1.2.1按照《安全奖惩管理标准》，对及时发现设备重大缺陷、及时有效的处理异常情况避免事故发生以及在安全生产上做出成绩的部门和个人及时提出表扬和奖励意见。

4.1.2.1有权制止不安全行为，纠正违章；对有重大安全隐患的工作有停止其工作的权力。

4.1.3岗位技能 

4.1.3.1具有6年以上火电机组运行或维护经验且具备相关企业管理经验。

4.1.3.2具有电厂相关专业专科及以上学历。

4.1.3.3掌握《安全生产法》、《电力法》、《消防法》、《环境保护法》、《交通法》等国家有关法规法律。

4.1.3.4掌握企业生产、技术的各项规章制度。

4.1.3.5熟悉企业的生产过程，掌握主要设备及其主要附属设备的工作原理、特性和规范。

4.1.3.6熟悉主设备的运行工况,掌握安全生产中的薄弱环节和重大设备缺陷。

4.1.3.7熟悉安全生产规程、事故调查规程以及与生产有关的其它技术规程。

4.1.3.8熟悉发电各专业基础知识。

4.1.4工作内容要求与方法

4.1.4.1做好电厂安全生产监督工作，确保实现电厂年度安全目标，无人身死亡、重伤、群伤事故，无重大设备损坏事故，无重大火灾事故，无重大交通责任事故。

4.1.4.2负责本部门人员的培养、考核和激励，不断提升员工绩效。

4.1.4.3组织协调下属间的工作安排，提高部门的整体绩效。

4.1.4.4负责拟订、维护本部门内部管理制度，规范部门员工工作行为。

4.1.4.5负责与厂内、外其他部门进行沟通、协调，共同做好相关工作。

4.1.4.6组织制定安健环管理组织、规程、制度与标准，为开展工作提供保障和依据。

4.1.4.7负责监控实施安健环规程、制度与标准，确保各项规范贯彻执行。

4.1.4.8组织建立、维护管理体系，不断完善安健环保障体系。

4.1.4.9负责审核节能分析报表和采取的节能措施，确保数据准确性和措施的有效性。

4.1.4.10组织制订技术监督管理制度、规程与标准，为开展技术监督工作提供依据。

4.1.4.11负责监控技术监督管理制度、规程与标准的实施，确保顺利和有效的开展工作。

4.1.4.12完成领导交办的临时工作。

4.1.5检查与考核 

本标准的执行情况由郭家湾电厂分管厂长按相关规定检查、考核，并与经济责任制考核挂钩，对本岗位进行奖罚。

4.2部门安全主管工作标准

4.2.1职责

4.2.1.1对电厂的人身及设备安全负有监察责任。

4.2.1.2会同有关部门及时编制年度安全技术措施计划，并监督执行。

4.2.1.3执行《事故调查规程》，参加轻伤及障碍以上事故的调查分析，提出处理意见，并将结果及时向领导汇报。

4.2.1.4严格执行《事故调查规程》，按照“四不放过”的原则，组织事故调查，处理电厂发生的各类事故，编写事故报告。

4.2.1.5经常深入现场，检查设备中各种安全措施及防护装置的使用情况，制止并考核危及人身和设备安全的违章行为。

4.2.1.6经常会同有关部门研究危及人身和设备的安全问题，提出整改措施，并监督有关部门及时解决。

4.2.1.7按时统计、上报安健环指标，为电厂领导决策提供依据。

