关于进一步规范A级旅游景区审核.docx
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关于进一步规范A级旅游景区审核
关于进一步规范A级旅游景区审核
及复核程序的通知
各市旅游局（委）：
为进一步加强我省旅游景区管理，提升旅游景区服务质量，促进旅游景区标准化、规范化发展，根据《旅游景区质量等级管理办法》要求，现将我省A级旅游景区申报及复核等有关程序通知如下：
一、申报、审核程序有关要求
（一）申报时间
各市推荐申报国家4A级以上（含4A级）旅游景区须在每年的6月15日前向省旅游景区质量等级评定委员会提出申请，推荐申报国家3A级旅游景区须在每年的9月15日前向省旅游景区质量等级评定委员会提出申请，逾期将不纳入本年度审核范围。
（二）申报数量
各市每年向省旅游景区质量等级评定委员会推荐申报的国家4A级旅游景区不超过2家，3A级旅游景区不超过5家。
（三）申报材料
国家A级旅游景区申报材料包括评定申请文件、创建工作汇报、旅游景区质量等级评定报告书、服务质量和环境质量具体达标说明和图片、景区资源价值和市场价值具体达标说明和图片。
1、认真填写报告书。
旅游景区质量等级评定报告书应按照内容要求规范填写。
2、客观真实说明得分点。
得分说明要对照《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003），详细反映本景区各得分点，应配备相应的图片和文字说明。
（四）
（五）5A级景区申报有关要求
全国旅游景区质量等级评定委员会规定，将景观质量作为申报5A景区的前置条件，对申报5A级的旅游景区首先要进行景观质量专家评审，通过景观质量评审的景区方可进入5A级旅游景区创建程序。
各级旅游部门务必全面掌握和严格执行5A级旅游景区景观质量标准，指导景区从世界、全国角度，客观评价景区的景观质量，从严保质推荐。
二、复核程序有关要求
（一）复核范围
根据国家《旅游景区质量等级管理办法》要求，从2014年开始，在全省开展公告五年期满4A级景区进行评定性复核，其他各A级景区抽取不低于20%比例进行年度复核。
（二）复核依据和重点检查内容
严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）国家标准及其三个细则的相应内容进行复核，同时重点检查以下内容：
景区游客中心、生态停车场、厕所、购物场所、景区引导标识系统、游览讲解系统、老年人和残疾人门票票务政策、无障碍设施设备、游客投诉受理制度、旅游安全、人员培训、管理服务、景区统计质量情况，4A级以上（含4A级）景区还要重点检查智慧景区建设情况。
（三）复核程序
1、每年由各市评定委制定复核方案，统筹做好本市复核工作。
2、由参加复核的景区自查并填写《山东省旅游景区质量等级复核报告书》，与景区自查情况文字材料一并上报相应的旅游景区质量等级评定机构。
3、由相应的旅游景区质量等级评定机构采取明查、暗访形式对A级旅游景区进行复核。
4、复核完成后，由复核检查组形成复核报告。
各市评定委员会复核结束后，及时将本市复核结果报省旅游景区质量等级评定委员，汇总研究后予以处理并通报。
特此通知。
附件：
1、A级旅游景区自检得分说明
2、山东省旅游景区质量等级复核报告书
2014年2月28日
附件1：
A级旅游景区自检得分说明
细则一：
1旅游交通
1.1可进入性
文字说明：
景区位置，高等级公路或航道、航线等交通条件，直达机场、高速公路进（出）口、客运火车站、客运码头、依托城市（镇）等距景区详细距离、外部交通标识等情况。
配图：
市、县旅游交通图；相关照片
1.2自配停车场
文字说明：
停车场数量，总面积，停车场地面情况，停车场管理情况。
配图：
停车场相关照片
1.3内部交通
文字说明：
景区游览线路设置、游步道设计、游客休息设施设置等情况。
配图：
入口处导览全景图、景区介绍牌、特色交通工具、特色游步道等图片
2游览
2.1门票
文字说明：
门票设计特点、制作等情况。
配图：
景区门票（正反两面）照片
2.2游客中心
文字说明：
游客中心位置、面积、设施、服务等。
配图：
