最新监理工程师考试案例分析真题.docx

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最新监理工程师考试案例分析真题

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cer。

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shtml。

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（五）DIY手工艺品的“价格弹性化”2003年监理工程师考试案例分析真题

案例分析

第1题某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。

总

监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作；经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。

根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了的风险对策，并相应制定了风险控制措施，见表1-1。

表1-1风险对策及控制措施表

通过招标，建设单位与土建承包单位和设备安装单位签订了合同。

设备安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。

经查，土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。

对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。

土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定，提出了索赔要求。

【问题】

1．针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对象（指风险量大小）。

分析监理工程师在表1-1中提出的各项风险控制措施是否正确?

说明理由。

2．针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更的工作程序。

3．按《建设工程监理规范》的规定，写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表式。

试题解析：

1．风险转移适用于风险量大或中等的风险事件；风险回避适用于风险量大的风险事件；风险自留适用于风险量小的风险事件。

表1-1中：

（1）1正确。

固定总价合同对建设单位没有风险。

（2）2不正确。

应选择技术管理水平高的承包单位。

（3）3正确。

第三方担保或承包单位提供履约保函可转移风险。

（4）4不正确。

从现金净收入中支出属风险自留（或答“应购买保险”）。

（5）5正确。

出现风险损失，从非基金储备中支付，有应对措施。

2．当建设单位要求设计变更时，实施设计变更过程的3-作程序为：

（1）建设单位向设计单位提出设计变更要求。

（2）设计单位负责完成设计变更图纸，签发设计变更文件。

（3）总监理工程师审核设计变更图纸，对设计变更的费用和工期作出评估，协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。

（4）各方签认设计变更单，承包单位实施设计变更。

（5）监督承包单位实施设计变更。

3．土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求的表式：

费用索赔申请表、工程1临时延期申请表。

总监理工程师处理索赔要求的表式：

费用索赔审批表、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表。

【命题点与拓展】做好本题目，首先要熟知三种风险对策的应用条件，并可以灵活在实际工程案例中。

另

外对于《建设工程监理规范》中相关于索赔要求及索赔过程的条文有一个清楚理解。

本案例第1题主要考查三种风险对策的含义以及适用的条件。

风险转移：

通过保险或非保险的方式将风险转移给另一个人或单位的一种风险处理方

式。

风险回避：

是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。

采用这一对策时，有时需要作出一些牺牲，但较之承担风险，这些牺牲比风险真正发生时可能造成的损失要小得多。

风险自留：

也称为风险承担，是指企业自己非理性或理性地主动承担风险，即指一个企业以其内部的资源来弥补损失。

本案例第2题主要考查对于设计变更的理解以及设计变更的程序。

设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。

设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。

设计变更无论是由哪方提出，均应由监理单位会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计单位发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关单位付诸实施。

当变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准。

第2题某工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选定承包单位。

在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2002年10月30日为投

标截止时间。

甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位于11月5日方提交投标保证金。

11月3日由招标办主持举行了开标会。

但本次招标由于招标人原因导致招标失败。

建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。

施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。

施工过程中发生了混凝土工程质量事故。

经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成的。

该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。

质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由提出终止合同。

甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意终止合同。

建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位任务事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意终止合同。

建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。

【问题】

1．指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。

招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?

说明理由。

2．上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?

3．上述质量事故的调查组应由谁组织?

监理单位是否应参加调查组?

说明理由。

4．上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?

技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?

该质量事故处理报告应由谁提出?

5．建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?

说明理由。

具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?

为什么?

