项目部安全生产文明施工奖罚制度.docx
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项目部安全生产文明施工奖罚制度
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安全生产文明施工奖罚制度
为了贯彻执行安全生产方针、政策、切实搞好安全生产，使本项
目安全管理工作纳入规范化、标准化轨道，做到安全管理工作有章可
循、有据可查，制订本制度。
一、奖励
凡在安全生产、文明施工管理工作中成绩突出，具备下列条件之
一者，项目部按规定给予奖励：
1、由项目部明确安全管理目标，专业项目部或分包单位与项目
部签定《安全目标管理责任书》，由项目部相关部门进行考核，在考
核周期内实现管理目标的；
2、在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进
及合理化建议，并取得有关部门认可的；
3、在施工中及时消除重大事故隐患，防止和避免了重大伤亡事
故的发生或事故中抢救有功的；
4、敢于坚持原则，制止违章作业，对维护安全纪律避免重大伤
亡事故和经济损失作出贡献的；
5、获得安全质量标准化达标优良工地和通过上海市安保体系外
审认证的；
6、受到区县级通报表扬的；
7、在区县级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组
织落实、布置的有关人员；
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8、对创区县级以上“文明工地”、“标化工地”、“观摩工地”进
行具体组织落实、设置、布置的有关人员。
二、处罚
1、对安全生产重视不够、责任不落实、措施不得力、管理不严、
安全事故隐患不认真整改而导致工伤事故发生的，按公司《安全生产
考核奖惩办法》给予处罚；
2、未按国家、地方、上级有关部门和公司的要求进行管理，造
成暂扣安全生产许可证、受到各类经济处罚、区县级以上通报批评、
全面停工或局部暂缓施工、新闻媒体曝光查实、引起社会不良影响事
件的，按公司《安全生产考核奖惩办法》给予处罚；
3、在上级部门安全检查中，被查出安全隐患，并下发整改通知
单的，按规定给予处罚；
4、在内部组织的各种形式的安全检查中，发现违章违规现象，
对责任单位进行记分考核，每记一分，罚款200元，具体记分标准见
附件1《安全检查考核记分细则》。
三、项目部安全奖励基金，其主要来源是：
1、项目部自行设立的安全奖励资金；
2、对事故责任单位、责任者的罚款；
3、对发生违章、隐患不按期整改的罚款；
4、业主和上级部门的安全奖励资金。
附件1：
安全检查考核记分细则
附件2、安全生产罚款单
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附件1：
类别
制度
体系
人员
设施
安全检查考核记分细则
施工安全部分（400分）
序号
违规、违章现象
扣分
1
无安全管理制度或应有的安全管理制度没有
15
2
未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工
10
目标）
3
无责任目标和考核办法及不落实的
10
4
施工组织设计中无安全措施或安全措施针对性不强或未按设
10
计执行
5
公司、作业区无定期安全检查及记录
5
6
违反或不执行生产区域安全操作规程
5
7
对职业病无防护措施或管理制度
5
8
施工安全管理网络不健全
10
9
对检查出隐患整改未做到定人、定时间、定措施如期完成的
5
10
项目部未配备专职安全副经理
10
11
项目部未配备足够的安全管理人员
10
12
作业前未经安全交底或未经三方确认进入施工
5
13
不同的施工项目内容，人员未经安全教育和安全交底擅自串
5
岗使用
14
特种作业未持证上岗
3
15
特种作业无证上岗
5
16
作业前没有对安全事项认真确认或作业人员对危险预知书面
5
材料未签名
17
未经安全教育、安全技术交底施工（每人/次）
2
18
安全装置、安全部件存在隐患
5
19
使用无合格证的特种设备
5
20
悬空作业未使用安全挂篮
5
21
起重机械钢丝绳断股、露芯超过标准的
5
22
在煤气等有害区域无检测设备
3
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23
立体作业气瓶无防护措施或夏季露天无防晒措施（每瓶）
2
24
走道板宽度不足、未绑扎或绑扎不牢固（每处）
2
25
各类传动部位无防护罩
5
26
气瓶间距小于5米
3
27
气瓶距离明火小于
10米又无隔离措施
3
28
乙炔瓶平放使用
3
29
电焊把线接头超过
3处或绝缘老化
2
30
手持电动工具随意接长电源线或使用无插头
2
31
使用平刨和圆盘锯无防护罩
2
32
脚手架高度在7米以上，架体、建筑、设备结构拉结不符合
5
规定要求
33
未按要求设置安全绳（钢丝绳直径小于６mm、拉挂间距大于
3
10米）
34
