第七章第二节 一国两制的成功实践.docx

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第七章第二节一国两制的成功实践

备课笔记

课题序号

授课班级

16671

授课课时

2课时

授课形式

讲授法

授课章节名称

第七章第二节“一国两制”的成功实践

第三节实现台湾与祖国大陆的完全统一

使用教具

多媒体

教学目的

1、了解“一国两制”在香港、澳门的实践的过程

2、理解“一国两制”在香港、澳门的实践的现实意义

3、理解推进祖国和平统一的长期性与艰巨性

4、体会中国政府解决台湾问题的基本方针的作用

教学重点

“一国两制”在香港、澳门的实践的现实意义

中国政府解决台湾问题的基本方针

教学难点

推进祖国和平统一的长期性与艰巨性

更新、补充、删节内容

补充部分案例

课外作业

思考练习题

教学后记

授课主要内容或板书设计

第二节‘“一国两制”的成功实践

第三节实现台湾与祖国大陆的完全统一

一、香港、澳门问题的成果解决及其意义

二、实现祖国的完全统一是海内外中华儿女的共同心愿

三、中国政府解决台湾问题的基本方针

课堂教学安排

教学过程

主要教学内容及步骤

一、新课导入：

二、新课讲授

第二节‘“一国两制”的成功实践

一、香港、澳门问题的成功解决及其意义

1．香港问题的成功解决

“一国两制”构想的提出是从解决台湾问题开始的，但首先运用于解决香港问题。

香港回归使这一构想变为现实。

收回香港并恢复行使中国主权，是中国共产党和中国政府的一贯立场，也是海内外所有炎黄子孙的共同心愿。

新中国成立初期，出于打破帝国主义的经济封锁，保留香港作为国际通道的考虑，我国政府没有立即收回香港和澳门的主权，而是采取了“长期打算，充分利用”的方针。

进入20世纪80年代以后，中国共产党和中国政府开始把解决香港问题提上了议事问题的基本立场。

1984年，中英双方正式签署了关于香港问题的联合声明。

声明宣布：

中华人民共和国于1997年7月1日对香港恢复行使主权，英国政府于同时将香港交还中国政府；中国政府将根据宪法第三十一条的规定，在香港设立直辖于中央政府的特别行政区，同时保持香港现行的制度和生活方式不变。

从1985年开始，有广泛代表性和权威性的中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员舍着手起草《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。

经过反复的商讨、修改并广泛征求意见，该基本法于1990年4月经七届全国人大三次会议审议并正式批准。

这部基本法的制定和通过，标志着“一国两制”构想在实践上取得了重大进展，为香港回归后的繁荣稳定提供了法律依据。

此后，通过了香港特别行政区的区徽和区旗方案，选举产生并由中央人民政府任命了香港特别行政区第一任行政长官董建华。

1997年7月1日零点，中英两国政府顺利完成了交接仪式，中华人民共和国政府对香港行使主权，香港特别行政区宣告成立，中华民族洗雪了百年耻辱，圆了一个多世纪的香港回归梦。

这是中华民族历史上具有划

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时代意义的大事。

2．澳门问题的成功解决

1987年4月13日，中葡双方签订了联合声明，宣布中国政府将于1999年12月20日起对澳门恢复行使主权。

1993年3月，全国八届人大一次会议通过了澳门特别行政区基本法，此后，又通过澳门特别行政区区旗、区徽的方案，选举产生并由中央人民政府任命了澳门特别行政区第一任行政长官何厚铧。

