XX市县区第一季度经济运行情况汇.docx

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XX市县区第一季度经济运行情况汇

XX市、县、区2018年第一季度经济运行情况汇

1、梁子湖区2018年第一季度经济运行情况汇报　　

今年以来，梁子湖区深入贯彻落实区委、区政府工作部署，准确预判经济形势，积极谋划，推进体制创新，全区经济继续保持平稳健康发展。

　　一、经济运行的特点

（一）投资增速稳中稍降。

1-2月，全区固定资产投资累计完成3.33亿元，同比增幅34.22%，占年计划的3.42%，3月份预计7.29亿元，预计一季度同比增幅7.93%，预计占年计划的11.13%，能完成了一季度的任务。

与上年相比，增速基本平稳，略低于去年同期0.27个百分点。

（二）消费品市场较快增长。

1-2月，全区实现社会消费品零售总额4.24亿元，占年计划的16.18%，3月份预计1.68亿元，预计一季度同比增幅9.63%，占年计划的22.49%，与上季相比，高出6.67个百分点。

　　（三）财政收入稳步增长。

1-2月，全区财政总收入20337万元，占年计划的34.01%，3月份预计4780万元，预计同比增长38.17%，占年计划的42.00%，有望提前完成任务。

其中，1-2月公共财政预算收入15199万元，占年计划的33.93%。

　　（四）外贸出口继续上扬。

1-3月，全区外贸出口34万美元，出现增长的可喜势头，稳中向好，同比增长41.67%，计划完成率15.14%，增长后劲足。

　　（五）招商引资大幅增长。

1-3月份，招商引资完成省外资金7.05亿元，同比增幅28.18%，计划完成率25%，比上年完成率有所提高。

　　（六）旅游综合收入平稳增长。

1-2月，旅游综合收入累计完成1.61亿元，实现旅游人数23.32万人次，同比增幅10.00%，计划完成率7.91%，预计第一季度计划完成率可达到10%。

　　二、存在的问题

（一）投资地区分布不均，波动大。

截止2月份，全区入库投资项目仅20个，金额为20.4亿，其中梧桐湖新区整体项目投资额为8.6亿元，占比42.16%，投资规模明显高于梁子湖其它区域，1-2月固定资产投资较少，低于全年平均水平。

预计3月投资完成额7.29亿，比1-2月总和还要翻翻。

（二）我区的生态产业优势体现不出。

生态产业发展数量多，但发展质量低，真正拿得出的产品没有，农业的供给侧改革工作没有实质性的进展，农业基地参差不齐，缺乏龙头企业，受梁子岛摘牌影响，旅游业发展不顺，生态产业在数据上没有多大优势，产业效益不太明显。

　　（三）外贸块头小。

梁子湖区外贸发展起步较晚，虽然每年增长，但外贸交易额度不大，产品附加质不大，随着梧桐湖新区的发展牵引，还有很大发展潜力。

　　三、几点建议

　　1、充分认识当前经济增长形势的严峻性。

虽然第一季度大部分主要经济指标增长较好，固定资产投资后劲有待培植，社会消费进入淡季，旅游业受梁子岛整顿影响，2018年后三季度，各项主要经济指标要在上年同期增长较快的基础上，继续保持快速增长，难度很大。

　　2、提高统计数据质量。

加大统计业务培训和统计法律法规宣传力度，重点是各部门、各镇要积极配合统计部门开展企业走访、数据查询工作，对于瞒报、虚报统计数据的行为，要严格按照统计执法程序予以处置，使统计数据客观、真实的反映我区的经济发展状况。

　　3、加强对重点行业、重点企业的监测。

及时掌握重点企业的经营变化情况，将深入走访调研工作贯穿于日常工作中，切实了解企业经营情况;积极引导企业适应新的经营模式和政策调整，引导旅游企业、住宿餐饮企业积极适应新的经营环境。