游客中心外部和内部照片
2.3标识系统
文字说明：
景区内标识牌设置、数量、制作等情况。
配图：
导游全景图、引导标识牌、景物介绍牌图片
2.4宣教资料
文字说明：
景区宣教资料情况。
配图：
各种宣传资料整体图片
2.5导游服务
文字说明：
导游数量、语种、服务、语音导游情况。
配图：
导游员照片、语音设备图片
2.6游客公共休息设施与观景设施
文字说明：
游客公共休息设施与观景设施布局、制作、材质、维护等情况。
配图：
休息设施、观景设施图片
2.7公共信息图形符号设置
文字说明：
景区公共信息图形符号设置情况。
配图：
停车场、出入口、售票处等公共信息图形符号图片
2.8特殊人群服务项目
文字说明：
服务项目、服务设施等内容
配图：
特殊人群服务设施图片
3旅游安全
3.1安全保护机构、制度与人员
文字说明：
安全保护机构设置、安全保护制度制定、人员配备情况。
配图：
安全保护机构设置、安全保护制度制定有关原始文件图片、安全员照片
3.2安全处置
文字说明：
高峰期、特殊情况安全处置情况、安全巡查情况。
配图：
安全预案相关文件图片、安全巡查图片
3.3安全设备设施
文字说明：
危险地带、消防、监控、游览游乐等安全设备设施情况。
配图：
相关图片
3.4安全警告标志、标识
文字说明：
安全警告标志、标识设置情况。
配图：
安全警告标志、标识图片
3.5安全宣传
文字说明：
安全宣传有关情况。
配图：
安全说明、须知等图片
3.6医疗服务
文字说明：
医务室、医护人员、日常药品、急救箱、急救担架等配备等情况。
配图：
相关图片
3.7救护服务
文字说明：
救护设备、紧急救援体系、内部救援电话、专门运送协议等情况。
配图：
相关图片
4卫生
4.1环境卫生
文字说明：
场地秩序情况，游览场所地面、建筑物及各种设施设备卫生情况、景区气味情况。
配图：
景区地面、建筑物墙面等相关图片
4.2废弃物管理
文字说明：
污水排放、垃圾管理情况，垃圾箱数量、设置情况。
配图：
污水处理、垃圾箱等图片
4.3吸烟区管理
文字说明：
吸烟区与非吸烟区划分及管理情况。
配图：
吸烟区图片、非吸烟区警示标牌图片
4.4餐饮服务
文字说明：
服务质量、卫生等情况。
配图：
相关图片
4.5厕所
文字说明：
厕所布局、厕位数量、厕所设计、设备、服务、卫生、三星级以上厕所比例等情况。
配图：
厕所外部和内部图片
5邮电
5.1邮电纪念服务
文字说明：
邮政服务情况，纪念戳、纪念邮票等服务提供情况。
配图：
相关图片
5.2电讯服务
文字说明：
公用电话设置情况、接收移动电话信号情况。
配图：
相关图片
6旅游购物
文字说明：
购物场所建设、管理，从业人员管理、商品特色等情况。
配图：
逐项说明并配外部和内部相关图片
7综合管理
7.1机构与制度
文字说明：
各项机构、制度设置情况。
配图：
各项机构、制度设置有关原始文件汇总图片
7.2企业形象
文字说明：
产品形象、企业标志、员工服饰等情况。
配图：
企业标志、员工服饰等图片
7.3规划
文字说明：
规划制定、审批、实施情况。
配图：
规划文本图片
7.4培训
文字说明：
培训制度、机构、人员、经费、范围、效果等情况。
配图：
培训制度原始文件、培训档案、培训现场等图片
7.5游客投诉及意见处理
文字说明：
投诉数量及性质、投诉处理情况、征询游客意见情况。
配图：
投诉制度、投诉记录等图片
7.6旅游景区宣传
文字说明：
网站建设、电视、报刊宣传情况。
配图：
相关图片
7.7电子商务
文字说明：
相关情况介绍。
配图：
网页图片
7.8社会效益
文字说明：
带动当地社会就业、经济发展情况。
配图：
相关图片
8资源和环境的保护
8.1空气质量
文字说明：
具体情况。
配图：
证明资料图片
8.2噪音指标
文字说明：
具体情况。
配图：
证明资料图片
8.3地表水质量达国标规定
文字说明：
具体情况。
配图：
证明资料图片
8.4景观、生态、文物、古建筑保护
文字说明：
保护费用投入、保护措施、保护效果情况。
配图：
相关资料图片
8.5环境氛围
文字说明：
出入口、区内建筑及设施、周边环境与景观的协调性等情况。
配图：
相关图片
