安全管控法.docx
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安全管控法
关于划分北元集团安全管控法责任的通知”“
为了进一步贯彻落实《北元集团安全管控方法》(陕北元法
号)文件要求,根据管业务必须管安全原则,现将25“〔2016〕31”
个安全先进管控法的归口督查部门进行明确,具体如下:
一、安全环保科负责督查的管控法
(一)层级领导四必做安全管控法”“
内容:
逢会必讲安全;下现场必查安全;对违章必纠偏与引领、
到基层必研究四安全。
目的:
落实一岗双责,党政同责,失职追责及管行业必须管““”
生产,管生产必须管安全,管业务必须管安全的法规要求。
”
方法:
逢会必讲安全:
层级领导逢会必须对管辖单位和业务1.
范围内的安全问题提出要求和部署,以会议纪要或记录形式体现,
下发落实。
下现场必查安全:
层级领导必须参加各类安全检查,通过2.
落实责任区、四安全研究行为规范,深入基层检查安全。
对违章必纠偏与引领:
层级领导必须落实行为引领,并对3.
违章行为进行纠偏,严重者给予通报考核。
到基层必研究四安全:
层级领导必须落实四安全研究行为4.
规范,现场解决安全问题。
(二)防撞警示安全提示法
内容:
防撞柱、防撞墩、防撞栏。
电区域、危化品生产、配键装置、部位(高压了确保关为目的:
储存、运输区域等)遭受车辆撞击,警示人员注意车辆,提醒人员
防范风险。
方法:
高危区域(易燃易爆区域,酸、碱槽区域,车辆频繁运1.
行区域)等设置可移动的红、白相间的防撞墩,起到警示、提醒作
用。
高低压配电区域设置可移动的红白相间的防护围栏,起到2.
警示、提醒的作用。
交叉区域设置可移动的黄黑相间的防撞柱,起到警告、提3.
示作用。
(三)厂房三区隔离管控法”“
内容:
危险区,相对危险区,安全区。
目的:
对存在交叉作业的厂房,划分出人行通道、车行通道
和起重吊运通道,使人流、物流、车流分道行驶,最大限度地减少
交叉作业风险。
方法:
梳理出存在高危交叉作业的厂房,进行分类。
1.
、相对危险区(车行通道)、安全区划分危险区(吊运通道)2.
(人行通道)管控。
危险区用红色,相对危险区用黄色,安全区用
绿色。
根据现场实际情况划分车辆通道和人行通道,达到人车分流。
3.
(四)高危红区安全管控法”“
内容:
高危红区安全管控法指的是关键要害岗位即重大危”“
红行进位或区域岗的级别提升管控认为应位单源区域或者本险.
区管控。
目的:
确保关键要害岗位的安全风险处于可控受控状态,避
免发生致命性和灾难性伤害。
方法:
梳理能够发生致命性和灾难性伤害的岗位或区域。
1.
实施区域封闭、危险告知、条件准入许可。
2.
(五)有限空间七措施管控法”“
内容:
安全交底;安全准入;安全隔离;安全置换;安全检测;
安全监护;安全确认。
目的:
落实有限空间五条规定,预防、控制、防范有限空间作
业风险,确保有限空间作业安全。
方法:
安全交底。
对进入受限空间人员进行安全告知。
1.
安全准入,进入受限空间人员必须佩戴呼吸机。
2.
安全隔离,对受限空间周围区域进行隔离,防止无关人员进3.
入该区域。
安全置换,对受限空间进行通风置换。
防止人员发生中毒、4.
窒息。
安全检测,对受限空间氧气浓度进行检测合格后方可进入。
5.
安全监护,安排专人进行现场监护,监护人随时与被监护人进6.
行联络。
安全确认,进入人员进行自我确认,对周围环境进行再次7.