试题解析：

1．

（1）①不妥之处：

对省内和省外投标人提出了不同的资格要求。

理由：

公平招标应平等地对待所有的投标人。

②不妥之处：

投标截止时间与开标时间不同。

理由：

《招标投标法》规定开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

③不妥之处：

招标办主持开标会。

理由：

开标会应由招标人或其代理人主持。

④不妥之处：

乙承包单位提交保证金晚于规

定的时间。

理由：

投标保证金是投标书的组成部分，应在投标截止目前提交。

（2）招标失败对投标单位造成的损失不予补偿。

理由：

招标对招标人不具有合同意义上的约束力，不能保证投标人中标。

2．总监理工程师应做以下工作：

（1）签发《工程暂停令》，指令承包单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下遭工序的施工。

（2）要求承包单位防止事故扩大，保护施工现场。

（3）要求承包单位在规定的时间内写出书面报告。

3．

（1）应由市、县级建设行政主管部门组织。

理由：

属于一般质量事故。

（2）监理单位应当参加。

理由：

该事故是由于甲承包单位为赶工拆模过早造成的。

4．

（1）由甲承包单位提出。

（2）签发《工程复工令》；监督技术处理方案的实施；组织检查、验收。

（3）该质量事故处理报告应由甲承包单位提出。

5．

（1）是。

理由：

合同履行中，双方所签书面协议是合同的组成部分。

（2）不予受理。

理由：

仲裁和诉讼两者只可选其一。

【命题点与拓展】做好本题目首先应该了解招标投标法相关规定，从而熟练掌握整个开标、招标、评标的

过程细节和应该注意的问题。

《建设工程监理规范》对监理工程师在工程监理中的责任和权利做了详细的规定。

当出现质量问题时，监理工程师应对整个事故的处理进行监督。

本案例第1题主要考查招标投标的基本过程。

招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

本案例第2题主要考查监理工程师对工程质量的控制工作。

《建设工程监理规范》中规定监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。

对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

本案例第3、4题主要考查事故发生后的组织调查。

监理单位对工程的质量起着重要作用。

本案例第5题主要考查仲裁与诉讼的关系。

仲裁的前提是当事人双方达成仲裁协议，表明自愿将争议提交仲裁机关，没有相关条款，仲裁机构不予受理。

而民事诉讼不需要双方协商，只要一方的起诉符合法定条件法院就会受理。

如选择了仲裁，就不能到法院进行诉讼，即你自己已放弃了诉讼的权利，所以认为仲裁和诉讼可并存是错误的。

对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

（2）不妥：

指派测量监理员进行复核不妥，测量复核不属于测量监理员的工作职责。

正确做法：

应指派专业监理工程师进行复核。

（3）不妥：

审查分包单位直接报送的资格报审表等相关材料不妥。

正确做法：

应对施工总承包单位报送的分包单位资质情况审查、签认。

（4）正确。

施工总承包单位应在开工前7日提出延期开工申请。

2．

（1）指令承包单位停止使用该批钢筋；如该批钢筋可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案；如不能用于工程则指令退场。

（2）指令施工单位不得进行混凝土的浇筑；要求施工单位报验，收到施工单位报验单后按验收标准检查验收。

（3）指令停止相关部位继续施工；请具有资质的法定检测单位进行该部分混凝土结构的检测；如能够达到设计要求，予以验收；否则要求返修或加固处理。

3．不妥之处：

未组织竣工预验收（初验）。

正确做法：

收到工程竣工申请后，应组织专业监理工程师对施工资料及各专业工程的质量情况全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改，对竣工资料和工程实体验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。

4．不正确。

建设单位在收到工程竣工验收报告后，应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收。

验收合格后方可使用。

【命题点与拓展】做好本题，需要根据《建设工程监理规范》，熟知总监理工程的职责以及工程验收的相

关程序，并且要了解工程案例中常见问题的处理方式。

本案例第1、2、3题主要考查总监理工程师及监理人员的职责。

（1）总监理工程师职责：

①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；②主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；③审查分包单位的资质，给业主及总包单位提出审查意见；④检查和监瞥监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，并在实施监理工作过程中，对不称职的监理人员进行调换；⑤主持监理工作会议（包括监理例会），签发项目监理机构的文件和指令；⑥审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；⑦审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；⑧审查和处理工程变更；⑨主持或参与工程质量事故的调查；⑩调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；⑩主持整理工程项目的监理资料。

总监理工程师不得将以下工作委托给总监理工程师代表：

①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；②签发开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；③审核签认竣工结算；④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；⑤根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的监理人员进行调换。

（2）监理员的职责：

①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；②检查承包单位投入工程项目的。

第3题某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施

工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。

施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。

开工前：

（1）总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；

（2）在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点；（3）总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；（4）在合同约定开工日期的前5天，施工总承包单位书面提交了延期10天开工的申请。

总监理工程师不予批准。

钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：

（1）按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋供货方虽提供了质量合格证明，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；

（2）在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；（3）该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。

竣工验收时：

总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。

总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。

建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。

【问题】

1．对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价，并说明理由。

如果

有不妥当之处，写出正确做法。

2．对施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理?

3．指出工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。

4．建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用的做法是否正确?

