四川省房屋建筑和市政工程标准材料采购招标文件.docx

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四川省房屋建筑和市政工程标准材料采购招标文件

四川省房屋建筑和市政工程标准材料采购招标文件（2021年版）

四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件

〔2021年版〕

用法说明

一、《四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件》适用于四川省行政区域内依法必需招标的房屋建筑和市政工程材料选购电子招标。

二、《四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件》用一样序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择用法；以空格标示的由招标人填写内容，招标人应依据招标工程详细特点和实际需要详细细化，的确没有需要填写的，在空格中用“/〞标示。

三、招标人根据《四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入发出的招标文件中。

其中，招标公告应同时注明发布所在的全部媒介名称。

四、《四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件》第三章“评标方法〞采纳综合评估法，各评审因素的分值由招标人在规定区间内自主确定。

第三章“评标方法〞前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。

五、《四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件》第五章“供货要求〞由招标人依据招标工程详细特点和实际需要编制，并与“投标人须知〞、“通用合同条款〞、“专用合同条款〞相连接。

六、《四川省房屋建筑和市政工程标准材料选购招标文件》中，“□〞表示可选择项，除注明为多项选择外，其余均为单项选择。

多项选择招标人可以选，也可以都不选。

勾选的内容为招标文件组成局部〔如：

〕，未勾选的内容不作为招标文件组成局部〔如：

□〕。

〔工程名称〕材料选购标段

〔招标编码：

〕

招标文件

招标人：

〔盖单位章〕

□招标代理机构：

/

□招标代理机构：

〔盖单位章〕

招标代理机构工程负责人：

〔盖从业印章〕

招标文件编制人员：

〔盖从业印章〕

附件:

年月日

注：

实行托付招标组织形式的，招标代理机构工程负责人和招标文件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的托付招标代理合同载明的工程负责人和主要专职技术人员。

名目

□第一章招标公告〔适用于公开招标〕

□第一章投标邀请书〔适用于邀请招标〕

其次章投标人须知

□第三章评标方法〔综合评估法〕

□第三章评标方法〔经评审的最低投标价法〕第四章合同条款及格式

第五章供货要求

第六章投标文件格式

第一卷

□第一章招标公告〔适用于公开招标〕

（工程名称）材料选购标段

招标公告

1.招标条件

1.1本招标工程（工程名称）已由（工程审批、核准或备案机关名称）以〔批文名称及编号〕批准建立，工程业主为，建立资金来自〔资金来源〕，工程出资比例为，招标人为。

工程已具备招标条件，现对该工程的材料选购进展公开招标。

1.2本招标工程由〔核准机关名称〕核准〔招标事项核准文号为〕的招标组织形式为〔□自行招标□托付招标〕。

招标人选择的招标代理机构是。

2.工程概况与招标范围

。

〔说明工程建立工程的建立地点、规模、建立工期、标段划分和本次招标选购材料的名称、数量、技术规格、交货地点、交货期等〕。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备

3.1.1资质要求：

〔对制造商资质有要求的，应分别列出并注明〕，并具有与本招标工程相应的供货力量。

3.1.2投标人业绩要求：

□近年〔年月日至投标截止时间，不少于3年〕〔□已完成□已完成或新承接或正在供货〕不少于〔1至3个〕个类似工程。

类似工程是指:

。

□无投标人业绩要求。

3.1.3投标材料业绩要求：

□近年〔年月日至投标截止时间，不少于3年〕〔□已完成□已完成或新承接或正在供货〕不少于〔1至3个〕个类似工程。

类似工程是指:

。

□无投标材料业绩要求。

3.2本次招标□承受□不承受结合体投标。

结合体投标的，应满足以下要求：

。

3.3一个制造商对同一品牌同一型号的材料，仅能托付一个代理商参与投标。

多种材料打包选购的，招标人应选择其中主要材料要求投标人供应受权，主要材料包括：

。

4.招标文件的猎取

4.1凡有意参与投标者，请于年月日开头登陆：

□全国公共资源交易平台〔四川省〕〔http:

//.doczj/doc/8c25047f8662caaedd3383c4bb4cf7ec4bfeb6f6.html〕—“登录〞——“交易主体〞—“建立工程〞，通过数字证书免费下载招标资料〔招标文件、技术资料等〕。

□全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕〔〕—“登录〞—“〞，通过数字证书免费下载招标资料〔招标文件、技术资料等〕。

