建设工程监理案例分析模拟121.docx
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建设工程监理案例分析模拟121
[模拟]建设工程监理案例分析模拟121
多项填空题
（一）
某综合办公楼项目，建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。
委托某监理单位承担监理任务。
施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。
在监理工作实施过程中，发生了以下事件。
事件1：
在设计交底前，专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。
事件2：
工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表，并提出审查意见，由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。
事件3：
工程定位放线时，总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
事件4：
分包单位在桩基础工程施工完成后，向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请，总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。
事件5：
在进行工程进度控制工作时，专业监理工程师主要依据施工合同有关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位审核。
[问题]
第1题：
指出事件1中的不妥之处，并写出正确做法。
____
参考答案：
事件1中的不妥之处及正确做法如下。
（1）不妥之处：
在设计交底前，专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件。
正确做法：
由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件。
（2）不妥之处：
对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。
正确做法：
对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
详细解答：
第2题：
指出事件2中的不妥之处，并说明理由。
____
参考答案：
事件2中的不妥之处及理由：
由施工项目技术负责人审核、签认后报送建设单位。
理由：
不需要施工项目技术负责人审核、签认。
详细解答：
第3题：
总监理工程师对事件3的处理是否正确?
如不正确，写出正确做法。
____
参考答案：
总监理工程师对事件3的处理不正确。
理由：
复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点不属于监理员的职责。
总监理工程师应指派专业监理工程师负责以上工作。
详细解答：
第4题：
指出事件4中的不妥之处，并说明理由。
____
参考答案：
事件4中的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
分包单位在桩基础工程施工完成后，向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请。
理由：
分包单位不能直接将工程结算书和工程款支付申请向监理单位报送。
（2）不妥之处：
总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。
理由：
监理单位不能直接审核分包单位的工程款，应退回分包单位的申请，签发监理通知，督促总承包单位对分包单位的工程质量进行验收。
详细解答：
第5题：
事件5中，专业监理工程师制定进度控制方案的依据是否正确?
若不正确请改正。
____
参考答案：
事件5中，专业监理工程师制定进度控制方案的依据不正确。
正确做法：
主要依据施工合同有关条款、施工图和经过批准的施工组织设计制定进度控制方案。
详细解答：
（二）
2011年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失1.6亿元。
因事故处理及时，未造成人员伤亡。
该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称“隧道公司”）；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。
经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
[问题]
第6题：
承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?
____
参考答案：
根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：
（1）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；
（2）制定安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（4）对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
详细解答：
第7题：
承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?
____
参考答案：
根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：
（1）落实安全生产责任制度；
（2）落实安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故。
详细解答：
第8题：
总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?
该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?
____
参考答案：
（1）根据《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：
1）建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；2）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；3）分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
（2）本案中总包单位未就施工方案向分包公司进行说明，是总包单位没有尽到自己的职责，应当由总包单位承担主要责任。
详细解答：
第9题：
本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》规定，应当有哪些特殊要求?
承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?
____
参考答案：
（1）根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，该建设项目施工安全的特殊要求如下：
承包商应当对分部分项工程编制专项施工方案，附上安全验算结果，经承包商技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
（2）根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，承包商应当对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案：
1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
详细解答：
第10题：
总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须满足哪些基本要求?
安全技术交底的主要内容包括哪些?
____
参考答案：
根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定：
建设工程施工前，承包商负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字认可。
（1）安全技术交底的基本要求：
1）项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；2）技术交底必须具体、明确、针对性强；3）技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题；4）应优先采用新的安全技术措施；5）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底；6）定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底；7）保持书面安全技术交底签字记录。
（2）安全技术交底的主要内容：
1）本工程项目的施工作业特点和危险点；2）针对危险点的具体预防措施；3）应注意的安全事项；4）相应的安全操作规程和标准；5）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
详细解答：
（三）
某工程项目，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。
之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审确认均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。
评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价，且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。
火灾结束后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：
工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。
另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元；必要的管理保卫人员费用支出1万元；预计工程所需清理、修复费用200万元。
损失情况经项目监理机构审核属实。
[问题]
第11题：
指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
____
参考答案：
建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处和理由如下。
（1）不妥之处：
在监理中标通知书发出后第45天才签订委托监理合同。
理由：
依照《招标投标法》的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30d内签订委托监理合同。
（2）不妥之处：
在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
理由：
依照《招标投标法》的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
案例中降低中标价的10%属背离合同实质性的内容。
详细解答：
第12题：
在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?