说明理由。

位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。

试题解析：

（1）不妥：

直接修改该部分图纸及签发给施工总包单位不妥，总监理工程师无权修改图纸。

正确做法：

人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；③复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；④按设计图及相关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

⑤担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；⑥做好监理日记和有关的监理记录。

本案例第4题主要考查监理单位的预验收和建设单位组织验收的关系。

工程竣工之后，首先要求总监理工程师代表监理单位进行工程预验收，验收合格之后需要向建设单位提交质量评估报告，并且建设单位需要组织各方进行正式验收，合格之后方可使用。

建设单位不得在没有正式验收之前就开始使用。

第4题监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务。

该工程由甲施工单位总承包。

甲施工单位

选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包单位。

施工过程中发生了以下事件。

事件1：

专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。

总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。

设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。

事件2：

施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此。

总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。

甲施工单位回函称：

乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。

事件3：

专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用了未经报验的建筑材

料，若继续施工，该部位将被隐蔽。

因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。

同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。

总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。

检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。

事件4：

乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求。

而甲施工单位称：

此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。

事件5：

对上述施工单位的索赔建设单位称：

本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意，因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。

【问题】

1．请指出事件1中总监理工程师行为的不妥之处并说明理由。

总监理工程师应如何正确处理?

2．事件2中甲施工单位的答复是否妥当?

为什么?

总监理工程师签发的整改通知是否妥当?

为什么?

3．针对事件3，专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?

为什么?

下达工程暂停令的程序有无不妥之处?

请说明理由。

4．事件4中甲施工单位的说法是否正确?

为什么?

乙施工单位的损失应由谁承担?

5．事件5中建设单位的说法是否正确?

为什么?

试题解析：

1．不应直接致函设计单位。

理由：

总监理工程师无权进行设计变更。

正确处理：

发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。

2．

（1）不妥。

理由：

分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。

（2）直接向乙单位下发整改通知单不妥。

理由：

整改通知单应签发给甲施工单位，因为乙施工单位和建设单位没有合同关系。

3．

（1）无权签发《工程暂停令》。

理由：

这是总监理工程师的权利。

（2）程序有不妥之处。

理由：

专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。

4．不正确。

理由：

乙施工单位与建设单位没有合同关系，乙施工单位的损失由甲施工单位承担。

5．不正确。

理由：

因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应

由监理单位承担。

【命题点与拓展】做好本题，需要根据《建设工程监理规范》，熟知总监理工程的职责以及工程验收的相

关程序，并且要了解工程案例中常见问题的处理方式。

索赔及延期应根据双方的合同条款进行。

本案例第1题主要考查设计变更的流程。

根据《建设工程监理规范》规定：

设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。

审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。

当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

所以总监理工程师无权擅自进行设计变更。

本案例第2题主要考查分包单位与总承包单位的关系。

《建设工程安全生产管理条例》规定总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

本案例第3题主要考查总监理工程师和专业监理工程师的职责。

根据《建设工程监理规范GB50319-2000》3．2．2，总监理工程师应履行以下职责：

①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；②主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；③审查分包单位的资质，并提出审查意见；④检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；⑤主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

⑥审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；⑦审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；⑧审查和处理工程变更；⑨主持或参与工程质量事故的调查；⑩调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理_工作总结；⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；⒀主持整理工程项目的监理资料。

根据《建设工程监理规范GB50319-2000》3．2．5，专业监理工程师应履行以下职责：

①负责编制本专业的监理实施细则；②负责本专业监理工作的具体实施；③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；⑦根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；⑧负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；⑨核查进场材料、设备、构配件的

原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；⑩负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

本案例第4题主要考查考查合同关系。

本案例第5题主要考查考查工程的索赔。

监理工程师有权要求对未经报验的建筑材料进行检验，由此带来的工期延误和经济损失应由施工单位负责。

第5题

某工程项目合同工期为20个月，建设单位委托某监理公司承担施工阶段监理任务。

经

总监理工程师审核批准的施工进度计划如图5-1所示（时间单位:

月），各项工作均匀速施工。

在施工过程中发生如下事件。

事件1：

由于建设单位负责的施工现场拆迁工作未能按时完成，总监理工程师口头指令承包单位开工日期推迟4个月，工期相应顺延，鉴于工程未开工，因延期开工给承包单位造成的损失不予补偿。

事件2：

推迟4个月开工后，当工作G开始之时检查实际进度，发现此前施工进度正常。

此时，建设单位要求仍按原竣工日期完成工程，承包单位提出如下赶工方案，得到总监理工程师的同意。

该方案将G、H、I三项工作均分成两个施工段组织流水施工，数据见表5-1。

事件3：

工作G经监理工程师核准每月实际完成工程量均为400m3。

承包单位在报价单

中的工料单价为50元/m3，其他直接费率为3%，间接费率为10%，现场经费率为5%，利润率为5%，计税系数为3.41%。

【问题】

1．在图5-1中，如果工作B、C、H要由一个专业施工队顺序施工，在不改变原施工进度计划总工期和工作工艺关系的前提下如何安排该三项工作最合理?

此时该专业施工队最少的工作间断时间为多少?

2．指出事件1中总监理工程师做法的不妥