避免机车乘务员超劳细化实施方法.docx
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避免机车乘务员超劳细化实施方法
包西机务段
避免机车乘务员超劳治理实施细化方法
依照<关于印发《呼和浩特铁路局避免机车乘务员超劳治理实施细那么》的通知>（呼铁机〔2021〕353号）文件要求，为进一步标准机车乘务员超劳治理，特制定包西机务段避免机车乘务员超劳实施细化方法，相关部门务必遵循执行。
一、治理机构及职责分工
1.成立避免机车乘务员超劳治理领导小组
（一）治理机构
组长：
段长
副组长：
运用、平安副段长、总工程师、总会计师
组员：
劳人科、运用科、计统科科长及各运用车间主任
2.各运用车间成立以车间主任为组长的避免机车乘务员超劳领导小组，强化避免机车乘务员超劳的逐级治理、逐级负责机制的落实。
（二）治理职责
避免机车乘务员领导小组职责：
负责超劳治理实施细化方法的修订，对各层级避免机车乘务员超劳工作实施情形进行检查和指导，依据《呼和浩特铁路局避免机车乘务员超劳治理实施细那么》的有关规定落实对相关责任部位的责任追究和考核。
运用科：
负责全段避免机车乘务员超劳治理时期工作情形的检查和分析；为增强和优化避免机车乘务员超劳治理提供建议和意见；负责对运用车间超劳治理工作的指导和监督；负责对机车运用组织工作提出优化建议，依照运输生产任务需要调整机车乘务员运用。
劳人科：
负责对月超劳情形的汇总分析，对月人员运用不均致使机车乘务员月超劳严峻、超过月工时“红线”等情形进行点评通报，并向段避免机车乘务员超劳领导小组提供人员运用的改良意见，负责机车乘务员调整的审批，负责超劳津贴补助的审核和审批。
计统科：
负责对乘务区段内技术作业时刻进行统计，提供机车站停、中停等技术作业时刻的准确资料，保证超劳日常和时期分析的准确性。
二、超劳界定
（一）单趟超劳的界定
严格遵循《运规》规定的机车乘务员劳动时刻执行，超过《运规》规定的时刻，即为超劳。
具体时刻规定如下：
一次持续工作时刻标准（含出、退勤时刻）：
1.机车司机、学习司机一次配班值乘：
客运列车不超过8小时，货运列车不超过10小时。
2.单司机双班连番一次值乘：
客运列车不超过15小时，货运列车不超过16小时。
3.机车乘务员便乘时刻（随货运列车或无卧铺客运列车便乘计入持续工作时刻），统计为工作时刻，但不计算为一次持续工作时刻。
机车乘务员在中间站提出换班并停车等待交班机车乘务员时段，不运算机车乘务员月劳动工时，该单趟劳时按中间站停车时刻界定和计算。
（二）月度超劳标准
1.乘务员月劳动时刻原那么上按《劳动法》规定月标准工作时刻执行，即：
小时。
2.必需超劳月标准工不时，机车乘务员月度超劳时刻必需严格按下述要求进行实际操纵。
（1）依照上月工时情形确信下月工时“红线”，严格操纵工时超“红线”现象的发生。
（2）工时“红线”的确信标准，依照上月度各线别月度完成总工时，结合本月下达月度运输打算，递增或递减相应幅度，确信本月度的可能完成总工时，依据下述公式计算平均工时。
平均月工时=月度完成总工时/事实上线总班数。
（3）可依照营运线施工阻碍、病事假率等因素做必然幅度的上浮，所确信的工作时刻即为“红线”标准。
月超劳标准的界定由运用科牵头，组织劳人科各运用车间，依照《呼和浩特铁路局避免机车乘务员超劳治理实施细那么》有关要求，进行合理计算，依据上月各线工时完成情形，本月运输任务量，机车乘务员配给状况，别离确信各线本月月劳动工时“红线”。
三、超劳分析
（一）分析项点
1.自段停时：
机车乘务员出勤—机车出库（至站段分界点），必需具体分析出勤至接车时刻（标定的接车时刻见附表4）。
2.自外站停时（等编阻碍）：
出库（自站段分界点签认始）—列车启动（机车动轮启动时止）