及时准确地做好事故统计报告，做好事故专题和综合分析，组织有关部门开展反事故活动。

4.2.1.8组织召开电厂安健环例会、安全网络会议。

分析、总结安健环问题，编制《安全简报》、《事故通报》，推广安全生产经验，吸取事故教训，不断总结、提升电厂的安健环生产管理水平。

4.2.1.9监督电厂劳动保护用品的发放和使用。

4.2.1.10检查督促车队搞好交通安全，并实施安全考核。

4.2.1.11定期组织安全大检查活动。

4.2.1.12搞好安全培训工作。

4.2.1.13搞好与其它岗位的协作、配合工作。

4.2.1.14抓好特种设备的安全管理工作。

4.2.1.15监督“四不放过”原则的贯彻落实，督促故障部门认真搞好故障调查分析，及时、准确、完整地上报故障调查报告。

4.2.1.16在监督检查中，发现重大问题和隐患，应及时提出整改要求，做好记录，同时向领导报告；要及时向有关部门发出监察整改指令，并督促整改措施的落实完成。

4.2.1.17每月至少参加两次班组安全活动，并对活动情况给予评价指导。

4.2.1.18每月要对“两票”的执行情况进行抽查、考核。

4.2.1.19完成领导交办的其它安健环任务。

4.2.2权限

4.2.2.1享有公司《一般管理人员工作标准》中所规定的职能权限。

4.2.2.2行使本岗位工作范围内享有的权限。

4.2.3岗位基本技能

4.2.3.1符合公司《一般管理人员通用工作标准》相关要求。

4.2.3.2有4年以上电力企业管理和安全管理工作经验。

4.2.3.3具有电厂相关专业专科以上学历。

4.2.3.4熟悉电厂的生产运作流程。

4.2.3.5熟悉机、炉、电、热、化、燃料等专业的基础知识。

4.2.3.1熟练掌握发电设备的系统性能、技术规范、运行与检修特点等。

4.2.3.6熟悉国家、电力行业安全制度、标准及规范。

4.2.3.7熟悉故障发生形式、性质、后果和处理办法。

4.2.4工作内容要求与方法

4.2.4.1落实安全与健康管理制度、规范和安全生产责任制，提高员工安全生产意识和技能，最大限度地降低生产运行事故发生率。

4.2.4.2参与制订安全管理组织、规程、制度与标准，为开展工作提供保障和依据。

4.2.4.3组织实施安全规程、制度与标准，确保各项规范贯彻执行。

4.2.4.4组织落实“25项反事故措施”，最大限度地减低事故发生次数。

4.2.4.5组织实施安全大检查，及时发现事故隐患，提出整改措施，并跟踪落实。

4.2.4.6组织进行生产事故调查，提出解决办法和整改意见，并监督执行。

4.2.4.7组织开展设备的专业级、专家级和公司级等三级安全性评价，监测设备安全运行性能，根据安全性评价结果，负责采用改进措施，进一步提高设备安全运行性能。

4.2.4.8负责定期发布安全生产月报，使员工及时了解安全生产信息。

4.2.4.9认真贯彻执行国家有关安全生产以及安健环方面的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据公司的年度安全生产以及安健环目标具体负责组织、督促相关专业制订与实施本部门实现公司年度安全生产与安健环目标的具体措施。