　　4、加强对“四下”企业的梳理。

各镇、梧桐湖新区、各行业主管部门和相关责任单位，应按照《统计企业“一套表”调查单位出入库管理工作方案》要求各司其职，及时梳理“达规上限”的企业名单，并加强走访监测，为下一步年度“出入库”工作做好准备。

　　2、钦北区2018年一季度工业经济运行情况汇报

　　2018年，钦北区继续围绕“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展思路，全力实施“县域工业提升工程”，努力推进新型工业化进程，全区工业经济保持较快发展。

　　一、2017年工业指标完成情况

　　2017年，全区全部工业企业实现产值333.23亿元，同比增长19.6%;工业增加值实现92.93亿元，同比增长7.1%;规上工业实现产值329.33亿元，同比增长19.8%;规上工业增加值实现91.45亿元，同比增长7.2%;技改投资完成72.42亿元，工业投资完成98.08亿元,制造业投资完成89.51亿元，分别完成目标任务的108.1%、122.6%、137.7%;规模以上万元工业增加值能耗同比下降6.5%。

新增主营业务收入超亿元企业4家;新增主营业务收入超10亿元企业6家。

皇马工业园区产值263.03亿元，增长17.2%;新增高新技术企业1家（宏鑫生物）。

　　主要运行特点：

一是投资增长明显。

随着卓能二标段、远大玻璃、益盐堂、肯泰医药、琦泉生物质发电等一批项目的开竣工，工业投资增长迅速。

技改投资、工业投资、制造业投资分别增长89.4%、38.1%、50.3%。

技改投资和制造业投资增速排全市第一，工业投资增速排全市第二。

二是培育上规企业最多。

增育新增规模以上企业有泰和药业、方顺粮油、泰德木业等9家，新增企业个数全市最多。

板城镇规模企业实现零突破。

　　二、2018年一季度预测

　　2018年1-2月，全区规模以上工业企业实现产值36.3亿元，同比增长10.07%;预计一季度实现66亿元，增长15%。

　　三、存在困难和问题

　　主要表现在：

一是工业生产面临的不利因素增多，快速增长支撑压力大。

受企业融资难度大、市场需求疲软、劳动成本上涨等因素影响，刚祥硅锰、宏宇工贸等近20家企业处于停产状态。

二是基础设施建设有待完善。

产业配套不齐全，道路、排水、供电、供水等设施建设仍没跟上发展的需要。

　　四、下一步工作措施

　　重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强化领导，明确目标责任。

拟定年度实施“县域工业提升工程”的方案，明确区四家班子领导对投产企业、在建项目以及园区基础设施建设分工联系服务推进。

待上级目标任务下达后，将规模以上工业产值、增加值和培育规上企业等任务分解下达乡镇和街道办，并定时不定时进行沟通联系指导服务。

（二）加快规划，提升园区格局。

根据发展需要，加快推进《钦北区医药健康产业园总体规划》《钦州皇马现代综合物流园总体规划》，以规划引导产业聚集进驻，加快园区发展。

　　（三）精准施策，保障稳定增长。

开展“企业服务年”活动，继续深入实施上级降低实体经济企党杀菊叽胧忧吭诵行鞣瘢饩銎笠瞪途讨杏龅降睦押臀侍猓俳斯ひ稻梦炔皆龀ぁＲ皇亲龊萌谧省⒂玫绲确瘢俳笠滴炔锊?

二是筹划做好新增上规企业和超亿元、10亿元企业的培育;三是做好企党杀痉延玫鞑橹傅迹俳ひ翟黾又德饰戎性龀ぁ?