抵达终到站—入库（站段分界点签认时刻为准）
3.旅行时刻（中停阻碍）：
始发站开车（动轮启动始）—终到站停车（旅行时刻）
4.外段停时：
入库（站段分界点签认时刻始）—出库（站段分界点出库签认止）
5.外局阻碍：
跨局机车由于交接口组织不顺畅等缘故致使的中停时刻长。
6.施工阻碍：
遇施工或非正常情形而致使信联闭设备停用、区间封锁等情形，致使旅行时刻延长。
7.故障阻碍：
库内作业、在站技术作业、运行中由于机车、信号设备、供电设备等临时故障致使列车不能正常发车造成延误列车的时刻均列入机车故障阻碍时刻。
8.其他缘故阻碍：
凡上述缘故之外致使列车延误的时刻为其他缘故阻碍。
如：
遇异样天气等非正常情形临时限速运行或不能继续运行。
（二）分析依据
1.超劳分析应以铁路局下发的列车运行图资料及《呼和浩特铁路局避免机车乘务员超劳治理实施细那么》附表2的相关标尺为依据，依照一次乘务作业时刻标准，分析超劳产生的节点。
具体包括：
（1）图定库内作业时刻：
《列车运行图技术资料中》规定的乘务员动身抵达作业时刻中本段、折返段确信的动身或抵达工作时刻减去机车折返时刻中本段或折返段所在站抵达至入段、出段至开车时刻。
以包西五场开临河方向（SS3/DF4C）为例：
图定乘务员动身抵达工作时刻中本段动身工作时刻80分钟；图定机车折返时刻中本段所在站出段至开车时刻37分钟。
图定库内作业时刻=本段动身工作时刻80分钟-本段所在站初段至开车时刻37分钟=43分钟
（2）图定旅行时刻：
依据《呼和浩特铁路局避免机车乘务员超劳治理实施细那么》附件1中规定的各区段途中运行时刻。
超出部份为中停阻碍、施工阻碍、外局阻碍、其他阻碍等在列车始发站开车后至抵达终到地址前产生的致使列车延误的所有延误因素。
（3）图定在站停留时刻包括抵达至入段时刻、出段至开车时刻。
依照“呼铁师函〔2011〕376号”文件《列车运行图技术资料》（附件1）及“呼铁师函〔2012〕324号”规定的作业时刻作为分析的依据（应注意机型的不同）。
（4）图定站折作业时刻一概为60分钟。
自机车乘务员交班插卡时刻起至开车时刻。
（各运用车间依照本段或公寓距离车站走行时刻,规定出勤至接车辅助作业时刻,卡控机车乘务员交班时刻间）。
2.机车乘务员实际一次乘务作业时刻中相关环节实际作业时刻与图按时刻的差即为阻碍超劳时刻。
3.查对《列车运行图技术资料》时应明确的大体概念：
包集、包惠、包西线配属机车技术资料中所指本段为包西段内，折返段为配属机车在机车固定交路上进行入库整备的折返段。
如：
乌海西、惠农等；临策线配属机车所指本段为临河库内，折返段为额济纳折返段；包白线配属机车所指本段为包北库内，折返段为白云鄂博折返段。
（三）分析时限
日常分析
1.调度室、派班室夜班退勤调度员应于每早交班前将24小时内记录机车乘务员单趟超劳情形进行汇总，在早交班会汇报。
具体汇报内容为：
（1）白班超劳班数；
（2）夜班超劳班数；
（3）24小时总班数
（4）最长超劳机班具体超劳缘故；
（5）当日超劳率（超劳班数÷退勤总班数）。
2.各运用车间应将前日16:
00至今日16:
00间调度室或派班室超劳记录情形汇总至超劳统计表内，由指定人员进行重点分析，分析造成超劳的具体缘故。
对超劳超过四小时的机班要单独成立统计表统计，并进行重点分析，对造成超劳的具体缘故，包括自身缘故和运输组织、结合部治理等外部缘故查明，上报运用科。
3.运用科负责汇总全段日超劳情形，并进行抽样核实，将整体情形上报段总值班、主管副段长。
周、旬分析
1.周分析务必于周五早10：
00前、旬分析于10、20、30日早10:
00前将统计表、超劳记录表发至运用科邮箱。
2.周、旬分析要紧对本周或旬整体超劳情形进行汇总，别离成立超劳统计表、超劳4小时专项统计表。
