拉面粉项目立项申请报告.docx

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拉面粉项目立项申请报告

拉面粉项目立项申请报告

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

拉面粉生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事拉面粉项目建设。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景

“中国制造2025”是一个重要的概念。

这一概念在今年“两会”的政府工作报告中提出后，国务院印发了《中国制造2025》，比较细致地阐述了中国制造2025的概念意涵。

8月17日，《中国经济周刊》以“学术特辑”的全刊篇幅论述了“中国制造2025需要新思维”的观点，具体论述实现中国制造2025所需要的条件、环境及其路径。

中国制造2025已经为越来越多的人所关注。

在动荡的国际经济金融环境下,无论是发达经济体,还是新兴经济体,都程度不同地面临着共同的问题。

那就是:

传统的增长动力在逐步减弱,需要在新常态下培育新的增长动力。

因此，发展创新型的战略性新兴产业,已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。

当前,中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措,正在逐步产生效果,并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。

四、项目建设选址

“拉面粉投资建设项目”计划在汕头某某经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积30666.82平方米（折合约46.00亩），净用地面积30106.82平方米（红线范围折合约45.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

汕头，广东省辖市，经济特区，亦是东南沿海重要港口城市和粤东中心城市。

位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州市，西邻揭阳市，东南濒临南海。

境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。

下辖6个市辖区、1个县，总面积2064平方公里，2016年常住人口557.92万人。

汕头是潮汕文化的发源地之一，凡“有海水的地方就有潮人”，有潮人的地方无疑就有潮汕文化的存在。

汕头潮汕文化历史悠久、起源于潮汕先民、成型于秦汉、发展于唐宋、昌盛于明清、创新于现代，是中华民族优秀传统文化的一个分支，有中外文化兼容的特点，汕头有自己的潮汕方言、潮剧、潮乐、潮菜、工夫茶、潮汕工艺、潮汕民俗等特色。

汕头是全国主要港口城市、中国最早开放的经济特区之一、海西经济区重要组成部分。

汕头港于1860年开埠，素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”美称，享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。

2016年，汕头市实现地区生产总值2080.54亿元，比2015年增长8.7%。

2017年全市实现地区生产总值2350.76亿元，比上年增长9.2%。

其中，第一产业增加值108.25亿元，增长2.9%；第二产业增加值1181.12亿元，增长8.8%；第三产业增加值1061.39亿元，增长10.4%。

三次产业结构由上年的5.1∶50.7∶44.2调整为4.6∶50.2∶45.2。

在第三产业增加值中，批发和零售业增长6.7%，住宿和餐饮业增长2.3%，金融业增长4.8%，房地产业增长24.0%。

现代服务业加快发展，实现增加值511.36亿元，增长14.4%。

民营经济增加值1685.64亿元，增长10.0%。

全市人均GDP42025元，增长8.6%。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积30666.82平方米（折合约46.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积30106.82平方米（红线范围折合约45.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积21469.18平方米；项目规划总建筑面积30742.09平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积30742.09平方米；绿化面积2065.33平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积5724.44平方米；土地综合利用面积30106.82平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照拉面粉行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合拉面粉制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

拉面粉行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3195.04万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展拉面粉的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

研究表明，70%的资源消耗和环境影响取决于产品设计阶段。

要把提升绿色设计能力作为“十三五”工业清洁生产的重中之重，推动关键绿色设计技术和支撑绿色设计的管理技术和工具的研发、应用和推广，逐步建立面向产品全生命周期的关键资源环境基础数据库。

采用数字化研发设计工具，发展基于“互联网+”的个性化定制、众包设计模式，推动工业云、工业大数据与产品绿色设计资源共享，优化研发设计流程，提升产品设计开发效率，打造网络化、协同化的绿色设计体系。

以绿色设计为核心，推进产品设计、制造、包装、运输、使用维护和回收利用各环节的并行工程，推进绿色制造体系不断完善。

八、项目可行性分析

第三次工业革命的主要技术基础是生产制造快速成型、新材料复合化和纳米化、生产系统数字化和智能化，相应的制造范式是个性化的数字制造和智能制造。

第三次工业革命将带来生产方式的转变，从大规模生产转向大规模定制、从刚性生产系统转向可重构制造系统、从工厂生产转向社会化生产。

第三次工业革命也会带来产业组织方式的变化和产业竞争优势的重构。

这次工业革命对中国制造业企业会带来一定的冲击，比如，要素成本低的优势可能被加速削弱、新的经济增长点接续不上、部分行业的国际投资回溯、新兴产业竞争压力增大等。

世界复杂多变，人类社会向何处去、亚洲前途在哪里？

在新的历史关头，中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发？

面对这些时代之问，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表重要讲话，明确指出“开放”对世界各国的重大历史意义和现实意义，为准确把握历史规律、认清世界大势提出了“中国主张”，对进一步推动开放融合给出了“中国方案”。

面对新的历史机遇和挑战，中国将继续坚定不移奉行互利共赢的开放战略，在开创对外开放全新局面中谋求更好发展，为亚洲乃至世界的繁荣注入新的动力。

九、建设期限及进度安排

本期工程项目建设周期确定为12个月。

十、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13082.13万元，其中：

固定资产投资9619.21万元，占项目总投资的73.53%；流动资金3462.92万元，占项目总投资的26.47%。

2、在固定资产投资中，建设投资9586.36万元，占项目总投资的73.28%；建设期固定资产借款利息32.85万元，占项目总投资的0.25%。

3、本期工程项目建设投资9586.36万元，其中：

工程建设费用8656.24万元，占项目总投资的66.17%，包括：

建筑工程投资3561.28万元，占项目总投资的27.22%；设备购置费4946.26万元，占项目总投资的37.81%；安装工程费148.70万元，占项目总投资的1.14%。

工程建设其他费用788.45万元，占项目总投资的6.03%（其中：

土地使用权费552.00万元，占项目总投资的4.22%）；预备费141.67万元，占项目总投资的1.08%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=9586.36+32.85+3462.92=13082.13（万元）。

十一、资金筹措方案

1、项目总投资13082.13万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）8667.06万元，占项目总投资的66.25%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3068.38万元，占项目总投资的23.45%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款1068.38万元，占项目总投资的8.17%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的15.29%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金1346.69万元，占项目总投资的10.29%（其中：

申请国家专项资金769.54万元，占项目总投资的5.88%；其他融资577.15万元，占项目总投资的4.41%）。

十二、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入34629.16万元，总成本费用28454.28万元，税金及附加179.67万元，年利税总额7791.02万元，其中：

年利润总额5995.21万元，税后净利润4496.41万元，纳税总额3294.61万元，其中：

增值税1616.14万元，税金及附加179.67万元，年缴纳企业所得税1498.80万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率45.83%，投资利税率59.55%，全部投资回报率34.37%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值13826.66万元，总投资收益率47.05%，资本金净利润率69.17%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.25年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.13年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点48.04%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十三、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量19.78吨标准煤/年，项目总节能率18.12%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入34629.16万元，占地产出收益率11502.16万元/公顷；达纲年纳税总额3294.61万元，占地税收产出率1094.31万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和汕头某某市发展规划，有利于促进汕头某某经济开发区区域拉面粉产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供346.29个就业职位，每年可为汕头某某经济开发区增加财政税收3294.61万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十四、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合汕头及汕头某某经济开发区拉面粉行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县拉面粉产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“拉面粉投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国拉面粉的国产化进程，推动拉面粉制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场