确认,符合条件进入。
(六)四关键安全管控法”“
内容:
关键时期;关键部位;关键作业;关键人员。
目的:
落实抓关键、关键抓,提升安全管理难点、重点、危险
点管控水平,确保关键时期、部位、作业、人员安全。
方法:
通过制定安全管控措施,控制空挡时间,节假日,季1.
节变化、恶劣天气风险等。
通过安全防护隔离保护建设,控制关键部位存在的风险。
2.
通过九大票证的有效落实,控制关危险作业(高处作业,动3.
火作业、受限空间作业等)的风险。
通过员工塑培和行为规范高压执行,控制安全意识差、安4.
全技能低、身体状况不佳、新员工关键人员存在的风险。
(七)违章人员过四关安全管控法”“
内容:
对违反保命条款、救命法则等安全禁令人员、严重违
章人员和事故的主要责任者进行教育培训关,现身说法关,通报考
核关,自我反省关。
目的:
培育自己的生命自己珍惜,自己的安全自己负责的强
烈意识,推行一人违章违纪,全员受教育的思想,落实制度不打
折扣安全不找借口的理念,营造遵章守纪的良好氛围。
方法:
教育培训关进行安全知识的教育培训,考试合格后方可--
上岗。
现身说法关在所在车间、各班组巡回进行现身说法。
--
通报考核关按照制度进行通报,考核,曝光。
--
自我反省关单位公示。
在所在证书写一份遵章保书--
(八)两盯一带管控法”“
内容:
人盯人、人盯事、人带人
目的:
加强关键性操作、重大检维修作业和易燃易爆区、酸
碱罐区各类作业避免和遏制各类事故的发生。
方法:
人盯人是指进行各项工作时必须有人监督,互相提醒。
1.
人盯事是指每件事情必须有责任人、时限、标准、结果、反2.
馈。
人带人是指开展各项工作应按师傅带徒弟、上级带着下级、3.
专业人员带着非专业人员进行。
(九)保命条款红线管控法”“
内容:
针对造成致命性作业的关键环节制定保命条款,作为
红线,任何人不得逾越。
目的:
控制和避免死亡事故。
方法:
梳理本企业和同行业发生的死亡事故,分析造成事故1.
的关键环节,科学界定作业过程中可能存在的致命性伤害环节。
针对以上作业环节研究分析触发致命性伤害事故的充分条2.
件和必要条件。
研究编制简单且便于记忆并且能够有效切断事故发生的条3.
款。
领导反条款者从条款并高习压执行,违严处理,并追究学4.
责任。
十事故警示双要素管控法”“)(
内容:
二级以上事故发生的时间回头看、地点悬挂警示牌。
目的:
通过以往事故案例的学习借鉴,杜绝同类事故的发生,
提高事故防范意识。
方法:
事故发生时间回头看参观集团警示教育室并进行警--1.
示教育。
事故发生的地点悬挂红色的警示教育牌,注明事故简要—2.
经过及吸取的教训。
(十一)节假日四升级管控法”“
内容:
在节假日期间动火升级、巡查升级、会议升级、考核升
级
目的:
加强节日期间的值班管理,强化人员安全管理意识,
确保安全生产稳定运行。
方法:
节假日期间按照规定对动火作业进行升级管理。
1.
节假日期间严格执行巡检制度,分、子公司经理每班巡检2.
次,科厂长每班巡检次。
21
节假日期间的各类会议全体值班人员必须参加。
3.
发现违章行为或发生事故必须从严从重处理,并按有关制度4.
双倍考核。
(十二)四勤安全工作法”“
内容:
脑勤、眼勤、嘴勤和腿勤
目的:
为切实提高安全生产管理工作标准,避免生产安全事
隐患,全面提升公司安全管理水平。
生和消除事故发故的.
方法:
脑勤就是平时要多思考,遇事多动脑筋,从不同方面1.
办法。
的去分析,找出解决问题
眼勤就是勤看书、勤检查,经常检查各项规章制度,防范措2.
施的落实情况,防止出现漏洞。
嘴勤就是要多向上级请示报告,做到有疑即问,问明情况,3.