1999年12月20日零点，中葡两国顺利完成了交接仪式，中华人民共和国政府恢复对澳门行使主权。

在一片欢呼声中，澳门特别行政区政府宣告成立。

由葡萄牙政府殖民统治400多年的澳门，终于回到祖国母亲的怀抱。

香港回归十年多、澳门回归八年多的实践表明，香港、澳门保持了经济的繁荣、政治的稳定，人民生活富裕。

这一实践证明，“一国两制”的构想是正确的。

3．香港、澳门回归祖国的重大意义

香港、澳门和平回归祖国是中华民族历史上的两大盛事，具有十分重大的意义：

它充分显示了改革开放的中国综合国力日益强大，国防实力空前提高，国家独立、主权受到国际社会的尊重。

它标志着帝国主义在中国的殖民统治宪全结束，长期受殖民统治的香港、澳门同胞获得了政治上的解放和高度的自治权。

它表明中国在实现祖国统一的征程中，取得了两次令世人瞩目的胜利，把“一国两制”构想变成了活生生的现实，以雄辩的事实证明了“一国两制”构想的正确和可行。

它向世人表明，港澳的和平回归有利于促进祖国的改革开放、经济发展、人民安康，也有利于港澳的政治稳定、经济繁荣和提高抵御各种风险的能力。

港澳的回归和政治稳定，促使祖国的独立和安全更有保障。

香港、澳门顺利回归祖国’是祖国统一大业进程中的重要里程碑，是中国共产党对于中华民族的历史性贡献。

4．香港、澳门回归后落实“一国两制”的实践

香港回归十年、澳门回归八年来，党中央、国务院在香港特别行政区

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主要教学内容及步骤

政府、澳门特别行政区政府的大力协同下，认真落实邓小平“～国两制，，的构想和相关方针、政策，认真贯彻《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，取得了举世瞩目的成就：

第一，确保了香港、澳门特别行政区政府行使高度自治权。

港澳回归以来，基本法对人权提供更全面的保障，港澳的普通法制度得以保留，与国际社会的合作与日俱增，与内地的法律制度也在磨合，这些都使港澳的法治更臻成熟。

依照两个基本法，香港、澳门建立了基本法规定的特别行政区政治体制。

为了确保这些高度的自治权，中央政府按邓小平提出的方针，没有向特区政府派出干部管理；确保了香港、澳门的社会、经济制度、法律基本不变；认真实施了港人治港、澳人治澳的方针，成立了由各界代表组成的选举委员会，行使选举特区首长、选举人大代表和政协委员的权力。

香港和澳门人民民主自由的权利得到进一步落实。

第二，港澳经济加快发展，确保了香港自由港的地位和国际贸易，金融中心的地位不变。

香港继续同其他国家和地区保持和发展经济关系，保持了香港经济的持续发展和繁荣；香港被世界权威机构评估为世界上投资贸易最自由的城市；由于中央政府的大力支持，香港增强了抵御亚洲金融危机的能力，顺利度过了此次危机；国务院和有关省市的政府加强了同香港、澳门在经济、贸易、旅游等方面的交流与合作，既有利于祖国内地的经济发展，也促进了港澳地区的经济繁荣。

．

回归前，澳门的本地生产总值连续4年负增长，回归后迅速实现正增长，7年的年均实质增速达到12.1010，2007年前三季度平均增速达到29.4%，经济成绩令人刮目相看；失业率大幅降至3%，居民收入水平明显提高；实现15年免费教育，为特区的发展培养合格的生力军；社会保障基金增幅超过83%，减轻了弱势社群的生活负担；社会治安由回归前的“不

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靖”迅速转变为“良好”，并在外来人口和旅客大量涌入的同时继续保持良好的社会秩序；“澳门历史城区”被联合国教科文组织列入世界遗产名录，彰显了澳门保护人类文化遗产的决心；成功举办了第四届东亚运动会等三个大型国际性运动会，提高了澳门的国际美誉度，让世界更多地了解了澳门；城市面貌日新月异，澳门已成为海内外游客同往的旅游目的地……八年来，澳门经济持续快速增长，社会事业不断进步，不仅验证了“一国两制”方针的正确性和强大生命力，更令人由衷地相信：

澳门明天会更好！

第三，密切了香港、澳门与祖国内地的联系，经济文化等领域的合作进一步加强。

祖国大陆和港澳之间加强了经济、科技、教育、文化等领域的全面交流与合作。

除了加强经济往来以外，这些合作还包括科技信息、科技人才和科技成果的交流与合作，教育管理经验、管理人才和学生的交流，文化艺术人员、创作项目和成果的交流与合作，促进了技术市场、文化市场的系统发育，促进了祖国内地和港澳科技、教育、文化的协调发展。

第四，维护了国家统一，同时也保持了香港、澳门原有的资本主义制度和生活方式。

香港、澳门回归祖国，维护了国家统一。

中央政府和相关省市人民政府采取切实措施，确保向香港、澳门居民供应质优、价廉的淡水、能源、蔬菜、肉蛋及各类副食品；深圳市还为部分香港、澳门居民提供了相对廉价的住房，为进一步提高港澳居民昀生活质量作出了应有贡献。