4.2招标人不供应招标文件猎取的其他方式。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间〔投标截止时间，下同〕为年月日时分，投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台〔四川省〕》和（公揭发布的其它媒介名称〕上发布。

7.联络方式

招标人：

地址：

邮编：

联络人：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

□招标代理机构：

/

□招标代理机构：

地址：

邮编：

联络人：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

年月日

注：

〔1〕假设划分标段，那么填写标段序号；假设划分为两个及以上标段，应分别明确各标段的详细内容、划分状况。

〔2〕招标人对投标人生产答应证或经营范围的要求，应是国家对投标人生产、制造等方面的规定。

〔3〕招标人对投标人的类似工程业绩要求，设置的合同额等量化指标不得高于本次选购相应指标，类似工程业绩的定义应明确，用语精确无歧义。

□第一章投标邀请书〔适用于邀请招标〕

（工程名称）材料选购标段

投标邀请书

〔被邀请单位名称〕

1.招标条件

1.1本招标工程（工程名称）已由（工程审批、核准或备案机关名称）以〔批文名称及编号〕批准建立，工程业主为，建立资金来自〔资金来源〕，工程出资比例为，招标人为。

工程已具备招标条件，现邀请你单位参与该工程的材料选购投标。

1.2本招标工程由〔核准机关名称〕核准〔招标事项核准文号为〕的招标组织形式为〔□自行招标□托付招标〕。

招标人选择的招标代理机构是。

2.工程概况与招标范围

。

〔说明工程建立工程的建立地点、规模、建立工期、标段划分和本次招标选购材料的名称、数量、技术规格、交货地点、交货期等〕。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备

3.1.1资质要求：

〔对制造商资质有要求的，应分别列出并注明〕，并具有与本招标工程相应的供货力量。

3.1.2投标人业绩要求：

□近年〔年月日至投标截止时间，不少于3年〕〔□已完成□已完成或新承接或正在供货〕不少于〔1至3个〕个类似工程。

类似工程是

指:

。

□无投标人业绩要求。

3.1.3投标材料业绩要求：

□近年〔年月日至投标截止时间，不少于3年〕〔□已完成□已完成或新承接或正在供货〕不少于〔1至3个〕个类似工程。

类似工程是

指:

。

□无投标材料业绩要求。

3.2本次招标□承受□不承受结合体投标。

结合体投标的，应满足以下要求：

。

3.3一个制造商对同一品牌同一型号的材料，仅能托付一个代理商参与投标。

多种材料打包选购的，招标人应选择其中主要材料要求投标人供应受权，主要材料包括：

。

4.招标文件的猎取

4.1凡有意参与投标者，请于年月日开头登陆：

□全国公共资源交易平台〔四川省〕〔http:

//.doczj/doc/8c25047f8662caaedd3383c4bb4cf7ec4bfeb6f6.html〕—“登录〞——“交易主体〞—“建立工程〞，通过数字证书免费下载招标资料〔招标文件、技术资料等〕。

□全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕〔〕—“登录〞—“〞，通过数字证书免费下载招标资料〔招标文件、技术资料等〕。

4.2招标人不供应招标文件猎取的其他方式。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间〔投标截止时间，下同〕为年月日时分，投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件。