说实话,尽可能给予满意的答复。
还要多向周围同事请教、沟通
工作经验。
腿勤就是要勤于进取,深入基层,虚心向有经验的师傅学4.
习,应腿脚勤快,能当面谈的事情尽量不用电话。
二、生产技术科负责督查的管控法
(一)防护设施五凡五必安全管控法”“
内容:
凡有台阶阶梯必设扶手;凡有平台走台必设栏杆;凡有
沟井坑洞必设盖板;凡有转动部位必设防护罩;凡高危区域必设
隔离。
目的:
建全危险部位、危险区域的安全防护,消除物的不安
全状态。
方法:
对所有台阶、阶梯(两层或两层以上)必设扶手。
1.
对所有的平台、走台设防护栏杆。
2.
对所有的沟、井、坑、洞设置盖板。
3.
对所有的转动、传动部位设置防护隔离罩。
4.
对所有的高危区域设置隔离网。
5.
(二)关键参数三区安全管控法”“
内容:
工艺系统关键参数三区控制、设备设施关键参数三““”
控制。
区”
目的:
保证工艺和设备关键参数在安全范围内运行,避免参
数失控造成事故。
方法:
按照参数失控可能造成致命性风险和灾难性风险原1.
则梳理工艺系统和设备设施关键参数。
按参数变量对关键参数进行三区划分(即安全区、警戒区和2.
危险区),红色表示危险区,黄色表示警戒区,绿色表示安全区。
按照范围、风险,原因、处置措施、操作权限建立台账,实3.
施在线控制,制定管控制度并有效运行。
(三)计划检修九步管控法”“
内容:
编制检修计划;签订安全检修协议;制定施工安全技术
方案;进行安全技术交底;召开检修与生产协调会;隔离检修区域
及空间;办理危险作业审批表;悬挂检修作业告知牌;通报检修现
场存在的隐患。
目的:
保证检修合规合法,控制检修过程风险,确保检修安全。
方法:
第一步:
由检修主管部门编制检修计划。
第二步:
由检修主管部门与检修单位签订安全检修协议书,
明确双方职责。
第三步:
由检修单位制定详细的施工安全技术方案。
交底,双术行安全技进位单修检位与单修主管检第四步:
由.
方签字。
第五步:
由检修主管单位与检修单位召开检修与生产协调会
议,及时解决检修中存在的问题。
第六步:
检修单位要隔离检修区域及空间,杜绝无关人员随
意进入该检修区域。
第七步:
检修单位对登高、动火、有限空间等特殊作业要办
理危险作业审批表。
第八步:
检修单位要在检修现场醒目位置悬挂检修作业告知
牌,提醒检修现场各类人员注意安全。
第九步:
检修单位每日对检修现场查出的各类隐患进行通报
并跟踪整改落实。
(四)施工现场四隔离管控法”“
内容:
隔离栏隔离危险地点,隔离带区域警示隔离,隔离网
隔离施工空间,隔离墙隔离施工区域。
目的:
避免人员接触施工危险区域,提醒人员注意施工现场
的危险。
方法:
施工危险地点设置隔离栏。
1.
检修施工区域设置隔离带。
2.
施工交叉危险空间设置隔离网。
3.
项目建设施工现场设置隔离墙。
4.
(五)检修四不管控法”“
措施不操作;未停术修方案不操作;无安全技检内容:
未制定
机断电挂牌不操作;检修后未确认不操作。
目的:
消除检修过程中人的不安全行为,避免因人为因素造
成检修事故,确保规范检修。
方法:
未制定检修方案不操作。
1.
未制定详细的安全技术措施不操作。
2.
带电设备未停机断电挂牌不操作。
3.
检修后双方未确认不操作。
4.
(六)设备点检五项管控法”“
内容:
看、听、试、闻、测。
目的:
利用中医望、闻、问、切诊断方法来管控设备,消除物