加气混凝土十二五规划.docx

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加气混凝土十二五规划

一“十一五”期间取得的成绩和存在的问题

“十一五”期间，加气混凝土生产量增长，经济和社会效益显著。

产品质量迅猛增长，节能减排成效显著。

全国加气混凝土产量由2005年的约1230万立方米，增长到2009年的约3100万立方米（含配筋板材40万立方米），增加了1870万立方米。

“十五”期间，全国混凝土产量由2000年的约500万立方米，增长到2005年的1230万立方米，五年间产量增加了730万立方米。

相比之下，“十一五”加气混凝土产量则增长了2.5倍。

2009年的3100万立方米加气混凝土，约占墙体材料总量的2.5%，可建造住宅约9300万立方米，可节约采暖能耗65万吨标煤，相当于减少CO2排放135万吨，减少SO2排放1.02万吨；与实心粘土砖相比，节约生产能耗80.6万吨标煤，减少CO2排放168万吨，减少SO2排放1.26万吨，减少烧砖毁田7750亩。

随着装备技术发展，加气混凝土的生产效率得到较大提高，一个中等装备（国产装备）水平的加气混凝土生产企业，年人均实物劳动率可达1500立方米左右，少数自动化程度较高的企业则达3000立方米，比粘土砖（180立方米）及混凝土砌块（500-800立方米）高；加气混凝土耗能较低，其单位制品的生产能耗34.6千克标煤，仅为同体积实心粘土砖的60%。

技术水平和产品质量得到较大提高。

“十一五”期间加气混凝土行业装备水平得到大幅提高，一方面由于引进生产线的相继投产，另一方面投资者更为重视生产线的装备水平而增加了投入，使新建生产线在技术定位上提高了标准，而一些装备技术落后的企业开始着手技术改造。

国产装备日趋成熟，在德国伊通技术基础上形成的空翻切割机组，已经成为具有各种规模、适应各种不同建设条件的技术设备，与之配套的气缸涨紧钢丝技术、液压输送（液压行车）技术、铝粉自动计量搅拌技术、气泡处理技术、翻转去底技术、模具（小车）自动牵引技术、机械化出釜技术等一批新技术的应用，使生产线的配套性、机械化程度和自动化程度等方面都有了较大的提高，并出尽了加气混凝土总体质量水平和生产效率的提高。

许多企业产品的外观尺寸质量已逼近引进生产线产品的质量水平，并且也由此推动了应用技术的发展。

加气混凝土生产开始向规模化发展。

由于市场的逐步成熟和技术装备水平的提高，新建生产线规模普遍较大，沿海地区单线生产能力一般都在年产20~30万立方米左右，并且，许多企业按两条生产线规划和实施。

部分企业开始联合或兼并，提高了产业的集中度。

这一现象说明加气混凝土企业逐步走向规模化经营，有利于提高企业的装备技术水平，促进行业进步。

一批技术标准和规范发布实施。

GB11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》、GB15762-2008《蒸压加气混凝土板》、GB/T11969-2008《蒸压加气混凝土性能试验方法》和JGJ17-2009《蒸压加气混凝土建筑应用技术规程》等完成修订后陆续发布执行；06J908-1《公共建筑节能构造（严寒和寒冷地区）》和06J908-2《公共建筑节能构造（夏热冬冷和夏热冬暖地区）》、06CJ05《蒸压轻质砂加气混凝土（AAC）切块和板材建筑构造》和06CG01《蒸压轻质砂加气混凝土（AAC）切块和板材建筑构造》等图集于2006年发布；同时，为进一步推进加气混凝土生产技术和应用的提高，《蒸压加气混凝土切块砌体结构技术规范（CECS）》已完成编制，《A类蒸压加气混凝土切块》正在着手编制，以进一步完善加气混凝土应用规范体系。

特别需提出的是，在所有新编制和修订的标准和规范中，已明确提出了要采用“蒸压加气混凝土”的名称，强调了加气混凝土必须采用蒸压养护的工艺方法进行生产，避免非蒸压混凝土进入市场。