3.周、旬分析必需对本车间记录超劳机班中最长超劳机班进行详细分析。
跨月分析（报部重点分析）
1.跨月分析报表必需在每一个月20日下午18点前将上月20日至本月20日记录单趟超劳情形按表格填报内容要求详实上报。
2.跨月分析除填写相关表格内容外，并应简要分析产生超劳的重要因素及采取的操纵方法。
月分析
汇总分析本月产生的全数超劳班数。
并进行简要分析造成超劳的重要因素及采取的操纵方法。
（四）数据记录、统计规定
1.退勤班数统计：
（1）在本派班室退勤由退勤调度员统计，在异地退勤由住寓值班干部依照入寓记录情形进行统计。
（2）包西运用车间包集线下行、包西线上行退勤班数由总调度室退勤调度员统计，包集线上行、包西线下行退勤班数由住寓干部依照入寓记录情形统计。
2.超劳班数统计：
（1）总调度室负责包集线下行、包西线上行机车乘务员超劳情形的记录，包西运用车间负责统计，其他运用车间由所属派班室进行统计。
（2）各运用车间应在住寓干部值班室设置机车乘务员超劳记录簿，超劳机班一概在公寓值班干部处记录。
（3）各运用车间可依照本部位实际自行规定住寓干部上报当日退勤班数、超劳统计情形的时刻，但必需保证当日超劳分析的完整性。
（五）分析要求
1.必需严格超劳记录工作的盯控。
确保全面把握机车乘务员超劳详细情形，结合人员、机车运用查摆由于机车乘务员超劳对机车运用、人员运用造成的阻碍。
2.超劳范围较大、超劳阻碍时刻较长时必需高度重视。
超劳率超过10%及超劳时刻超劳4小机会班达到1班以上时，要进行重点分析，必需保证分析统计情形的详实，并及时上报运用科。
3.明确途中换班超劳时刻界定标准。
对途中换班机班，超劳时刻为出勤时刻至换班车站停车时刻再附加30分钟辅助作业时刻的总和，减去法定单趟作业时刻，为该班的实际超劳时刻，在站等待换班的其他时刻计入工时，但不计入超劳时刻。
四、超劳预防操纵方法
（一）趟车超劳预防方法
1.机车乘务员劳动和休息时刻须严格执行《铁路机车运用治理规程》的规定。
2.机车乘务员待乘强休要严格落实铁路局关于出乘前强休的有关规定，派班调度员严格把握，发觉不符合强休规按时禁止出乘，车间值班干部按时查岗，发觉问题及时处置。
3.机车调度室打算调度员接到铁路局调度所机车调度员下达的日（班）打算，必需认真查对，严禁显现图定机车乘务员一次持续工作时刻超过规按时刻的超劳机车交路打算，并及时将打算发至相关机务派班室。
4.派班调度员严禁以日（班）打算作为乘务员叫班依据。
铁路局机车调度员时期打算确信下达后，派班调度员通知叫班前要结合TDCS系统终端显示的列车实际运行情形，与局调度所机车调度员联系查对，及时调整机车时期叫班打算，正确把握机车抵达、开行时刻，准确叫班。
遇时期打算变更或接到列车晚点通知时，派班室派班调度员须及时调整乘务员叫班时刻，采取适当方法，安排乘务员待乘室休息，严禁提早办理出勤延长辅助作业时刻。
5.打算调度员在通知叫班前须与列车调度员联系，确认列车运行位置（机车停留位置），及时通知派班调度员做到准确叫班，派班调度员在叫班前认真执行“一核一派一叫”制度和有关细化方法。
全然解决机车乘务员辅助待乘时刻长的问题，进一步减少机车乘务员等车和其它辅助作业时刻，严防机车乘务员超劳，尽可能延长机车乘务员在家休息时刻。
6.运用车间必需随时把握机车乘务员运行情形，对运行中可能发生超劳的机班及时与机车乘务员联系，依照机车乘务员躯体、精神状况，及时通知打算调度员，打算调度员接到通知后及时与调度所联系，组织方便地址换班或有休息条件的地址调休。
对可继续运行机班，和可能发生超劳的机班重点盯控，要与机车调度员、列车调度员沟通，增强组织指挥、重点把握、优先放行。
7.运用车间严格操纵请假人数，尽力增加区段运用乘务员的投入班数。
以减缓干线上机车乘务员超时。