6.确认

你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面形式确认是否参与投标。

在本邀请书规定的时间内未表示是否参与投标或明确表示不参与投标的，不得再参与投标。

7.联络方式

招标人：

地址：

邮编：

联络人：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

□招标代理机构：

/

□招标代理机构：

地址：

邮编：

联络人：

电话：

传真：

电子邮件：

开户银行：

账号：

年月日注：

〔1〕假设划分标段，那么填写标段序号；假设划分为两个及以上标段，应分别明确各标段的详细内容、划分状况。

〔2〕招标人对投标人生产答应证或经营范围的要求，应是国家对投标人生产、制造等方面的规定。

〔3〕招标人对投标人的类似工程业绩要求，设置的合同额等量化指标不得高于本次选购相应指标，类似工程业绩的定义应明确，用语精确无歧义。

附件：

确认通知

确认通知

〔招标人名称〕：

我方已于年月日收到你方年月日发出的（工程名称）材料选购标段招标的投标邀请书，并确认〔参与/不参与〕投标。

特此确认。

被邀请单位名称：

〔盖单位章〕

法定代表人〔单位负责人〕：

〔签字〕

年月日

其次章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人名称：

；地址：

；联络人：

；电话：

。

1.1.3招标代理机构□/。

□名称：

；地址：

；联络人：

；电话：

。

1.1.4招标工程名称（工程名称）材料选购标段1.1.5工程工程名称。

1.2.1资金来源及比例。

1.2.2资金落实状况。

1.3.1招标范围。

1.3.2交货期。

1.3.3交货地点。

1.3.4质量标准。

1.4.1

投标人资质条

件、力量和信誉

〔1〕资质要求：

同招标公告或投标邀请书；

〔2〕财务要求：

□近年〔限定在3年以内〕无亏损；

□无财务要求；

〔3〕业绩要求：

同招标公告或投标邀请书。

〔4〕信誉要求：

不存在投标人须知第1.4.3项规定的

限制投标情形；

〔5〕其他要求：

。

注：

〔1〕招标人在“投标人资质条件、力量和信誉〞要求中，除1.4.1已列入的外，招标人不得脱离招标工程的详细特点和实际需要，随便和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标工程详细特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，不得设定企业股东背景、年平均承接工程数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件，不得设定超过工程实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标，不得设定与招标工程实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等，不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有肯定办公面积，在本地缴纳社会保险等，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供给商，不得限定潜在投标人或者投标人全部制形式或者组织形式，不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格，不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉嘉奖和慈善公益证明等，不得设定未列入国家公布的职业资格名目和国家未发布职业标准的人员资格，否那么属于以不合理条件限制、排挤潜在投标人或者投标人。

〔2〕对于可以现货供给的标准材料〔非定制材料〕，投标人的财务情况一般不宜作为审查投标人履约力量的因素。

〔3〕不具备相应资质或超越资质等级获得的业绩，不作为有效业绩认定。

〔4〕重组、分立后的企业，其重组、分立前承接的工

程工程不作为有效业绩认定；合并后的新企业，原企业在合并前承接的工程工程，供应了企业合并相关证明材料的，作为有效业绩认定。

1.4.2

是否承受

结合体投标

□不承受。

□承受，应满足以下要求：

。

〔1〕结合体资质应符合招标文件的规定，并根据结合

体协议商定的职责分工予以认定。

〔2〕结合体投标，应由结合体牵头人猎取招标文件和

提交投标保证金，在制作数据电文形式投标文件时，

投标人名称应填写结合体牵头人名称。

如未按要求进

行投标，导致投标文件无法读取，由投标人自行负责。

1.4.3投标人不得存在

的其他情形

除投标人不得存在的18种情形之一外，投标人也不得

存在以下情形：

￡〔19〕依据国家或四川省有关部门制定的其他结合

惩戒措施标准性文件〔结合惩戒措施包括限制参加工

程招投标或限制参加政府选购活动〕，被列为结合惩

戒对象的；

注：

除此之外招标人不得另行增加其他限制投标情形。

本条〔14〕、〔17〕规定的事项，应以有关行政主管

部门出具的已生效的行政惩罚打算书为根据，“近三

年〞应以行政惩罚打算书的出具时间起算。

“被依法暂停或取消投标资格的〞是指：

投标人存在被行政主管部门根据法律、法规、规章作

出暂停或取消肯定时期投标资格的已生效行政惩罚，

其限制投标范围与所根据的法律、法规、规章适用范

围一样，与行政惩罚规定的限制投标行政区域无关。

1.9.1投标预备会不召开

1.10.1分包□不允许

□允许，分包内容要求：

对分包人的资质要求：

注：

不得要求投标人在投标文件中供应拟分包人的营业执照、资质证书、分包协议等证明文件。

1.11.1本质性要求和条

件

1.11.3其他可以被承受的技术支持资料

1.11.4偏向□不允许

□允许,偏向范围：

最高项数：

2.1构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求

澄清招标文件

时间：

投标截止时间10日前。

形式：

通过□《全国公共资源交易平台〔四川省〕》

□《全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》

向招标人提出。

如有疑问，应在规定的时间前通过□

《全国公共资源交易平台〔四川省〕》□《全国公共

资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》向招标人

提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件澄清

发出的形式

招标文件的澄清应于投标截止时间15日前，在《全国

公共资源交易平台〔四川省〕》发布，涉及到评标

方法修改的，应将修改后的招标文件作为附件

上传，对招标文件的全部修改内容应在澄清文

件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改

内容与澄清文件正文不全都的，以澄清文件正

文为准。

假设澄清文件发出的时间距投标截止时间缺乏15日，那么应延长投标截止时间〔不影响投标文件编制的情形除外〕。

投标人应实时在□《全国公共资源交易平台〔四川省〕》□《全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》上查询澄清文件，投标人未下载澄清文件的，其后果由投标人担当。