说明理由。
____
参考答案：
在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。
理由：
以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是《招标投标法》明确禁止的行为。
详细解答：
第13题：
指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。
____
参考答案：
施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及其正确做法如下。
（1）不妥之处：
评标委员会的组成中，有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任。
理由：
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。
正确做法：
投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。
（2）不妥之处：
政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。
理由：
评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
正确做法：
至少有4人是技术、经济专家。
详细解答：
第14题：
判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标，说明理由。
____
参考答案：
B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标的判断。
（1）B施工单位的投标为无效标。
理由：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能给出合理说明的应做废标处理。
（2）D施工单位的投标是有效标。
理由：
D施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差，细微偏差修正后仍属于有效投标书。
（3）F施工单位的投标为无效标。
理由：
检验标准与方法不符合招标文件的要求，属于未作出实质性响应的重大偏差。
（4）H施工单位的投标是有效标。
理由：
H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，属于细微偏差。
详细解答：
第15题：
安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力事件?
指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）。
____
参考答案：
（1）安装调试阶段发生的这场火灾属于不可抗力事件。
（2）建设单位应承担的费用包括：
工程本身损失150万元；其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元；待安装设备的损失100万元；必要的管理保卫人员费用支出1万元；工程所需清理、修复费用200万元。
（3）G施工单位应承担的费用包括：
G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费，预计15万元；租赁的施工设备损坏赔偿10万元；大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元。
详细解答：
（四）
某工业项目，业主采用工程量清单招标方式确定了承包商，并与承包商按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工合同。
施工合同约定：
项目生产设备由业主购买；开工日期为6月1日，合同工期为120d；工期每提前（或拖后）1d，奖励（或罚款）1万元（含规费、税金）。
工程项目开工前，承包商编制了施工总进度计划，如图所示（时间单位：
d），并得到监理人的批准。
工程项目施工过程中，发生了如下事件。
事件1：
厂房基础施工时，地基局部存在软弱土层，因等待地基处理方案导致承包商窝工60个工日、机械闲置4个台班（台班费为1200元/台班，台班折旧费为700元/台班）；地基处理产生工料机费用6000元；基础工程量增加50m3（综合单价：
420元/米3）。
共造成厂房基础作业时间延长6d。
事件2：
7月10日～7月11日，用于主体结构的施工机械出现故障；7月12日～7月13日该地区供电全面中断。
施工机械故障和供电中断导致主体结构工程停工4d、30名工人窝工4d，一台租赁机械闲置4d（每天1个台班，机械租赁费1500元/d），其他作业未受到影响。
事件3：
在装饰装修和设备安装施工过程中，因遭遇台风侵袭，导致进场的部分生产设备和承包商采购尚未安装的门窗损坏，承包商窝工36个工日。
业主调换生产设备费用为1.8万元，承包商重新购置门窗的费用为7000元，作业时间均延长2d。
事件4：
鉴于工期拖延较多，征得监理人同意后，承包商在设备安装作业完成后将收尾工程提前，与装饰装修作业搭接5d，并采取加快施工措施使收尾工作作业时间缩短2d，发生赶工措施费用8000元。
[问题]
第16题：
分别说明承包商能否就上述事件1～事件4向业主提出工期和（或）费用索赔，并说明理由。
____
参考答案：
承包商能否就事件1～事件4向业主提出工期和（或）费用索赔及理由如下。
事件1：
能够提出工期和费用索赔。
理由：
厂房基础为关键工序（或关键工作），地基存在局部软弱土层属于业主应承担的风险。
事件2：
不能就施工机械故障提出工期和费用索赔。
理由：
机械故障属于承包商应承担的风险；但能够就供电中断提出工期和费用索赔，因为主体结构为关键工序（或关键工作），供电中断在8h以上，属于业主应承担的风险。
事件3：
能够就装饰装修和设备安装工程损失提出工期和费用索赔。
理由：
遭遇台风侵袭属于不可抗力，门窗重新购置费用和设备调换费用应由业主承担，装饰装修工程为关键工序（或关键工作）。
事件4：
不能提出工期和费用索赔。
理由：
通过加快施工使工期缩短，应按工期奖（罚）处理。
详细解答：
第17题：
承包商在事件1～事件4中得到的工期索赔各为多少天?