配电箱无门、无锁、无防雨措施
2
35
配电箱下引出线混乱
2
设施36
灯具金属外壳未作接零或接地保护
2
37
起重机械无抱闸或无防脱钩装置
6
38
高度超过1.5米的临边、洞口无临时围护，或未使用硬质材
5
料围护（每处）
39
临边、洞口临时护栏高度低于1.2米、横杆少于3道
2
40
脚手架每10延长米立杆基础不平、不实、不符合设计要求
1
41
脚手架每10延长米缺少底座、垫木
1
42
脚手架每10延长米无扫地杆
1
43
脚手架无上、下通道或无防滑措施
5
44
配电箱违反“一机、一闸、一漏”
5
45
开关箱、闸、具损坏、闸、具不符合要求
3
46
电焊机未作保护接零或接地及无漏电保护器
5
47
电焊机一次线长度超长
1
48
电源不使用自动开关
3
49
露天电焊机无防雨措施
2
50
气瓶存放不符合要求
2
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设施
违章
违章
51
通道口无防护棚、防护不严
2
52
不符合“三级配电两级保护”要求
2
53
开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵
5
54
漏电保护装置参数不匹配
5
55
用其他金属丝代替熔丝
2
56
熔断器（白料）断裂未及时更换
2
57
室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压
5
58
潮湿作业未使用
36V安全电压
5
59
手持照明未使用
36V及以下电源
1
60
电线老化或破皮未包扎
2
61
线路过道无保护
5
62
临时电缆架设或埋设不符合要求（每项）
5
63
垂直作业上下无隔离防护措施
5
64
技术性较强脚手架无施工设计方案
5
65
用电设备工作接地与重复接地不符合要求
2
66
专用保护零线设置不符合要求
2
67
保护零线与工作零线混接
2
68
Ⅰ类手持电动工具无保护接零或接地
2
69
使用Ⅰ类手持电动工具未戴绝缘手套
2
70
氧、乙炔皮管老化未及时更换或未使用固定卡扣（每处）
1
71
起重机械无检验合格证使用
10
72
起重机械安全装置失效仍在使用（每项）
5
73
设备、设施未定期检验（每台）
5
74
氧、乙炔瓶无倾倒措施（每瓶）
1
75
安全网挂置不规范（每处）
3
76
超高空不挂安全网的
15
77
作业平台周边未用密目网维护或维护不严密
3
78
深基坑作业未设上下马道的
5
79
2M以上高处作业未佩带安全带或安全带未生根
10
80
将安全带生根在被安装的设备上或未做到高挂低用
5
81
未按要求穿戴劳防用品的或敞胸露背（每人）
1
82
堵塞安全通道
2
83
违反有关宝钢厂纪厂规和公司规定的
2
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84
无人操作平刨和圆盘锯时未切断电源
2
85
潜水泵在移动中不切断电源
8
86
使用角向磨光机不戴防护眼镜（每人）
1
87
切割瓷砖、地砖、大理石不戴口罩（每人）
1
88
乘坐吊物升降装置的
10
89
动火作业无防护措施或无人监护的
3
90
在吊物下行走、站立的
3
91
班前喝酒的（每人）
2
92
高空抛物无保护措施
8
93
临时用电无点检记录、点检不到位的
2
94
氧、乙炔气瓶混装运输的
3
95
违章指挥
5
消防保卫部分（300分）
类别
序号
违规、违章现象
扣分
1
未落实保卫、消防逐级责任制
20
制度
2
未配备专（兼）职保卫、消防干部；施工人员50人以上未建
20
立治保组织
体系
重大工程根据施工进展未及时确立施工要害部位或制订要害
20
3
管理制度
4
施工要害部位无专人值守、擅自进入要害、要害内存放食品
5
5
无证、冒证、使用假证进入施工现场（每人）
5
6
未经消防、保卫教育，擅自进入现场施工（每人）
2
7
贵重物资无保管措施；办公室、更衣室等门不上锁或存放大
10
额现金（每项）
违章
8
违章吸烟、焚烧垃圾、未及时清理可燃物
5
9
违章使用电加热器、大功率灯具；用可燃物搭建工棚或乱拉
5
电线（每项）
10
违反有色金属、贵重物品、备品备件防范安全管理规定
15
11
未经职能部门确认擅自存放危险化学品
15
12
高温现场存放、使用危险化学品无遮阳措施
5
13
危险化学品存放场所无禁火标志、无防火措施、未落实责任
5
人（每项）
14
超量或混放氧乙炔瓶、油漆、油脂等危险化学品（每项）
5
违章
15
混装运输氧、乙炔瓶
10
16
危险化学品运输无资质，押运员无押运证
10
17
违反其它易燃易爆危险化学品管理规定
15
18
无证动火作业或动火审批手续不全
5
19
动火现场可燃物不清理或防火措施不到位
5
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20
动火作业不配备消防器材或无监护人和确认人
5
21
动火作业氧、乙炔气瓶，距明火小于10米或瓶距小于5米
3
22