8.运用车间应依照段定的乘务员月劳动时刻“红线”标准，尽可能均衡安排乘务员月劳动时刻，及时对劳动时刻接近“红线”的乘务员进行调整。
9.在机车入段后，外勤调度员及时通知整备司机接车，避免机车在段内周转时刻长而阻碍乘务员劳动时刻，造成超劳。
10.派班调度员对持续执乘3个夜班的乘务员要及时调整班次。
11.运行途中发生超劳机班乘务员在退勤时，要认真填写超劳缘故记录表，退勤调度员应认真分析LKJ记录数据，核查超劳缘故汇总后上报运用技术员。
为做好改良建议提供准确依据。
12.运用技术员增强机车乘务员单趟超劳分析，对超劳缘故踊跃向上级部门反馈，做好和谐工作，尽力幸免机车乘务员超劳。
（二）月超劳预防方法
1.依照各运用车间旬、月劳时完成情形，对不同区段机般配置情形及时调整，对同一区段不同机班依照旬分析情形进行调整，均衡机班间月劳时。
2.劳人科、运用科要增强各运用车间人员利用的治理和监督，及时清理和整顿在编乘务员干非本职工作的现象，紧缩从事非乘务工作的机车乘务员比率至1%避免乘务员编制的虚靡。
3.教育科、运用车间要增强新职人员、提职人员的培育，增强机车乘务员后备力量的培育和选拔，不断充实机车乘务员队伍数量，增加忙碌线路的投入，紧缩月劳动工时。
五、超劳预警
1.调度室各运用车间派班室要增强和谐，及时把握线上机车乘务员运用情形，机车乘务员值乘中遇可能超劳情形时应及时报告车站值班员、列车调度员、调度室打算调度员或派班室调度员，确保及时和谐换班或增强组织的具体方法；遇施工、非正常行车及恶劣天气状况等，各级调度员应超前预判，并制定预防操纵超劳的方法。
2.运用车间要成立时期预警方法，肯按时期操纵工时标准，对月工时时期增加情形实施动态盯控，预警期间，发觉机车乘务员时期劳动工时超过预警时点，及时安排机车乘务员调休。
六、责任追究和考核
（一）责任追究
1.机务段派班室调度员未依照“一核一派一叫”制度进行核实，即盲目叫班，或接到铁路局列车调度员列车编组或运行晚点的通知后仍按打算布置叫班，致使机班辅助作业时刻延长，造成机车乘务员超劳，列调度室派班调度员或派班室出退勤调度员责任。
2.待乘室叫班人员接到派班调度员列车编组推延叫班的通知后，仍按原打算叫班，造成机车乘务员超劳，列待乘室叫班人员责任。
3.轮乘制交路由于整备人员未及时交付机车，造成机车库停时刻超过图按时刻，列整备人员责任。
因检修不及时或不完全，造成复修的，造成机车库停时刻长，列抢修人员责任。
4.站接机车由于派班调度员未及时联系接送汽车，造成机车乘务员出勤至接车辅助作业时刻长（界定标准：
乘务员出勤后汽车未到，阻碍在20分钟以上的），列派班调度员责任。
5.因相关作业人员延误、延误，造成机车乘务员超劳，由运用科组织分析定责。
（二）考核
依据《呼和浩特铁路局避免机车乘务员超劳治理实施细那么》有关规定及《包西机务段平安绩效治理考查方法》相关规定落实责任部位治理干部及现场作业责任人的考核。
二0一二年十一月二日
附表：
附表1-超劳旬报表
附表2-货物列车一次出乘作业时刻标准（局定标准）
附表3-月超劳情形统计表
附表4-趟超劳情形统计表
附表1
××运用车间2021年×月×旬乘务员超劳统计汇总
项目
区域
退勤班数
超劳
班次
超
劳
率
超劳
时间
平均超劳
最长超劳
超劳原因
等编影响
中停影响
故障影响
施工影响
外局影响
其他影响
班数
时间
班数
时间
班数
时间
班数
时间
班数
时间
班数
时间
线别
线别
合计
个例分析：
附件2
货物列车一次出乘作业时刻标准
乘务区段
出勤至出库时间
（分钟）
出库至开车时间
（分钟）
途中运行时间（分钟）
到达至入库时间
（分钟）
备注
出发
到达
包西
临河
50
37
197
12
临河继乘35分
临河
惠农
86
24
192
11