工期索赔共计多少天?
该工程的实际工期为多少天?
工期奖（罚）款为多少万元?
____
参考答案：
事件1：
工期索赔6d。
事件2：
工期索赔2d。
事件3：
工期索赔2d。
事件4：
工期索赔0d。
总计工期索赔为：
6+2+2=10（d）。
该工程实际工期为：
120+6+4+2-5-2=125（d）。
工期奖励款为：
[（120+10）-125]×1=5（万元）。
详细解答：
第18题：
如果该工程人工工资标准为120元/工日，窝工补偿标准为40元/工日，工程的管理费和利润为工料机费用之和的15%，规费费率和税金率分别为3.5%、3.41%。
承包商在事件1～事件4中得到的费用索赔各为多少元?
费用索赔总额为多少元?
____
（费用以元为单位，计算结果保留两位小数）
参考答案：
人工窝工和机械闲置索赔款额为：
（60×40+4×700）×（1+3.5%）×（1+3.41%）=5565.53（元）。
（2）地基处理索赔款额为：
6000×（1+15%）×（1+3.5%）×（1+3.41%）=7385.03（元）。
（3）基础工程量增加索赔款额为：
50×420×（1+3.5%）×（1+3.41%）=22476.16（元）。
索赔款额合计为：
5565.53+7385.03+22476.16=35426.72（元）。
{或[60×40+4×700+6000×（1+15%）+50×420]×（1+3.5%）×（1+3.41%）=（5200+6000×1.15+21000）×1.035×1.0341=35426.72（元）} 事件2：
人工窝工和机械闲置索赔款额为：
（30×2×40+2×1500）×（1+3.5%）×（1+3.41%）=5779.58（元）。
事件3：
承包商重新购置门窗费用索赔款额为：
7000×（1+3.5%）×（1+3.41%）=7492.05（元）。
费用索赔总额为：
35426.72+5779.58+7492.05=48698.35（元）。
详细解答：
（五）
某工程项目施工合同价为560万元。
合同工期为6个月，施工合同中规定如下。
（1）开工前业主向施工单位支付合同价20%的预付款。
（2）业主自第1个月起，从施工单位的应得工程款中按10%的比例扣留保留金，保留金限额暂定为合同价的5%，保留金到第3个月底全部扣完。
（3）预付款在最后两个月扣除，每月扣50%。
（4）工程进度款按月结算，不考虑调价。
（5）业主供料价款在发生当月的工程款中扣回。
（6）若施工单位每月实际完成产值不足计划产值的90%时，业主可按实际完成产值的8%的比例扣留工程进度款，在工程竣工结算时将扣留的工程进度款退还施工单位。
（7）经业主签认的施工进度计划与实际完成产值见表如下。
表施工进度计划与实际完成产值表 单位：
万元
该工程施工进入第4个月时，由于业主资金出现困难，合同被迫终止。
为此，施工单位提出以下费用补偿要求：
（1）施工现场存有为本工程购买的特殊工程材料，计50万元；
（2）因设备撤回基地发生的费用10万元；
（3）人员遣返费用8万元。
[问题]
第19题：
该工程的工程预付款是多少万元?
应扣留的保留金为多少万元?
____
参考答案：
预付款及保留金的计算。
工程预付款：
560×20%=112（万元）。
保留金：
560×5%=28（万元）。
详细解答：
第20题：
第1个月至第3个月，监理工程师各月签证的工程款是多少?
应签发的付款凭证金额是多少?