8.6采用清洁能源的设施、设备
文字说明：
具体情况。
配图：
相关图片
8.7采用环保型材料
文字说明：
具体情况。
配图：
相关图片
细则二：
1资源吸引力
1.1观赏游憩价值
文字说明：
景区观赏价值有关情况，代表性资源详细情况简介。
配图：
代表性景观图片
1.2历史文化科学价值
文字说明：
分述景区历史价值、文化价值、科学价值及影响力等详细情况。
配图：
代表性资源图片
1.3珍稀或奇特程度
文字说明：
景区内珍稀物种、奇特景观情况及影响力等详细情况。
配图：
代表性资源图片
1.4规模与丰度
文字说明：
资源实体体量、类型数量、疏密度等详细情况。
配图：
代表图片
1.5完整性
文字说明：
景区资源结构和形态方面的完整程度等详细情况。
配图：
相关图片
2市场影响力
2.1知名度
文字说明：
景区市场宣传情况，接待游客数量、收入等详细情况。
配图：
相关图片
2.2美誉度
文字说明：
景区在旅游市场声誉以及游客对景区服务、设施、环境等满意度等详细情况。
配图：
相关图片
2.3市场辐射力
文字说明：
景区洲际、洲内入境、国内、省内游客接待量及比例等详细情况。
配图：
相关图片
2.4主题强化度
文字说明：
景区主题体现自身地域和文化特色详细情况，特色突出、独创性情况。
配图：
相关图片
附件2：
山东省旅游景区质量等级
复核报告书
旅游景区名称：
旅游景区等级：
填报日期：
年月日
表一：
基本情况
旅游景区名称
旅游景区类型
旅游景区质量等级
法人单位
法人代表
联系电话
负责人
联系电话
通讯地址
联系人
联系电话
传真
邮编
网址
电子信箱
景区门票价格
近三年景区资金投入总额（万元）及项目名称
工作人员
总人数
导游讲解人员
安保人员
管理人员
高级导游讲解员
环卫人员
近三年来经营情况
接待人数
（万人次）
20年
营业收入
（万元）
20年
20年
20年
20年
20年
其中：
入境人数（万人次）
20年
门票收入
（万元）
20年
20年
20年
20年
20年
利润总额（万元）
20年
上缴税费
（万元）
20年
20年
20年
20年
20年
表二：
景区复核内容
（一）
旅
游
交
通
进入景区道路质量及停车场、游步道的建设管理情况：
游
览
及
标
识
1、游客中心（设置、配备等是否符合要求）：
2、景区引导标识、公共休息设施（数量是否充足，布局是否合理、与景区是否协调）
3、导游服务（导游讲解是否规范，人数、语种是否与相应等级匹配，语音导游设置情况）
旅
游
安
全
1、安全情况（是否存在隐患）
2、安全制度（是否健全）
3、防范措施（是否得力）
4、医疗服务设施和紧急救助（是否设施齐备、预案完善）
旅
游
卫
生
1、垃圾清扫（是否及时）
2、垃圾箱（数量、外观、造型等是否符合相应等级要求）
3、食品、餐饮卫生（是否符合国家规定）
4、厕所（位置、数量、卫生等是否符合相应等级要求）
邮
电
服
务
1、邮政及邮政纪念服务（是否提供）
2、公用电话亭（是否与环境相协调，标志美观醒目）
3、通讯（是否线路畅通）
表三：
景区复核内容
（二）
旅游
购物
1、购物场所管理（是否规范）
2、商品经营从业人员管理（是否有统一管理措施和手段）
3、旅游纪念品（是否有特色）
综
合
管
理
1、管理体制、经营机制（是否健全、有效）
2、企业形象（是否独特、鲜明并全面、恰当使用）
3、企业培训制度、机构、人员、经费等（是否明确、落实）
4、游客投诉受理（是否制度健全、处理及时，记录完整）
5、智慧景区建设情况（4A级以上景区）
资
源
及
环
境
保
护
1、自然景观和文物古迹保护情况：
2、建筑布局、风貌及环境绿化情况：
3、污水、垃圾处理情况：
景
区
周
边
环
境
1.建筑外观、风貌：
2．环境卫生状况：
3．社区管理（景、镇、村共建情况）：
景
区
统
计
通过“A级景区管理系统”报送统计数据情况（报送是否及时、准确）
表四：
复核小组综合考核意见
复
核
小
组
复
核
意
见
1、综合意见：
2、□通过复核
3、□暂缓通过：
□警告□通报批评□限期整改
4、□不予通过：
□降低等级□取消等级
复核员签字：
复核组长签字：
升级会员 