协助部门经理制订各项安全大检查活动计划，并具体负责布置、安排检查活动。

4.2.4.10按照郭家湾电厂劳动保护用品管理办法，监督是否及时发放劳动保护用品及安全工器具。

4.2.4.11组织安排法律和规程的培训，教育和考核，提高员工安全意识和自我保护技能。

4.2.4.12对全厂相关专业工作进行监督指导，考核、分析事故原因，监督电气设备预防性试验。

4.2.4.13配合完成《安健环简报》，完成领导交办的临时性工作。

4.2.5检查与考核

本标准的执行情况由郭家湾电厂安健环部经理按相关规定检查、考核，并与经济责任制考核挂钩，对本岗位进行奖罚。

4.3安全你、消防主管工作标准

4.3.1职责

4.3.1.1在部门经理的领导下，负责相关专业安全生产监督管理工作。

4.3.1.2监督各专业执行与消防有关的各项规章制度，组织贯彻执行上级与消防有关的政策、指示、通报等。

4.3.1.3按电厂统一要求组织参加季节性消防安全大检查，提出重点检查整改项目计划和消防安全技术措施，并监督落实整改任务与措施。

4.3.1.4负责编制电厂年度消防安全技术措施计划，并督促、检查计划的执行情况。

4.3.1.5监督、检查电厂的消防设施、消防器材配备及其数量符合有关要求，并保障消防器材、设施、设备的使用、检验等工作符合规定的要求。

4.3.1.6及时准确地做好消防事故统计报告，做好事故专题和综合分析，组织相关部门开展反事故活动。

4.3.1.7经常进行消防安全检查和安全性评价，审阅消防有关的安健环台账，并做好相关专业的安全技术资料和台账管理工作。

4.3.1.8参与所辖设备及系统重大消防安全技术问题的分析及处理工作。

4.3.1.9编制电厂消防管理制度和重点部位的消防措施及预案。

4.3.1.10监督、指导各部门搞好防火安全防护工作。

4.3.1.11建立电厂义务消防队，负责管理义务消防队员。

4.3.1.12组织员工进行消防知识培训，提高员工消防意识。

4.3.1.13监督检查电厂消防标识标志完善到位。

4.3.1.14完成领导交办的其它安健环任务。

4.3.2权限

4.3.2.1享有公司《一般管理人员工作标准》中所规定的职能权限。

4.3.2.2行使本岗位工作范围内享有的权限。

4.3.3岗位基本技能 

4.3.3.1符合公司《一般管理人员工作标准》相关要求。

4.3.3.2具有4年以上火力机组运行或维护经验且具备相关管理工作经验。

4.3.3.3具有电厂相关专业专科及以上学历。

4.3.3.4熟悉和掌握生产过程，熟练掌握全厂重点防火部位、消防知识及其政策法令法规。

4.3.3.5熟悉消防安全生产规程、事故调查规程以及和生产有关的其他技术规程。

4.3.3.6了解发电各专业基础知识。

4.3.4工作内容要求与方法

4.3.4.1执行消防条例、标准和制度，最大限度地降低生产运行事故发生率。

4.3.4.2负责制定消防规章制度和实施细则，为电厂工作的开展提供保障和依据。

4.3.4.3组织实施消防规章制度和实施细则，确保其贯彻执行。

4.3.4.4负责编写消防工作计划和工作总结，为消防工作开展提供具体依据。

4.3.4.5负责组织厂内消防设施监督、考核，进一步降低设备缺陷。

4.3.4.6负责组织建立健全消防档案及相关资料的管理。

4.3.4.7完成与本岗位相关的安健环工作。

4.3.4.8完成领导交办的其他工作。

4.3.5检查与考核 

本标准的执行情况由郭家湾电厂安健环部经理按相关规定检查、考核，并与经济责任制考核挂钩，对本岗位进行奖罚。

4.4安全、职业健康主管工作标准

4.4.1职责

4.4.1.1在安健环部经理领导下负责环保、职业健康方面的工作。

4.4.1.2按照《发电业务管理控制体系》及公司要求，在部门经理指导下建立健全职业健康相关制度及实施细则，收集职业健康相关的法律、法规及其它要求，并负责贯彻落实。

4.4.1.3经常深入现场、班组，监督检查职业健康技术措施及规章制度的贯彻执行情况。

4.4.1.4监督检查职业病防护设备运行维护情况，对出现不符合要求的情况及时提出整改意见。

4.4.1.5定期对粉尘、烟气、噪音排放情况进行监测，对出现超标情况提出整改要求并跟踪监督。

4.4.1.6负责填写上报职业健康专业范围内的事故报告。

4.4.1.7监督检查化学危险品的管理工作。

4.4.1.8建立健全职业健康工作档案。

4.4.1.9搞好职业健康宣传与培训工作。

4.4.1.10参与职业健康指标分析工作，提出改进意见。

4.4.1.11监督检查本单位新、改、扩建工程职业健康设备设施“三同时”制度执行情况，协助部门经理组织验收工作。

4.4.1.13完成领导交办的其它安健环任务。

4.4.2权限

4.4.2.1享有公司《一般管理人员工作标准》中所规定的职能权限。

4.4.2.2行使本岗位工作范围内享有的权限。

4.4.3岗位基本技能

4.4.3.1符合公司《一般管理人员通用工作标准》相关要求。

4.4.3.2具有4年以上电力环保工作经验。

4.4.3.3具有电厂相关专业专科以上学历。

4.4.3.4掌握《安全生产法》、《电力法》、《环境保护法》等国家有关法规法律。

4.4.3.5了解电厂的生产运行流程。

4.4.3.6基本掌握发电设备的系统性能、技术规范、运行与检修特点等。

4.4.4工作内容要求与方法

4.4.4.1保证新建、在建及生产的环保设备正常工作。

4.4.4.2建立一套完善的职业健康管理体系，制定职业健康工作措施及步骤，确保职业健康各项工作符合法律、法规。

4.4.4.3按要求、进度逐项开展安健环职业健康职责工作。

4.4.4.4完成领导交办的其他工作。

4.4.5检查与考核

本标准的执行情况由郭家湾电厂安健环部经理按相关规定检查、考核，并与经济责任制考核挂钩，对本岗位进行奖罚。

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