2.2.3投标人确认收到

招标文件澄清

自行查询，无需确认。

2.3.1招标文件修改发

出的形式

招标文件的修改应于投标截止时间15日前，在《全国

公共资源交易平台〔四川省〕》发布，涉及到评标

方法修改的，应将修改后的招标文件作为附件

上传，对招标文件的全部修改内容应在修改文

件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改

内容与修改文件正文不全都的，以修改文件正

文为准。

假设修改文件发出的时间距投标截止时间缺乏

15日，那么应延长投标截止时间〔不影响投标文件编制

的情形除外〕。

投标人应实时在□《全国公共资源交

易平台〔四川省〕》□《全国公共资源交易平台〔四

川省·市〔州〕〕》上查询修改文件，投标人未

下载修改文件的，其后果由投标人担当。

2.3.2投标人确定收到

招标文件修改

自行查询，无需确认。

3.1.1构成投标文件的其他材料

3.2.1增值税税金的计算方法

3.2.4最高投标限价元

3.2.5投标报价的其他要求

3.3.1投标有效期

日历天〔从投标截止之日起计算〕

注:

在投标有效期内未完成评标和定标的,招标人应当通知全部投标人延长投标有效期；回绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；没有回绝延长投标有效期的投标人自动延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的本质性内容。

因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当赐予补偿,但因不行抗力需延长投标有效期的除外。

3.4.1投标保证金□不要求投标人提交投标保证金。

□要求投标人提交投标保证金。

投标保证金的金额：

人民币〔大写〕〔小写元〕。

投标人可以选择以下两种形式之一提交：

〔1〕投标人通过其根本账户：

□在《全国公共资源交易平台〔四川省〕》的系统在线支付〔以到达收款银行时间为准〕。

□在《全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》的系统在线支付〔以到达收款银行时间为准〕。

转账的投标保证金应在投标截止时间前到达系统指定账户。

〔2〕以银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同形式提交。

投标人应在投标截止时间前通过：

□《全国公共资源交易平台〔四川省〕》系统申办电子保函或电子保险合同。

□《全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》系统申办电子保函或电子保险合同。

电子保函或电子保险合同的生效时间最迟不晚于投标截止时间，在投标有效期内保持有效。

3.4.3投标保证金

的退还

□不适用〔不要求投标人提交投标保证金的〕

□在线提交的投标保证金，招标人最迟应当在书面合

同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投

标保证金到投标人的根本账户，退还投标保证金时通

过系统原途径退还。

3.4.4其他可以不予退

还投标保证金的

情形

在投标活动中，投标人串通投标、弄虚作假，中标人

在收到中标通知书后，无正值理由拒签合同协议书的，

投标保证金也不予退还。

其他情形：

。

3.5资格审查资料

的特别要求

□无

□有，详细要求：

3.5.2近年财务情况

的年份要求

□无

□有，详细要求：

近年

3.5.3近年完成的类似

工程状况的时间

要求

□无

□有，详细要求：

年月日至投标截止时间

3.5.5近年发生的诉讼

及仲裁状况的时

间要求

□本次投标不供应

￡详细要求：

年月日至投标截止时间

3.6.1是否允许递交备

选投标方案

□不允许

□允许

3.7.1投标文件格式〔1〕不得对招标文件规定的投标文件格式的内容进展转变原意或影响投标本质性的删减或修改。

〔2〕投标人可以在投标文件格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成局部。

另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格〔下划线〕由投标人填写的内容，不得与招标文件的强迫性审查标准和制止性规定相抵触。