“十一五”期间，加气混凝土的发展也存在一些有待解决的问题突出有以下几方面：

产品质量有待进一步提高。

目前大多数加气混凝土产品的物理力学性能没有应有的提高，主要表现在抗压强度（离散性大）、抗折强度、抗冻性和干燥收缩等指标，这些指标这些指标不仅影响了建筑质量，还直接影响了国家规范和图集编制时设计参数的确定。

推广应用纯在局限性。

加气混凝土的应用技术始终是制约推广的重要因素，各地产品在应用中普遍存在的空鼓裂纹等问题，既有产品质量因素，更有应用技术因素；在实际应用中，剪力墙和梁柱保温的实际操作工法，或已成为加气混凝土应用的有一阻力；加气混凝土应用的块热板冷现象，也制约了加气混凝土板材的推广。

加气混凝土发展的不均匀性。

加气混凝土企业分布不均匀，华东地区最多，东北地区最少，按地区企业数占总企业数的比重计算，华北9.55%，东北2.68%，华东42.38%，中南25.96%，西北12.56%，西南6.87%。

若按实际产量计算，各地区差异更大。

加气混凝土生产线缺少规划指导，工艺装备趋缺乏规范制约。

“十一五”期间，加气混凝土行业平均每年新增生产能力约500万立方米，但由于缺乏技术规范和发展规划，导致一些企业不能形成生产能力，更有生产线完全处于报废状态；总量不足和局部过热已经成为突出问题，一些地区重复建设严重，造成市场的无序竞争和质量的失控；加气混凝土装备制造业已处于过热状态，知识产权保护乏力，是装备企业和科技人员缺乏技术进步的动力，造成了装备技术滞后于生产能力的发展，粗制滥造和假冒伪劣的设备充斥市场，影响了行业的健康发展。

二、“十二五”面临的形式

“十二五”时期我国宏观经济和社会发展环境总体向好，其基本特征是:

1.经济持续快速发展。

2009年我国经济增长速度达到8.7%，未来10~15年经济保持持续快速增长是大势所趋，预计“十二五”期间我国GDP增长率将保持在7%左右。

2.城镇化快速推进。

2009年我国城镇化率达到46.6%，城镇人口达到6.2亿，预计“十二五”期间我国城镇化率将每年提高1~1.1个百分点，2015年将达到53%左右，城镇人口达到约7.2亿。

3.消费结构不断升级。

2009年我国人均GDP以达到3680美元，按购买力评价计算，达到人均5000美元的水平，居民消费已进入快速转型升级阶段，对“住、行、娱乐”等的要求提高，住宅及其配套公共设施建设呈现出巨大的市场需求。

4.绿色经济将成为发展热点和经济发展方式转型的立足点。

我国政府已向全世界宣布，到2020年单位GDP二氧化碳发排放比比2005年下降40%~45%，新能源产业、环保节能工程和产品将在国家政策层面得到更多支持，绿色环保将成为投资及产业发展取向。

墙体材料改革是保护土地资源、节约能源、资源综合利用、改善环境的重要措施，也是可持续发展战略的重要内容，加气混凝土作为唯一的单一材料技即能达到节能设计要求的墙体材料，在相当一定时期内还将承担起墙体材料革新和建筑节能的重任，哥本哈根世界气候大会以后，加气混凝土更突显其作用，目前加气混凝土产量仅占墙体材料总量的2.5%的比例，这更加预示着加气混凝土有着良好的发展潜力和空间。

随着经济的快速发展、城镇化率的提高、消费升级以及工业化进程的不断加快，全社会房屋和基础设施建设将仍然保持在22亿平方米。

2010年~2015年仅新增城镇人口所需新增住宅及其配套建筑面积就将达到40亿平方米，约需新型墙体材料5.5亿立方米。

除新型建筑的改造也需要大量的墙体材料，2009年我国城镇存量建筑面积约210亿平方米，节能建筑面积仅41亿平方米，占20%。

随着我国建筑节能的阶段性推进，节能住宅的改造量巨大，将为加气混凝土的发展带来广阔的市场前景。

另外，市场结构升级，将为加气混凝土板和高性能加气混凝土砌块带来发展的机会。

结构调整时建材工业发展的重要措施，也为加气混凝土发展创造了有力条件。

三．加气混凝土发展的指导思想。

目标和重点

（一）指导思想

贯彻落实可持续发展战略，以节约能源、节省耕地、保护环境、资源综合利用和改善建筑功能、提高建筑质量为目标，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为重点，以科技创新为动力，以建筑应用为龙头，因地制宜，全面推进，促进混凝土行业健康发展。