实践雄辩地证明，“一国两制”、和平统一的方针是完全正确的，具有强大的生命力。

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第三节实现台湾与祖国大陆的完全统一

一、实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿

随着香港、澳门．问题的解决，解决台湾问题，最终完成祖国统一的神圣使命更加突出地摆在包括台湾同胞、海外侨胞在内的全国各族人民面前。

1983年6月26日，邓小平根据政治局讨论的意见，在会见美籍华人学者杨力宇时提出了著名的解决台湾问题的“六点办法”。

这就是：

祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实秆同大陆不同的制度。

司法独立，终审权不须到北京。

台湾还可以有自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁。

大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。

台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管。

1995年1月30日，江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话。

“一国两制”构想的提出并付诸实践，大大推进了两岸关系的发展。

然而，我们也应该看到，由于历史和现实的原因，在实现祖国最终统一的道路上布满了荆棘，完成祖国统一的大业任重而道远。

2000年1月1日，江泽民强调：

“我们坚持‘和平统一，一国两制’的方针没有改变。

我五年前提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张没有改变。

”

二、中国政府解决台湾问题的基本方针

解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。

中华人民共和国成立后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。

中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一，一国两制”。

1．新形势下“和平统一、一目两制”构想的重要发展。

一是以江泽民为核心的第三代领导集体对“和平统一，一国两制”构想的丰富和发展。

以江泽民为核心的中央领导集体在继承和坚持邓小平“一国两制”构想的基础上，根据香港、澳fJj回归以后国内外的新形势，把实现台湾与大陆的完全统一作为重点，提出了一系列新的观点、方针和政策，进一步丰富和发展了“一国两制”的构想。

1995年1月30日，江泽民在新春茶话会上发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，就解决台湾问题提出了八项主张：

（1）坚持一个中国原则，是实现和平统一的基石和前提；

（2）对于台湾同外国发展民间经济文化关系，我们不持异议；（3）进行海峡两岸和平统一谈判，是我们的一贯主张；（4）努力实现和平统一，中国人不打中国人；（5）。

面向21世纪经济的发展，要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族；（6）中华各族儿女共同创造的五千隼灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础；（7）2100万台湾同胞，不论是台湾省籍，还是其他省籍，都是中国人，都是骨肉同胞，手足兄弟；（8）我们欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问，我们也愿意接受台湾方面的邀请前往台湾共商国是。

江泽民同志的八项主张，引起了海内外的热烈反响，它对完成祖国统一大业，和平解决台湾问题必将发挥积极作用01997年，江泽民在十五大报告中精辟分析了台海两岸形势，提出了解决台湾问题的新主张和新举措。

2002年11月，江泽民在十六大报告中再次提出了早日解决台湾问题、实现祖国的完全统一的历史任务。

具体来讲，以江泽民为核心的第三代领导集体对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展表现在：

（1）明确提出坚持一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，坚定地维护一个中国原则o

（2）在坚持和平统一、不承诺放弃使用武力的基础上，提出“文攻武略”的总方略o（3）首次提出进行海峡两岸和平统一谈判，创造性地发展了关于两岸谈判的主张。

（4）将做好台湾人民工作提升到“完成祖国统一的重要基础。

的战略高度，努力扩大两岸经济文化交流和人员往来o（5）指出台湾问题不能无限期地拖延下去。

（6）从国家发展战略高度阐述了解决台湾问题与经济建设的辩证关系，强调解决台湾问题的关键在于增强综合国力。

二是以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统一，一国两制”构想的丰富和发展。

胡锦涛总书记在2005年3月4日全国政协十届三次会议的一个联组会上提出了很重要的发展两岸关系的四点意见，也就是四个“决不”o第一，坚持一个中国的原则决不动摇；第二，坚持和平统一的努力决不放弃；第三，坚持寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，坚持反对“台独”分裂活动决不妥协。

2005年四五月间，胡锦涛在与组团来访的中国国民党、亲民党、新党会谈及发表的公报中提出了新主张，宣示了两岸关系和平发展的共同愿景。

总1本来说，胡锦涛同志一系列谈话对“和平统一，一国两制”构想的发展表现为以下几一点：

（1）明确提出反剥‘和遏制“台独”是新形势下两岸同胞最重要、最紧迫的任务。

（2）提出两岸关系现状的定义，丰富了坚持一个中国原则的内涵。

（3）提出构建和平稳定发展的两岸关系，和平发展理应成为两岸关系发展的主题o（4）强调和平统一工作也要体现以民为本、为民谋利o（5）制定反分裂国家法，将中央对台方针政策法律化。

2．全面发展两岸关系，尽早实现台湾与祖国大陆的完全统一

（1）“一国两制”是两岸统一的最佳方案。

十六大报告明确指出：

“一国两制”是两岸统一的最佳方式。

对此，我们可以从以下五方面来理解：

按“一国两制”实现两岸统一，有利于彻底打碎国外反华势力和台独分子妄图把台湾从中国分裂出去的迷梦，实现长期以来两岸同胞和海外华侨企盼两岸统一的共同愿望，真正结束两岸分离的局面，实现台湾与祖国大陆的完全统一，确保中国的主权和领土完整。