灭火器失效、空置、缺损（每项）
3
23
动火监护人员不配戴“动火监护”标志（每人）
2
24
擅自动用消防设施或阻挡消防设施影响使用
20
25
施工现场未按规定配置消防器材
15
26
阻塞消防通道、占用消防间距
20
27
隐患未按限期整改、又未落实防范措施（每起）
20
28
发生火灾、爆炸、破坏等突发事故，隐瞒不报、迟报、压报
20
（每起）
29
违反其它消防、保卫管理规定
10
文明施工部分（200分）
类别
序号
违规、违章现象
扣分
1
施工现场未设置五牌二图（即工程概况牌、管理人员名单及监
5
督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现
场总平面图、施工组织网络图）
2
五牌二图不全、破损、不整洁
2
3
施工区域未设置彩板围档
5
设施
4
施工区域未按有关标准设置彩板围档
3
5
彩板围档破损、不严密、不整洁
2
6
离线工程工地与主干道相连接出入口未按要求（
15－20米）
3
建砼路面
7
离线工程具备条件未优先进行道路施工
10
8
施工现场主要运输临时道路未进行路面硬化处理、坑洼不平
5
9
未按标准设置自动洗车台
10
10
重大建设项目工地未配洒水车
5
11
施工现场临时厕所卫生状况差
2
12
施工现场未设置饮水、吸烟点
3
13
未经审批搭建临时设施、放置临时小房
5
14
临时设施、小房搭建及放置不整齐、不规范、不统一
3
设施
15
现场临时办公楼、工具房内外不整洁
2
16
施工现场饮水、吸烟点不整洁
2
17
施工工地未设置安全规范的休息、用餐点
3
18
施工现场附近未设置非机动车停放点、未安排专人管理
3
19
未按照要求设置垃圾堆放点
5
20
施工现场未设置洒水车临时取水点
2
21
施工现场材料、设备、成品、机具乱堆放
5
违章
22
施工现场材料、设备、成品、机具堆放不整齐
2
23
成品保护措施不到位、破损
5
24
施工现场未做到工完料清，环境不整洁
2
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25
非机动车乱停放（每辆）
1
26
废水、污染物乱排放，污染环境
5
27
未采取沉淀措施直接将污水排入地下管道
5
28
施工场地严重积水、严重扬尘
3
29
未经审批在施工区域外堆放物资、材料等
5
30
掘路施工未经审批
8
31
掘路施工未按审批要求挂牌
2
32
因施工原因造成掘路施工拖期（每日）
2
33
因施工方原因在动土作业过程中损坏地下管线
20
34
现场乱堆土（每10ｍ3存放１天）
2
35
土方运输未按规定办理相关手续
3
36
土方运输车辆未按审批路线行驶
2
37
土方运输过程中严重撒落、扬尘
5
38
机动车辆在厂区道路上乱停放、影响正常交通秩序
5
39
未按照土方堆场管理要求，随意排放土方、泥浆
2
40
建筑、生活垃圾未分类堆放、清运不及时
2
41
施工现场设备包装材料等易燃物乱堆放、清运不及时
5
42
损坏绿化
10
43
机具材料擅自堆放在绿化地中
5
违章
44
项目部未统一制作员工胸卡
5
45
作业人员进入施工现场未佩戴胸卡（每人）
1
46
违规、违章的作业人员不服从检查人员的管理
5
47
工程完工，施工小临未及时退场
3
劳动保护部分（100分）
类别
序号
违规、违章现象
扣分
1
没有外协队伍职工进厂安全教育记录和职工日常安全教育情
10
况记录
2
没有职工日常安全教育计划及未按计划进行日常安全教育工
10
作并形成记录
制度
3
未按公司要求开展“查隐患、堵漏洞、促整改”活动
10
4
劳动保护组织不健全，网络体系不完善的
5
体系
各施工单位工会未进行每月一次的现场劳动保护监督检查工
4
10
作
5
案例、事故通报知晓率未达到100%
5
6
未观看《宝钢建设工程施工案例教育片》即进入厂区施工（每
2
人）
7
作业现场无安全人员巡检或未佩戴统一标志的
15
8
作业现场相关设备不具备保护功能
10
违章
9
劳防用品配备不齐全
5
10
作业人员穿越安全警戒线或在危险区域逗留、休息（每人）
3
11
因抢工期等原因造成作业人员超负荷疲劳作业
5
12
夏季防暑降温工作不到位
10
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附件2：
项目部安全（文明施工）罚款单
编号：
______________________：
在施工现场安全（文明施工）检查中，你单位发生以下违规违章
行为：
1、。
2、。
3、。
根据项目部规章制度，现决定对你单位进行元
罚款。
被罚款单位签收人：
签发人：
项目部安全管理部门
年月日
说明：
本通知单一式二份,罚款开具部门和被处罚单位各存一份。
在罚单开
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具后的5天内，被罚单位到项目财务部门缴清。
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