（二）发展目标

2015年，全国混凝土年产量达到5000万立方米，每年实现利用工业固体废弃物1100万吨，节约土地25000亩，节约能源130万吨彼标准煤。

2015年，加气混凝土平均单线生产能力达到年产12.5万立方米以上，机械切割达到100%（生产线数），产品质量抽检合格率在92%以上。

2015年，加气混凝土平均单线生产能力应达到15万立方米以上，产品合格率95%以上，其中外观尺寸应达到GB11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》规定的优等品指标。

2015年，进一步促进节能减排，全行业生产能耗降低1.5千克-标准煤/立方米，实际单位能耗33.1千克-标煤/立方米，大量倡导生产废料利用和中水利用，努力降低废弃物排放。

（三）重点发展

加气混凝土应适应改善建筑功能和建筑节能的要求，满足不同建筑结构和不同地区的需求，积极发展利用当地资源，特别是工业固体废弃物资源，生产高性能、高强度和系列化的产品。

沿海城市应以板材为发展重点，提高产品附加值；以建设市场需求为导向，以规模化、成品化促进加气混凝土房屋的开发；结合结构调整，积极淘汰落后生产线（包括手工切割生产线、切割精度低于GB11968-2006《蒸养加气混凝土砌块》规定的合格品指标的生产线）；内地城市以提高产品质量和提高单线产量为重点，积极提高加气混凝土的市场占有率。

加气混凝土装备应以提高切割精度、提高运营稳定性和机械化自动化程度、实现无硬料生产为重点，积极推进装备的规范化。

四、主要技术途径

（一）积极推进清洁生产

提高生产能效，实施节能减排技术改造，推行清洁生产，进一步降低生产过程的能耗和污染物排放，推广设备降噪新技术。

组织引导对提高加气混凝土能效技术的研发与应用推广，其中，对蒸压养护技术应做出科学结论，以保证加气混凝土的产品质量和节能减排为核心目标；展开利用可燃废弃物研究，既可减少对矿物燃料的使用，也适应城市周边对燃料锅炉的限制。

（二）大力发展循环经济

加快由传统工业向现代工业文明转变。

改变低水平物质利用方式，建立生态化技术支撑体系。

大力发展减量技术、替代技术废旧资源利用技术、“零排放”技术等环境无害化技术。

推行循环经济发展模式，通过集约化布局、循环式利用、产业链开发、清洁化等途径，实现可持续发展。

组织开展循环经济产业示范企业和示范基地创建活动。

协同企业建立以切割边废料回收利用、废次品回收利用和生产废水、雨水利用为主的循环经济示范企业，积累经验并于全行业推广。

（三）努力实施综合节能技术改造

以通过技术改造提高技术水平，推动行业节能减排。

在重点企业试用能效对标，实施综合技术改造，大力推广先进生产工艺技术；对节能减排水平较低的企业进行节能技术改造，推广如节能粉末，带式除尘、电机调频、变频技术等先进生产工艺技术，完善用能设备的保温措施，提高企业能源利用效率，进一步提高企业节能减排水平。

五、主要对策和措施

（一）建立行业自律机制，提高产品质量，促进公平竞争

注重产品质量，发展优质产品，依靠质量创品牌、创信誉、创效益和求发展，不能用短期行为或不正当行为，靠假冒伪劣产品谋取经济利益。

为杜绝假冒伪劣产品扰乱市场，建立行业自制，提高产品质量，促进公平竞争

注重产品质量，发展优质产品，依靠质量创新品牌、创信誉、创效益和求发展，不能用对短期行为或不正当行为，靠假冒伪劣产品谋取经济利益。

为杜绝假冒伪劣产品扰乱市场，建立行业自律机制，配合政府部门建立和健全产品质量保证体系（建立企业实验室认证制度、行业产品质量抽查制度，建立缺陷产品召回和伪劣产品退出机制），认真贯彻产品质量法和反不当竞争法，对产品从生产到流通乃至施工应用各个环节层层把好质量关。