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　　（四）夯实基础，提升发展环境。

深入实施园区基础设施建设三年大会战，多种渠道筹集资金加大推动园区产城互动发展，逐步完善“水、电、路、排污”等园区基础设施和公共服务配套设施，不断提升工业园区平台承载能力和服务配套能力。

　　3.泾阳县2018年一季度经济运行情况汇报

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实县委十六届四次全会、县十七届人大二次会议精神，紧盯追赶超越目标，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，一季度，全县经济呈现止跌回暖、企稳向好的良好变化，但压力仍然未减，差距仍然较大，机遇稍纵即逝。

　　一季度，预计全县生产总值12.15亿元，增长2.6%;地方财政收入4188万元，增长-38.8%;规模工业增加值0.98亿元，增长2%;全社会固定资产投资0.52亿元，增长-38%;社会消费品零售总额0.55亿元，增长-2%;农村居民人均可支配收入4023元，增长8%;城镇居民人均可支配收入据国家统计局泾阳调查队反映，由于西咸划转，县城划走，城镇居民调查点无法布置，今后我们的双收入只剩农村居民可支配收入。

（一）主要经济指标进展不太理想。

从主要经济指标完成来看，一季度全县主要指标较2月份有所回升，尤其是生产总值、规模工业增加值实现了由负转正。

但是根据计划任务看，仍然有较大差距，其中生产总值、规模工业增加值分别较计划任务相差4.7、6.5个百分点;地方财政收入、全社会固定资产、社会消费品零售总额仍然下滑严重。

（二）项目建设进展较慢。

尽管我们采取一些措施，强化“五个一”工作机制，全面落实县级领导包抓、县级部门主抓制度，每天在重大项目微信群通报项目进展情况。

但是项目建设推进仍然较慢，存在开工率低、保障率低、投资率低等诸多问题。

截至3月底，全县20个重大项目开工11个，开工率55%，仍有9个未开工;完成投资6.17亿元，占年度计划16.97%，未达到计划进度。

并且仍有已完成投资2亿元的吴家花园项目刚完成备案，正在准备入库资料;已完成投资3亿元的冀东产业园项目入库资料正在上报，等候省市审批，都暂未纳入我县固定资产投资库，未能真实反映工作成效。

　　（三）工业经济探底回升，但回升较慢。

从一季度运行来看，全县规模工业产值完成3.5亿元，增长6.1%，规模工业增加值完成0.98亿元，增长2%，工业经济发展增速实现了由负转正，较2月份有了一定的回升。

但是存在工业经济质量不高，新的工业项目较少、落地率差、开工率差、投产效益差等情况。

我县20个重大项目中工业项目仅有7个，仍有4个项目未开工，已经开工的工业项目中除了冀东产业园项目进展较快外，其余秦之泉矿泉水生产线完成投资1000万元，占年度计划3.03%;陕煤化石灰石资源综合开发利用项目完成投资1500万元，占年度计划7.5%，均未达到计划进度。

加之近期统计核查趋紧，还有部分规模工业项目即将退出，造成工业增长压力较大。

　　（四）四色产业稳中趋优，还未彰显新态势。

茯茶产业虽然组织相关人员赴银川、兰州等地开展茯茶推介3场次，一季度茯茶产量达到450吨、产值5400万元，但是茯茶集团实质化运作还没有完全启动，泾阳·茯茶中国集项目推进较慢。