临河继乘45分
惠农站折60分
惠农
临河
58
22
192
11
惠农站折60分
临河继乘35分
临河
包西
53
27
202
18
临河继乘45分
包西
集宁（南）
50
37
380
20
包西站折60分
集宁（南）继乘35分
集宁（南）
包西
65
15
353
18
集宁（南）站折60分；继乘45分
包西站折60分
包西
呼西
50
37
179
18
包西站折60分
呼西站折60分；继乘35分
呼西
包西
58
22
195
13
呼西站折60分；继乘45分
包西站折60分
呼西
集宁（南）
50
30
201
20
呼西站折60分；继乘45分
集宁（南）站折60分；继乘35分
集宁（南）
呼西
65
15
158
10
集宁（南）站折60分；继乘45分
呼西站折60分；继乘35分
集宁（南）
大同（西）
65
15
147
17
集宁（南）站折60分；继乘45分
大同（西）站折60分
大同（西）
集宁（南）
40
40
140
16
大同（西）站折60分
集宁（南）站折60分；继乘35分
十八台
大同（西）
198
15
十八台继乘90分
大同（西）站折60分
大同（西）
十八台
40
40
188
大同（西）站折60分
十八台继乘70分
苏集
大同（西）
130
15
苏集继乘90分
大同（西）站折60分
大同（西）
苏集
40
40
123
大同（西）站折60分
苏集继乘70分
台阁牧
湖东
409
30
湖东
台阁牧
30
377
白塔
湖东
401
30
湖东
白塔
30
471
呼西
台阁牧（甲兰营）
十八台
70
10
153
呼西至台阁牧旅时18分；至甲兰营33分
十八台
台阁牧（甲兰营）
呼西
129
10
呼西站折60分
集宁（南）
张家口（南）
217
集宁（南）站折60分；继乘45分
张家口继乘35分
张家口（南）
集宁（南）
211
16
张家口继乘45分
集宁（南）站折60分；继乘35分
十八台
张家口（南）
256
十八台继乘90分
张家口继乘35分
张家口（南）
十八台
247
张家口继乘45分
十八台继乘70分
集宁（南）
庙梁物流园区
81
集宁（南）站折60分；继乘45分
庙梁物流园区
集宁（南）
78
集宁（南）站折60分；继乘35分
十八台
庙梁物流园区
120
十八台继乘90分
庙梁物流园区
十八台
119
十八台继乘70分
集宁
赛汉
56
24
302
12
赛汉站折60分；继乘35分
赛汉
集宁
24
341
12
赛汉站折60分；继乘45分
赛汉
二连
22
148
12
赛汉站折60分；继乘45分
二连
赛汉
35
35
146
21
赛汉站折60分；继乘45分
包西
榆林
53
27
298
15
榆林
包西
53
27
306
15
包西
新街
30
160
新街站折60分
新街站折60分
新街
包西
182
30
新街站折60分
新街站折60分
附件3
年月份超劳情形统计表
段别
在职乘务员总数
在岗乘务员总数
货运机车乘务员
在岗乘务员人数
合计月劳时（小时）
平均月劳时
超过标准劳时人数
超劳人数比例
～180小时
181～200小时
201～220小时
221小时以上
201小时以上
最高个人月劳时
人数
比例
人数
比例
人数
比例
人数
比例
人数
比例
要紧超劳运用车间月劳时统计表
车间
车间
车间
在岗乘务员人数
超劳人数
比例
主要超劳区段
在岗乘务员人数
超劳人数
比例
主要超劳区段
在岗乘务员人数
超劳人数
比例
主要超劳区段
附件4
年月份趟超劳情形统计表
段别
货物列车开行列数
超劳
列数
超劳列数
比例
合计趟超劳时间
（小时）
平均趟超劳时间
本月最高趟超劳时间
单趟超劳超过4小时情况统计
发生列数
超劳总时间
趟均超劳时间
比例
升级会员 