金山区预算执行情况和.docx
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金山区预算执行情况和
金山区2020年预算执行情况和
2021年预算(草案)
金山区财政局编制
2021年1月
编表说明……………………………………………………………1
一、一般公共预算报表及其说明
1.金山区2020年一般公共预算收支平衡表……………………………3
2.金山区2020年一般公共预算收入执行情况表…………………………4
3.金山区2020年一般公共预算支出执行情况表…………………………5
4.金山区2020年区级一般公共预算支出执行情况表……………………6
5.金山区2020年区本级一般公共预算支出执行情况表…………………7
6.金山区2020年区本级一般公共预算基本支出执行情况表……………18
7.关于金山区2020年一般公共预算执行情况的说明…………………20
8.金山区2021年一般公共预算收支平衡表……………………………31
9.金山区2021年一般公共预算收入预算表…………………………32
10.金山区2021年一般公共预算支出预算表………………………33
11.金山区2021年区级一般公共预算支出预算表………………………34
12.金山区2021年区本级一般公共预算支出预算表……………………35
13.金山区2021年区本级一般公共预算基本支出预算表………………45
14.关于金山区2021年一般公共预算(草案)的说明………………47
二、政府性基金预算报表及其说明
1.金山区2020年政府性基金收支平衡表………………………………55
2.金山区(即区本级)2020年政府性基金收入执行情况表……………56
3.金山区2020年政府性基金支出执行情况表…………………………57
4.金山区2020年区本级政府性基金支出执行情况表…………………58
5.关于金山区2020年政府性基金预算执行情况的说明………………59
6.金山区2021年政府性基金收支平衡表………………………………63
7.金山区(即区本级)2021年政府性基金收入预算表………………64
8.金山区2021年政府性基金支出预算表……………………………65
9.金山区2021年区本级政府性基金支出预算表……………………66
10.关于金山区2021年政府性基金预算(草案)的说明………………67
三、国有资本经营预算报表及其说明
1.金山区(即区本级)2020年国有资本经营收入执行情况表…………70
2.金山区(即区本级)2020年国有资本经营支出执行情况表…………71
3.关于金山区2020年国有资本经营预算执行情况的说明………………72
4.金山区(即区本级)2021年国有资本经营收入预算表………………73
5.金山区(即区本级)2021年国有资本经营支出预算表………………74
6.关于金山区2021年国有资本经营预算(草案)的说明………………75
四、社会保险基金预算报表及其说明
1.金山区2020年社会保险基金收入执行情况表………………………76
2.金山区2020年社会保险基金支出执行情况表……………………78
3.金山区2020年社会保险基金结余执行情况表……………………79
4.关于金山区2020年社会保险基金预算执行情况的说明……………80
5.金山区2021年社会保险基金收入预算表……………………………81
6.金山区2021年社会保险基金支出预算表……………………………83
7.金山区2021年社会保险基金结余预算表……………………………84
8.关于金山区2021年社会保险基金预算(草案)的说明……………85
五、其他报表及其说明
1.金山区2020年区对镇一般公共预算转移支付执行情况表…………86
2.金山区2020年区对镇一般公共预算专项转移支付执行情况表………87
3.金山区2020年区对镇一般公共预算税收返还和转移支付分镇执行情况
表…………………………………………………………………88
4.金山区2020年区对镇政府性基金转移支付分镇执行情况表…………89
5.关于金山区2020年区对镇转移支付预算执行情况的说明…………90
6.金山区2021年区对镇一般公共预算转移支付预算表………………91
7.金山区2021年区对镇一般公共预算专项转移支付预算表…………92
8.金山区2021年区对镇一般公共预算税收返还和转移支付分镇预算表…93
9.金山区2021年区对镇政府性基金转移支付分镇预算表……………94
10.关于金山区2021年区对镇转移支付预算(草案)的说明……………95
11.金山区2020年地方政府债务限额和余额情况表……………………96
12.金山区2020年地方政府债务相关情况表…………………………97
13.金山区2021年区本级“三公”经费预算情况表……………………98
14.金山区2020年区本级基本建设支出执行情况表……………………99
15.金山区2021年区本级基本建设支出预算表………………………102
16.金山区2020年全面实施预算绩效管理情况说明……………………105
编表说明
一、为全面反映全区和区本级财政收支执行和预算情况,本《草案》共分为四部分,即:
一般公共预算报表及说明、政府性基金预算报表及说明、国有资本经营预算报表及说明、其他报表。
二、根据财政部制定的《政府收支分类科目》,支出功能分类科目分为“类”“款”“项”;支出经济分类科目分为“类”“款”。
按照预算法规定,一般公共预算支出,按其功能分类编列到项;按其经济分类,基本支出编列到款。
政府性基金预算、国有资本经营预算支出,按其功能分类编列到项。
三、2021年区本级国有资本经营预算编制范围主要包括区国资委出资并监管的企业和区国资委出资并委托监管的企业。
2021年区属国有企业国资收益收缴为:
按规定比例上缴应交利润收入、国有股股息、红利收入、国有产(股)权转让收入、企业清算收入以及其他国有资本经营收益收入。
四、区本级三本预算执行和预算数增减变动较大的收支项目,其增减原因详见相关报表后的情况说明。
五、因部门职能调整、政策变化和预算管理需要,2021年政府收支科目有一定变化。
2021年收支预算按照财政部《2021年政府收支分类科目》编制,在与上年执行数比较时,将上年执行数对应新科目同口径调整后比较。
六、为全面反映本区贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》和《中共金山区委金山区人民政府关于我区全面实施预算绩效管理的实施意见》的情况,在本草案中对本区2020年全面实施预算绩效管理情况进行说明。