奶畜产业全县存栏奶牛5.1万头，新增奶山羊5万只，但是在全省人代会提出建设关中千亿级奶山羊产业带大背景下，我们对机遇把握的不足，特别是缺乏龙头企业。

一季度种植蔬菜38.4万亩，产量118万吨、产值18亿元，目前仍存在产业升级和示范园区进展较慢。

酿酒葡萄产业，目前日新庄园、天润酒庄项目进展缓慢，未能开工。

　　（五）全域旅游进展平稳，“热播”效应仍需把握。

继去年那剧热播效应后，我县旅游热度还在持续，目前安吴堡吴家花园项目完成投资2亿元，占年度计划的57.14%。

龙泉公社景区与230户贫困户签订了扶贫贴息贷款入股协议;郑国渠旅游风景区、安吴青训班纪念馆分别为5位贫困群众解决了就业问题。

截止3月底，全县共接待游客258万人次，同比增长70%，实现旅游综合收入4.1亿元，同比增长48%。

但是目前，旅游产品不够丰富，全域旅游网络格局和精品线路还没有形成，部分景区管理还达不到游客需求，亟待加强改善。

　　（六）电子商务体量偏小，贡献不足。

我县在创建全国电子商务进农村示范县工作中，组织召开了县长办公会及各成员单位协调会，细化任务分工，积极完善资料。

但商务部来泾验收时，仍提出了不少问题，需要进一步进行整改，为国家绩效考评做好准备。

同时，与武功、三原等县相比较，我县还存在工作措施不够实、推进力度不够大等差距。

特别是电商三产融合示范园项目推进较慢，重大电商项目落地不足。

　　（七）脱贫攻坚稳步推进。

进一步强化完善脱贫攻坚工作机构，建立县委、县政府牵头抓总，县脱贫攻坚工作领导小组统一领导，县脱贫攻坚指挥部协调组织，县脱贫办及12个办公室具体实施的县级脱贫攻坚工作体系。

在全县推行镇机关干部和驻村工作队“5+4”工作法，用足够的时间确保工作质量。

但还存在一些问题和不足，一是巩固脱贫成果难度较大。

二是信贷资金放大扶贫效果仍需加强。

三是驻村帮扶和结对帮扶参差不齐。

四是互助资金组织进展不平衡。

　　（八）生态建设重点压力未减，有待进一步加强。

一季度面对第二轮省巡查执法检查交办的6个问题进行全面督促，顺利通过了省市第四轮巡查执法检查。

总投资1.4亿元气化泾阳项目，已完成投资3500万元，占年度计划的53.85%。

围绕创建省级文明县城，重点开展公路沿线镇村环境卫生大整治，对公路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等问题进行集中整治。

但从全省和我县的实际来看，环保压力依然很大，特别是北部矿山修复治理、农业污染源排查、生态红线划定、大气优良天数、企业节能降耗与发展之间的矛盾依然是我县的压力所在，需要进一步加大力度、驰而不息，推进重点工作取得实质性进展。

　　下一步工作建议

　　二季度，全县各级各部门要严格按照县委、县政府的工作部署，以“四区四园”推进、重点项目建设、固定资产投资和推进供给侧结构性改革等为工作重点，突出项目带动，强化改革创新，狠抓任务落实，确保顺利实现“双过半”，为完成全年目标任务奠定基础。

（一）全力推进项目建设。

一是加快项目进度。

围绕“四区四园”战略布局，全力抓好已签约和达成意向重大项目的推进工作，尤其是加快推进秦之泉矿泉水生产线等市级重点项目建设进度，确保我县成为全市重点项目观摩点。

同时积极筹备参加西洽会，力争二季度签约2-3个有影响的大项目。

二是加强固定资产投资工作力度。

全面准确掌握项目有关情况，对符合入库条件的项目，及时督促包抓部门切实做好项目前期工作，以使项目能够及时入库、快速推进，全力保持经济稳健运行。

三是精准服务项目建设。

联合住建、环保、国土等部门，通过现场办公、协调会等多种方式解决项目建设难题，抓好项目推进，保障项目顺利建设。

（二）加快工业经济发展。

要扎实开展“一帮一”领导包抓工业企业行动，促开工、促建设、促投产、促效益，切实帮助企业解决生产及建设中存在的问题。

特别是加快昱鑫科技等4个未开工的工业企业尽快开工建设，秦之泉、雷达、陕煤化等已经开工的工业企业加快建设进度。

同时加大规模工业企业的培育力度，对全县符合纳规条件的企业进行排查，争取5月底前至少纳入2户以上规模工业企业。

　　（三）做优做精四色产业。

加快推进茯茶产业科技示范园前期工作，加强与海航集团对接，组建茯茶集团;推进雅泰乳品产业园、陕西仲山兴旺养殖场等项目建设进度;加快日新裕隆酒庄、天润酒庄项目相关手续办理，支持申请省市产业基金和融资平台，推进深层次发展;抓好蔬菜新品种、新技术的引进、试验及推广工作，加大省市重点园区认证力度，扩大“泾阳蔬菜”品牌影响力。