____
参考答案：
各月工程款及签发的付款凭证金额计算。
（1）第1个月。
签证的工程款：
70×（1-10%）=63（万元）。
应签发的付款凭证金额：
63-8=55（万元）。
（2）第2个月。
本月实际完成产值不足计划产值的90%，即[（90-80）/90]×100%=11.1%。
签证的工程款为：
80×（1-10%）-80×8%=65.60（万元）。
应签发的付款凭证金额为：
65.60-12=53.60（万元）。
（3）第3个月。
本月扣留保留金为：
28-（70+80）×10%=13（万元）。
签证的工程款为：
120-13=107（万元）。
应签发的付款凭证金额为：
107-15=92（万元）。
详细解答：
第21题：
合同终止时，业主已支付施工单位各类工程款多少万元?
____
参考答案：
合同终止时业主已支付施工单位各类工程款为：
112+55+53.60+92=312.60（万元）
详细解答：
第22题：
合同终止后，施工单位提出的补偿要求是否合理?
业主应补偿多少万元?
____
参考答案：
合同终止后，施工单位提出补偿的合理性判断及业主应补偿的金额如下。
（1）已购特殊工程材料价款补偿50万元的要求合理。
（2）施工设备遣返费补偿10万元的要求不合理。
业主应补偿：
[（560-70-80-120）/560]×10=5.18（万元）。
（3）施工人员遣返费补偿8万元的要求不合理。
业主应补偿：
[（560-70-80-120）/560]×8=4.14（万元）。
合计：
50+5.18+4.14=59.32（万元）。
详细解答：
第23题：
合同终止后，业主共应向施工单位支付多少万元工程款?
____
参考答案：
合同终止后，业主共应向施工单位支付的工程款为：
70+80+120+59.32-8-12-15=294.32（万元）。
详细解答：
第24题：
为了确保本项目工期目标的实现，施工进度计划中哪些工作应作为重点控制对象?
为什么?
____
参考答案：
工作A、D、E、H、L、M、F、I应作为重点控制对象。
理由：
它们是关键工作（总时差为零）。
详细解答：
第25题：
总监理工程师应如何处理施工单位工程报告中的各项要求?
____
参考答案：
工程报告内容中的第1条分包问题，总监理工程师报业主批准。
如果业主同意分包，总监理工程师需要审查分包商资质。
如果业主不同意分包，则不得分包。
工程报告中第2条内容，此项费用不应由业主支付。
详细解答：
第26题：
施工单位在索赔申请表中所列的内容和数量，经监理工程师审查后均属真实，但费用计算有不妥之处，请说明费用计算不妥的项目及理由。
____
参考答案：
施工单位索赔申请表中的第2、3项费用计算不妥。
因为设备闲置不能按台班费计算（或应按折旧费、租赁费或闲置补偿计算），人工窝工不能按工日费计算（或应按窝工补偿费计算）。
详细解答：
第27题：
监理工程师在处理质量事故时所需的资料有哪些?
____
参考答案：
监理工程师在处理质量事故时所需的资料：
（1）与工程质量事故有关的施工图；
（2）与工程施工有关的资料、记录；（3）事故调查分析报告。
详细解答：
第28题：
请在原进度计划中用前锋线表示出第12个月月底时工作K、H和F的实际进展情况，并分析进度偏差对工程总工期的影响。
____
参考答案：
前锋线如图所示。
从图看出：
（1）工作K拖后2.5个月，其总时差为2个月，故将影响工期0.5个月；
（2）工作H拖后1个月，其总时差为零，故将使工期延长1个月；（3）工作F拖后1个月，其总时差为零，故将使工期延长1个月。
综上所述，由于工作K、H和F的拖后，工期将延长1个月。
详细解答：
第29题：
如果施工单位提出工期顺延2.5个月的要求，总监理工程师应批准工程延期多少个月?
为什么?
____
参考答案：
总监理工程师应批准工程延期0.5个月。
理由：
工作H、F的拖后均属施工单位自身的原因造成的，只有工作K的拖后可以考虑给予工程延期。
由于工作K原有总时差为2个月，2.5-2=0.5（个月），故总监理工程师应批准工程延期0.5
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