金山区2020年一般公共预算收支平衡表
单位:
万元
项目
上年执行数
本年执行数
区级
区本级
镇级
区级
区本级
镇级
一、年初预算稳定调节基金
462,100
425,441
36,659
429,324
392,201
37,123
二、本年总收入
3,207,064
2,749,748
803,865
2,917,995
2,459,170
781,386
(一)区级一般公共预算收入
1,261,398
699,888
561,510
1,263,158
699,296
563,862
(二)上级财政税收返还和补助收入
926,026
926,026
239,106
994,840
994,840
217,524
(三)镇级上解收入
107,443
105,037
(四)上年结转收入
68,224
68,224
104,030
104,030
(五)调入资金
114,726
114,726
55,869
55,869
(六)动用预算稳定调节基金
428,690
425,441
3,249
122,098
122,098
(七)债务转贷收入
408,000
408,000
378,000
378,000
三、本年总支出
3,207,064
2,749,748
803,865
2,917,995
2,459,170
781,386
(一)区级一般公共预算支出
2,248,832
1,556,123
692,709
2,298,504
1,624,841
673,663
1.区本级一般公共预算支出
1,948,515
1,255,806
692,709
1,947,468
1,273,805
673,663
2.市拨(中央)专款支出
300,317
300,317
351,036
351,036
(二)上解上级财政支出
104,534
104,534
107,443
121,314
121,314
105,037
(三)区对镇税收返还和转移支付支出
239,106
217,524
(四)地方政府一般债务还本支出
353,754
353,754
254,756
254,756
(五)补充预算稳定调节基金
395,914
392,201
3,713
142,349
139,663
2,686
(六)结转下年支出
104,030
104,030
101,072
101,072
四、年终滚存预算稳定调节基金
429,324
392,201
37,123
449,575
409,766
39,809
金山区2020年一般公共预算收入执行情况表
单位:
万元
项目
预算数
经人大批准的
调整后预算数
执行数
执行数为调整后预算数的(%)
合计
2,393,619
2,746,867
2,917,995
106.2
一、税收收入
1,140,300
1,113,836
1,114,156
100.1
1.增值税
769,523
739,580
739,423
99.9
2.企业所得税
152,125
109,810
109,866
100.1
3.个人所得税
66,750
83,985
84,017
100.1
4.城市维护建设税
48,944
65,473
65,627
100.2
5.房产税
9,728
8,010
8,187
102.2
6.印花税
21,400
22,227
22,306
100.4
7.城镇土地使用税
4,550
3,505
3,503
99.9
8.土地增值税
12,176
27,135
26,823
98.9
9.车船税
5,639
5,639
5,639
100.0
10.耕地占用税
3,075
2,572
2,694
104.7
11.契税
44,300
43,962
44,131
100.4
12.环境保护税
2,090
1,938
1,940
100.1
二、非税收入
146,000
149,000
149,002
100.0
1.专项收入
89,152
105,962
105,962
100.0
(1)残疾人就业保障金收入
14,600
6,276
6,276
100.0
(2)教育资金收入
41,029
54,940
54,940
100.0
(3)农田水利建设资金收入
32,823
43,952
43,952
100.0
(4)水利建设专项收入
700
794
794
100.0
2.行政事业性收费收入
22,003
9,556
9,613
100.6
3.国有资源(资产)有偿使用收入
18,227
18,833
18,782
99.7
4.其他收入
16,618
14,649
14,645
100.0
三、上级财政税收返还和补助收入
609,696
879,903
994,840
113.1
四、上年结转收入
104,030
104,030
104,030
100.0
五、调入资金
1,392
55,869
六、动用预算稳定调节基金
392,201
122,098
122,098
100.0
七、债务转贷收入
378,000
378,000
100.0
金山区2020年一般公共预算支出执行情况表
单位:
万元
项目
预算数
经人大批准的调整后预算数
执行数
执行数为调整后预算数的(%)
合计
2,393,619
2,746,867
2,917,995
106.2
一、区级一般公共预算支出
1,979,574
1,963,830
1,947,468
99.2
201
一般公共服务支出
136,658
128,570
125,278
97.4
203
国防支出
2,762
2,153
1,766
82.0
204
公共安全支出
95,163
95,840
93,574
97.6
205
教育支出
312,088
290,982
288,907
99.3
206
科学技术支出
50,164
53,652
53,513
99.7
207
文化旅游体育与传媒支出
33,520
31,354
31,029
99.0
208
社会保障和就业支出
214,017
196,247
192,759
98.2
210
卫生健康支出
126,782
128,051
126,506
98.8
211
节能环保支出
52,694
55,147
55,010
99.8
212
城乡社区支出
173,308
200,563
199,682
99.6
213
农林水支出
225,660
276,422
275,593
99.7
214
交通运输支出
66,650