〔3〕按投标文件格式在空格〔下划线〕由投标人填写

的内容，不需要填写的，可以在空格中用“/〞标示，也可以不填〔空白〕。

〔4〕投标文件应对招标文件提出的全部本质性要求和条件作出本质性响应，并且本质性响应的内容不得相互冲突。

〔5〕投标文件所附证明材料应清楚可辨。

〔6〕投标文件应为用法符合系统要求的投标文件制作工具制作生成的格式文件。

3.7.3〔B〕投标文件所附证书证件要求

3.7.3〔B〕投标文件签字或

盖章要求

〔1〕数据电文形式投标文件中全部要求签字的地方应

用法电子签章。

过渡期内，用法挺直录入内容并上传

用不褪色的墨水〔签字笔〕由本人亲笔手写签字（包

括姓和名）的扫描件，不得用盖章〔如签名章、签字章

等〕代替，也不得由别人代签。

〔2〕数据电文形式投标文件全部要求盖章的地方均应

用法投标人电子签章,不得用法专用印章〔如经济合同

章、投标专用章等〕或直属〔下属〕单位印章代替。

〔3〕数据电文形式投标文件封面、投标函应用法投标

人电子签章。

4.1.1〔B〕投标文件

加密要求

在线递交的数据电文形式投标文件，须经投标人数字

证书签名加密。

4.2.1投标截止时间年月日时分

4.2.2〔B〕投标文件

递交地点

投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证

书加密制作的数据电文形式投标文件，不承受现场递

交。

4.2.3投标文件

是否退还

否

4.2.4电子投标文件《全国公共资源交易平台〔四川省〕》电子招投标系

〔B〕递交统不发出递交回执通知，递交时间以解密受权时间为

准。

4.2.5〔B〕逾期提交的投标

文件

投标人在《全国公共资源交易平台〔四川省〕》电子

招投标系统逾期提交投标文件的，予以拒收。

4.3.2〔B〕修改或撤回

投标人在投标截止时间前修改或撤回已提交投标文件

的，《全国公共资源交易平台〔四川省〕》电子招投

标系统不发出回执通知。

5.1〔B〕开标时间和地点开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

投标时间截止后，招标人或其托付代理机构在开标系统中进入线上开标环节。

投标人登录□《全国公共资源交易平台〔四川省〕》□《全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》电子交易系统，参加在线开标。

5.2开标程序〔1〕投标截止时间前，投标人登录□《全国公共资源交易平台〔四川省〕》□《全国公共资源交易平台〔四川省·市〔州〕〕》电子交易系统。

〔2〕投标截止时间后，招标人或其托付代理机构在开标系统中组织线上开标，系统将自动展现全部参加工程的投标人名单、投标保证金递交状况等相关信息。

〔3〕投标文件解密。

〔4〕系统展现各投标人名称、投标报价等内容。

〔5〕将招标文件、投标文件导入电子帮助评标系统。

〔6〕提出异议，处理异议。

〔7〕生成开标记录表，开标完毕。

投标人最迟应在完成上述第〔5〕项程序后10分钟内在线提出异议，招标人或其托付招标代理机构在线即时答复处理。

如投标人未提出异议的，视为其认可开标过程、开标内容和开标结果。

投标文件无法导入开标系统或未解密的，视为撤回其

投标文件。

已导入电子开标系统但无法导入电子评标系统的，招标人〔或招标代理机构〕做好开标记录，其投标文件由评标委员会作否决处理。

6.1.1评标委员会

的组建

评标委员会构成：

人

其中：

招标人代表人，评标专家人。

评标专家确定方式：

注：

评标委员会组建时，可增加评标委员会人数，但

招标人代表人数不能增加。

6.3.1评标方法□综合评估法

□经评审的最低投标价法

6.3.2评标委员会

推举中标候

选人的人数

1至3个,推举的中标候选人数：

3人，当符合要求

的投标人少于需推举的人数，评标委员会推举的人数

可少于需推举的人数。

7.1中标候选人公示

媒介及期限

公示媒介：

同招标公揭发布媒介

公示期限：

5个工作日

7.4是否受权评标委

员会确定中标人

□是

□否

7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：

□不要求

□要求，履约保证金的金额：

投标人可以选用以下形式之一提交履约保证金：

〔1〕以现金或者支票形式全额提交。

采纳该形式的履约担保必需通过中标人根本账户以银行转账方式提交。

〔2〕以银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式全额提交。

采纳该形式的履约担保必需供应银行出具的保函或保险公司出具的保险合同或专业担保公司出具的保函原件。

〔3〕以现金或者支票、银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式组合提交。

采纳现金或者支票形式的

履约担保必需通过中标人根本账户以银行转账方式提

交；采纳银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式的履约担保必需供应银行出具的保函或专业担保公

司出具的保函或保险公司出具的保险合同原件。

注：

《四川省住房和城乡建立厅中国银行保险监视管理委员会四川监管局关于深化推动建立工程保证保险工作的通知》〔川建行规〔2019〕8号〕规定：

“严格落实国务院清理标准工程建立领域保证金的工作要求，主动推行工程担保制度，支持银行业