　　（四）持续做大第三产业。

抢抓全域旅游的有利时机，再策划包装2-3个旅游产业类项目，加大向上资金争取力度，积极地引导社会资本参与开发旅游项目;强化旅游助推脱贫攻坚工作措施，做大做强核心景区带动作用;推进电商三产融合示范园项目前期手续办理，加快盛达美包装材料厂、学明净菜加工等项目的建设力度，加大限额以上商贸企业的培育，深入挖掘，重点培育新的限上企业。

　　（五）扎实打好三场攻坚战。

继续深入开展“百社万人”产业脱贫行动，加大金融扶贫力度，大力推广“企业（合作社）+贫困户”等产业脱贫模式，夯实十二个脱贫专项办公室和各镇责任，落实年度任务，持续做好危房改造、教育支持、健康扶贫和社会保障兜底脱贫工作;紧抓煤炭削减、生物质禁烧、扬尘治理等工作不放松，严格执行产业政策和环保标准，从源头打好污染防治攻坚战;盯紧优化营商环境各项工作，组织实施好《“10+3”行动方案》，有效降低实体经济成本和制度性交易成本，解决制约经济发展软环境的瓶颈问题。

不断优化服务流程，倡导为企业上门服务，简化办事环节，减少办理时限，落实“最多跑一次”办理事项。

　　4.2018年第一季度经济社会发展工作汇报

　　一、基本情况

　　今年以来，我镇围绕“四个全面”布局，树立“五大发展”理念，坚持招商带动、项目推动、创新驱动，实施乡村振兴战略，以新的气象、新的作为全面开创南坪经济社会建设新局面。

　　今年第一季度，全社会固定资产投资预计完成2.4亿元，占计划的24%，其中工业投资2.2亿元，占计划的34%;规模以上工业总产值预计完成1.5亿元，占任务的20.5%;限额以上商品零售总额预计实现1100万元，占任务的27.5%。

预计第一季度可完成财政收入1291.6万元，占年度任务的20%;其中国税947.6万元，占任务的的15.4%;地税344万元，占任务的52.9%。

　　招商引资计划任务3亿元，已完成0.6亿元，占任务的20%。

协鑫光伏总投资4.8亿元，4月底完成投资;天淮光伏二期投资1.6亿元，已完成前期工作，计划4月份开工，6月份完成投资并网发电。

上海生物质电器项目正在办理土地报批手续;投资4000万元的华润接气站项目已经签约，投资方正在办理审批手续。

　　二、下一步工作思路

　　2018年，经济社会发展主要预期目标为：

固定资产投资10亿元;规模工业增加值1.8亿元，增长11%;社会消费品零售总额4.2亿元，增长11.5%;财政收入任务6800万元，增长12%;限额以上商品零售总额任务5370万元，增长11%;农村常住居民人均可支配收入11455元，增长9%以上;人口自然增长率和节能减排指标控制在省市规定范围内。