28,377
28,106
99.0
215
资源勘探工业信息等支出
249,547
271,289
271,212
99.9
220
自然资源海洋气象等支出
5,174
5,502
5,316
96.6
221
住房保障支出
46,763
63,635
63,364
99.6
222
粮油物资储备支出
5,296
6,700
6,559
97.9
224
灾害防治及应急管理支出
10,329
9,813
9,788
99.7
227
预备费
42,550
229
其他支出
37,217
25,950
25,923
99.9
232
债务付息支出
93,232
93,583
93,583
100.0
二、市拨(中央)专款支出
290,894
407,029
351,036
86.2
三、上解市级财政支出
118,395
121,252
121,314
100.1
四、地方政府一般债务还本支出
4,756
254,756
254,756
100.0
五、补充预算稳定调节基金
142,349
六、结转下年支出
101,072
金山区2020年区级一般公共预算支出执行情况表
单位:
万元
项目
上年执行数
执行数
比上年增长(%)
合计
其中
合计
其中
区本级
镇级
市拨
区本级
镇级
市拨
合计
2,248,832
1,255,806
692,709
300,317
2,298,504
1,273,805
673,663
351,036
2.2
201
一般公共服务支出
124,265
86,172
37,460
633
126,017
87,018
38,260
739
1.4
203
国防支出
2,914
2,839
75
1,965
1,766
199
-32.6
204
公共安全支出
94,444
80,783
13,110
551
95,035
81,705
11,869
1,461
0.6
205
教育支出
319,391
299,627
8,666
11,098
298,487
281,769
7,138
9,580
-6.5
206
科学技术支出
54,555
10,311
41,578
2,666
58,478
17,085
36,428
4,965
7.2
207
文化旅游体育与传媒支出
36,764
24,481
11,787
496
31,496
21,521
9,508
467
-14.3
208
社会保障和就业支出
223,398
128,363
76,972
18,063
217,524
120,047
72,712
24,765
-2.6
210
卫生健康支出
130,487
123,889
2,909
3,689
133,403
119,066
7,440
6,897
2.2
211
节能环保支出
61,953
38,314
15,872
7,767
60,428
33,670
21,340
5,418
-2.5
212
城乡社区支出
234,892
88,332
117,843
28,717
213,133
107,409
92,273
13,451
-9.3
213
农林水支出
366,413
128,088
94,489
143,836
486,874
182,536
93,057
211,281
32.9
214
交通运输支出
115,297
62,466
52,831
81,285
28,106
53,179
-29.5
215
资源勘探工业信息等支出
280,325
32,479
227,131
20,715
273,124
21,935
249,277
1,912
-2.6
216
商业服务业等支出
20
20
20
20
220
自然资源海洋气象等支出
4,653
4,653
5,316
5,316
14.2
221
住房保障支出
52,941
34,040
10,584
8,317
80,051
54,161
9,203
16,687
51.2
222
粮油物资储备支出
7,413
7,113
300
6,559
6,559
-11.5
224
灾害防治及应急管理支出
11,647
11,527
120
9,788
9,788
-16.0
229
其他支出
35,399
668
34,308
423
25,938
765
25,158
15
-26.7
232
债务付息支出
91,661
91,661
93,583
93,583
2.1
金山区2020年区本级一般公共预算支出执行情况表
单位:
万元
项目
预算数
经人大批准的调整后预算数
执行数
执行数为调整后预算数的(%)
合计
1,287,480
1,287,480
1,273,805
98.9
科目代码
科目名称
类
款
项
201
一般公共服务支出
97,780
89,678
87,018
97.0
201
01
人大事务
1,606
1,694
1,615
95.3
201
01
01
行政运行
967
1,080
1045
96.8
201
01
04
人大会议
86
82
82
100.0
201
01
06
人大监督
164
143
108
75.5
201
01
07
人大代表履职能力提升
71
71
68
95.8
201
01
08
代表工作
213
213
208
97.7
201
01
99
其他人大事务支出
105
105
104
99.0
201
02
政协事务
1,134
1,105
1,069
96.7
201
02
01
行政运行
586
666
642
96.4
201
02
04
政协会议
137
118
114
96.6
201
02
05
委员视察
113
87
83
95.4
201
02
06
参政议政
184
136
132
97.1
201
02
99
其他政协事务支出
114
98
98
100.0
201
03
政府办公厅(室)及相关机构事务
32,475
32,812
31,695
96.6
201
03
01
行政运行
7,150
7488
7321
97.8
201
03
99
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出
25,325
25324
24374
96.2
201
04
发展与改革事务
1,537
2,264
2,210
97.6
201
04
01
行政运行
1,062
1146
1100
96.0
201
04
99
其他发展与改革事务支出
475
1118
1110
99.3
201
05
统计