发挥行业协会技术、信息优势，向企业推广先进科学的生产应用技术，向社会推荐优质产品，同时对假冒伪劣产品及生产者进行曝光，依靠市场监督产品质量，促进公平竞争。

（二）推进生产线建设的规范化，提高生产技术水平

建立加气混凝土生产线建设的规范化体系，促进加气混凝土行业健康发展。

编制加气混凝土生产线设计规范，对加气混凝土生产线的工艺、装备提出科学的技术指标，进一步明确加气混凝土生产应遵循的工艺，规范加气混凝土生产线建设，提高生产技术水平。

推荐一批示范生产线，从不同工艺、原材料、资源综合利用以及具有其他示范意义的技术方面，倡导加气混凝土生产的科学性和规范性，倡导采用节能、节水和利用工业废弃物，使加气混凝土在循环经济和低碳发展中发挥更积极的作用。

引导和鼓励技术企业进行技改；对产品质量低劣并严重影响建筑的加气混凝土生产企业，技术落后并导致生产线不能生产合格产品的装备企业，坚决予以曝光，限制其向市场投放劣质产品。

（三）建立行业激励机制，鼓励人才培养，大力推进技术进步

设立行业技术进步奖，促进企业加大科技投入，鼓励科技人员的技术创新积极性，研究开发有利于加气混凝土生产技术和应用技术进步的新工艺、新装备和新方法，努力提高我国加气混凝土的生产应用水平。

以高校和科研设计单位为依托，以先进企业为基础，建立行业人才培养平台，培养技术和管理人才，促进企业生产技术和管理技术的提高。

（四）提高标准水平，健全规范体系，促进产品应用

切实解决加气混凝土发展过程中科研、生产、建筑设计和施工等各个环节的具体问题，抓好白标准的制、修订工作，尽快提高我国标准水平，按产品质量和运用范围建立不同的标准系列，以适应建筑质量和功能日益提高的要求，促进产品质量的提高，研究完善适合加气混凝土应用的设计、施工规程规范及通用的图集，完善现有规范图集与建筑节能要求的衔接，逐步使加气混凝土做到设计标准化、使用规范化、产品系列化、供应配套化，做到施工简便、质量可靠、经济适应，不断扩展加气混凝土的应用领域。

（五）加强行业的宣传服务和信息化工作

利用各种信息平台，促进应用与生产的技术交流，实现生产应用的无缝对接，积极宣传加气混凝土在节能和减排中的作用，突出其耐火性能，积极向社会推荐产品质量和服务质量俱佳的企业及产品，认真总结和宣传加气混凝土建筑的典型案例，提高社会对加气混凝土的认知度；及时发布政策动态、新技术、生产线建设情况、产品（含装备）质量及应用等信息，引导企业技术进步，避免重复建设，推动加气混凝土的发展。

组织开展对行业发展的重大问题进行调查研究，提出科学合理的建议与对策，为政府制定政策以及企业经营决策提供参考；建立行业运行数据统计、分析系统，推动企业构筑信息化平台，促进“两化”融合；继续加大对加气混凝土节能、环保、低碳特点的宣传力度，深入开展加气应用技术的研究与推广，引领行业持续、快速、健康发展。

“十二五”是提高加气混凝土发展水平的关键时期，也是确立作为墙体材料革新和建筑节能的主导材料地位的关键时期，全行业应抓住节能、减排和防火的主题，大力推进加气混凝土板材发展，大力推进产品品种多样化，改变加气混凝土长期以来仅作为材料的地位，逐步实现加气混凝土的部品化，进而以房屋为终端产品为发展方向，提高行业的技术含量和产品附加值，以提高生产水平、产品质量和应用技术为重点，促进行业健康、可持续发展。