按“一国两制”实现两岸统一，就是真正以和平方式解决历史遗留问题，而避免了用战争的方式解决台湾回归的问题，既防止了国外反华势力的军事介入，也避免了两岸战争必将带来的生命财产和经贸、科技、教育、文化等方面的巨大损失。

按“一国两制”实现两岸统一，有利于保障台湾人民当家作主的权利和各方面的切身利益。

正如党的十六大报告指出的：

“两岸统一后，台湾

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可以保持原有的社会制度不变，高度自治。

台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保障，永享太平。

台湾经济将真正以祖国大陆为腹地，获得广阔的发展空间。

台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。

”

按“一国两制”实现两岸统一，有利于进一步加强两岸经济、教育、科技、文化等各方面的交流与合作，台湾经济将真正以祖国大陆为腹地，获得广阔的发展空间，走上协调、持续发展之路。

同时，也会促进祖国大陆经济更加快速、健康地发展，极大地增强中国的综合国力，极大地增强民族大团结，为中华民族的伟大复兴作出重要贡献。

按“一国两制”实现两岸统一，将为国际上解决类似争端提供范例，将能增强中国的国际竞争力，将能进一步显示中国人民爱好和平的美好形象，将能进一步提高中国举足轻重的国际地位和影响力。

总之，有利于中国人民对世界、对人类进步事业作出更大贡献。

十六大报告强调指出，我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，贯彻八项主张，以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景。

我们决不承诺放弃使用武力，这不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。

维护祖国统一事关中华民族的根本利益，中国人民将义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，决不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。

（2）通过发展两岸经贸拉紧两岸关系。

“一国两制”构想的提出并付诸实践，使海峡两岸关系有了重大进展。

根据“一国两制”构想，中国共产党和中国政府提出了一系列促进两岸交往和交流的政策和措施，颁布了鼓励和保护台湾同胞在大陆投资的法律文件。

台湾当局尽管顽固坚持“不接触、不谈判、不妥协”的“三不”立场，但在台湾民众的强烈呼声下，也开始松动对两岸关系发展的限制。

1987

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年11月，台湾当局开放台湾居民赴大陆探亲，海峡两岸同胞近38年的隔绝状态终于被打破。

1991年4月，台湾当局宣布终止“动员戡乱时期”，放弃了“反攻大陆”的提法。

1993隼4月，大陆海峡两岸关系协会（“海协会”）会长汪道涵和台湾海峡交流基金会（“海基会”）会长辜振甫在新加坡举行“汪辜会谈”，取得了积极成果，产生了广泛影响。

近年来，两岸经济交流已成不可抗拒的大势，两岸人员和经济交流的规模不断扩大。

据统计，截至2007年9月底，台湾居民来大陆累计达4583万人次，大陆居民往来台湾超过156万人次。

截至2007年9月底，大陆累计共批准台商投资项目74327项，台商实际投资450.9亿美元，两岸累计贸易总额6933亿美元，台湾获得的贸易顺差累计4541亿美元。

通过20年的交流，两岸同胞增强了了解与沟通，增进了共同利益，结成了实实在在的命运共同体。

海峡两岸经贸关系的发展，祖国大陆经济的强势增长，北京申奥成功和两岸相继加入WTO等诸多因素的综合影响，使祖国大陆对台湾经济的“磁石作用”进一步增强，加深了海峡两岸人民休戚相关的共同利益，经贸关系逐渐成为推动两岸关系发展和稳定的重要力量，更迸一步成为台湾岛内制止“台独”，实现祖国大陆和台湾和平统一的基础。

1986年，邓小平在谈到台湾有必要同大陆统一的理由时说过：

“这首先是个民族问题，民族的感情问题。

凡是中华民族子孙，都希望中国能统一，分裂状况是违背民族意志的。

其次，只要台湾不同大陆统一，台湾作为中国领土的地位是没有保障的，不知道哪一天又被别人拿去了。

第三点理由是，我们采取‘一国两制’的方式解决统一问题。

大陆摘社会主义，台湾搞它的资本主义。

这对台湾的社会制度和生活方式不会改变，台湾人民没有损失o"①国家要统一，民族要复兴，台湾问题不能无限期地拖延下去。

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我们坚信，通过包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同努力，祖国的完全统一就一定能够早日实现。

思考与练习

1．试分析“一国两制”构想的科学涵义。

2．如何理解“一国两制”构想的伟大意义？

3．香港“一国两制”的实践对解决台湾问题有什么启示？

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