重点抓好以下三个方面工作：

（一）强化项目驱动，力争产业转型新突破

　　谋深谋实重点项目。

坚持经济工作项目化、项目工作责任化。

紧扣基础设施、产业发展、民生保障、生态文明等重点领域，持之以恒推进实施光伏产业培育、新能源产业壮大、生态文明建设、乡村公路、乡村振兴等重点工程。

推进光伏产业培育、加快新能源产业壮大，支持易事特、天淮、协鑫、天安农业、汉世伟养殖等项目建设，使项目上等级、上规模，培育领军型、标杆型企业。

年内安排重点项目3个，其中新建项目1个，续建项目2个，年度计划投资6.5亿元。

　　全力保障重点项目。

深化镇领导联系调度制度，完善目标责任、台账管理、动态管控、运行调度和督查考核机制，促进重点项目加快建设。

聚焦脱贫攻坚、产业转型升级、重大水利工程、交通运输等重点领域，争取专项资金、基金，支持项目建设。

支持南坪船闸建设，加快推进浍河航道疏浚工程。

协调浍河采弯取直涉及村的征地、补偿等工作，营造良好的施工环境，同时协助施工单位做好高压线路和天然气管道的改线工程。

　　锁定重点招商项目。

围绕农副产品精深加工、光伏等主导产业，推进以商招商、专业招商、以会招商、产业招商、园区招商，引进标杆项目和龙头企业，力争在引进规模企业方面实现突破。

计划全年引进超亿元项目1个。

（二）强化脱贫攻坚，实施乡村振兴新战略

　　打牢富民产业。

根据区位优势，支持有条件的村建设以农业合作社为载体、让农民充分参与和经营的农业产业园。

实施特色种植养殖170万元扶贫项目，建设养殖小区，发展温室大棚,目前有3个村申报发展温室大棚。

发挥淮北汉世伟投资有限公司生猪养殖企业，天安农业生猪养殖项目的龙头引领作用。

到户特色种养殖项目现已申报300余户，针对无劳力贫困户，在其自愿的基础上，把申报的产业扶贫到户资金委托汉世伟养殖公司代养，并签订代养协议。

也可以由养殖公司提供猪仔、饲料、技术，农户只需在家饲养管理，即可得到养殖效益。

　　以浍北村扶贫产业园为示范，打造循环农业、特色农业。

重点巩固培育和发展10家农业龙头企业、50家农业合作示范社和30个家庭农场。

　　确保扶贫成效。

严格按照精准识别的程序，逐村逐户，核实核算，评议公开，查缺、查漏、查错，全面细致排查，做到主体责任落实、扶贫政策落实、扶贫开发措施落实。

全镇现有建档立卡贫困户1334户，3755人，截止到目前还有122户，370人未脱贫，2018年确保实现脱贫53户，147人。

　　治理乡村环境。

结合镇区整治、东环路街道提升工程，改造、延伸供电、道路等基础设施建设。

继续推进农村环境整治“三大革命”，建立生活垃圾分类、收集、处理体系，切实解决农村脏乱差问题，确保午秋两季秸秆禁烧成功。

推进农网改造升级、农村道路、农田水利等工程建设，改善农村生产生活条件。

今年实施农村道路加宽项目13公里，投资455万元;撤并建制村及扶贫项目18公里，投资1440万元。

农田水利方面，投入1600万元建设1.9万亩坪西小型水利改造提升工程和太平沟清淤工程。

推进农村“厕所革命”，完成农村改厕6000户;结合采煤塌陷搬迁村居民集中区建设，投资4000万元建设街西新区道路、排水、绿化工程。

投资800万元提升改造1.5公里东环路标准化街道，投资400万元拓宽改造提升粮贸大街道路。

　　（三）强化综合治理，营造良好政治新生态

　　夯实基层基础。

以“党组织引领、理事会协商、党群共参与”为原则，以自然庄为单位建立“党群连心站”，实现村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

加大对村级后备干部的选拔培养力度，及时发现和使用素质高、懂经济、会管理、愿服务的中青年干部。

健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理水平。

稳妥推进村两委换届，选优配强村干部，带领百姓致富奔小康。

　　转变工作作风。

围绕各项目标任务，不断完善督查机制，创新督办方法，确保工作得到有效落实。

以机关作风建设推动党员干部作风转变，动员全镇上下发扬攻坚克难、勇于担当的精神，推进各项工作迈上新台阶。