机关优化发展环境自查报告XX.docx
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机关优化发展环境自查报告XX
机关优化发展环境自查报告XX
午县纪委在AA宾馆召开了《优化发展环境协调会》，会后县国土资源局领导十分重视，于4月28日上午立即召开了局长办公会，对我局优化发展环境工作进行了专题研究部署，又于4月29日上午召开了中层干部会、对会议精神进行了学习传达贯彻。
经过自查，发现如下问题：
一、存在问题
会后各科室层层落实会议精神，通过自查发现：
二手房过户审批程序繁琐，审批时间过长;在执法监察动态巡查中，还存在“死角”和漏洞，各类国土资源违法现象还时有发生;对已发现的国土资源违法行为，查处力度不够，个别存在打击处理不及时的问题;个别存在服务意识不强、服务效率不高的问题;
二、针对问题，采取相应的措施。
（一）搞好调研，理清软环境建设整改依据。
近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。
为此，为切实摸清我局软环境建设存在的瓶颈问题，我们在县纪委优化发展环境协调会会议结束后，选调精干力量，采取召开服务对象座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律，进一步提高认识、解放思想，提高工作效率，要考虑应该为企业做什么，搞好哪些服务，然后制定相应的政策。
（二）抓住关键，集中实施软环境整治工作。
一是督促各科室认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施。
（三）完善制度，规范权力运行。
针对执法存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在局服务大厅实行“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式;同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。
针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全局行政执法科室普遍推行了服务承诺制和阳光政务制。
目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全局范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。
（四）强化服务，为企业发展创造宽松的条件。
企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。
一是为了善待投资者向各企业逐一发放了《行风监督回访函》，并设立了投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。
以全面解决“两为”（行政不作为、乱作为）;四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节。
今后，我们将紧紧围绕县委、县府、县纪委的有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为全县经济发贡献力量。
县直部门优化环境筹备会议后，我局高度重视，把提高服务质量、优化发展环境作为当前一项中心任务来抓，严格按照会议要求，精心组织，周密安排，认真查找问题，制定整改措施。
具体自查情况如下：
一、加强组织领导
为确保经信局优化发展环境工作扎实顺利开展，先后召开了班子成员会议和全体人员会议，传达落实县直部门优化环境筹备会议精神，对查找问题进行了动员和宣传，研究制定了措施。
同时，成立了以局长任组长，分管副职任副组长，机关各科室负责人为成员的经信局优化发展环境工作领导小组。
领导小组下设办公室，负责具体的日常工作。
二、查找问题
全局动员会议之后，经信局全体干部职工按照会议要求查找单位和个人存在的问题，问题查找紧密联系单位实际，紧密联系本职工作，以自我剖析为主，领导教育、互帮互查为辅的方法认真查摆。
经过认真查找当前我局领导班子和机关干部在思想、纪律、作风、修养、心态方面存在的问题，归纳起来主要有以下几个方面：
1、经信局机关工作创新需进一步提高，部分干部职工求稳怕乱，传统习惯的方法多，开拓创新的工作少。
2、服务意识不够强，工作人员的业务水平需要提高，还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。
3、组织纪律性不够强，上下班迟到早退现象时有发生。
4、服务意识上对大项目、大企业重视多，对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够，手段不多，需进一步加强。
5、对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高，不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。
6、主动为老干部服务的意识不够强，组织老干部文化娱乐活动比较少。
7、对基层单位党组织建设指导力度不够，工作的方法还比较单一。
8、反映工业经济发展的信息比较少，对工业经济的宣传力度不够。
9、深入基层、深入企业比较少，对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。
10、思想不够解放，与先进地区相比，加快发展的理念差距很大。
11、对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。
三、整改措施
对查找问题，局党组进行了专题研究，制订出具体的整改措施，明确整改责任部门、责任人和完成时限。
（一）经信局机关工作创新需进一步提高，部分干部职工求稳怕乱，传统习惯的方法多，开拓创新的工作少。
整改措施：
提高机关干部的综合素质和工作能力。
对上级机关下达的工作任务，不折不扣地落实。
勇于创新，不断进取。
在完成工作任务的同时创新工作的方式方法，更好地完成工作任务。
责任领导：
徐雨田局长、各分管领导
牵头科室：
办公室
责任科室：
局各科室
责任人：
各科室负责人
完成时限：
长期
（二）服务意识不够强，工作人员的业务水平需要提高，还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。
整改措施：
1、扎实开展服务企业、服务基层计划的落实，从思想上、行动上着力解决基层和企业最直接、最关心、最现实的利益的问题，靠前服务，及时解决问题和困难。
2、扎实开展局党组成员联系重点企业和重点项目工作制度，局领导定期走访企业，深入基层，帮助企业解决存在的问题和困难。
3、转变工作作风，为企业提供积极主动热情周到的服务。
加强与企业的联系和沟通，对重点项目、重点工程要做到提前介入、主动跟进。
责任领导：
各分管领导
责任科室：
各科室
完成时限：
长期
（三）组织纪律性不够强，上下班迟到早退现象时有发生。
整改措施：
召开全局干部职工大会，对全局干部职工加强组织纪律性教育，增强组织纪律观念。
严格执行局机关管理制度，加强对全局上下班纪律的检查，杜绝上下班迟到早退现象发生。
责任领导：
王富余、吴焕祥
责任科室：
办公室
责任人：
朱玉峰、吕敬增
完成时限：
5月中旬前
（四）服务意识上对大项目、大企业重视多，对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够，手段不多，需进一步加强。
整改措施：
扎实开展局党组成员和科室负责人包联重点企业和重点项目工作制度，全局共分六个包联小组，由分管负责同志任组长。
各包联小组按照要求定期走访企业，了解并帮助企业解决生产经营过程中存在的困难和问题。
责任领导：
各分管领导
责任科室：
各科室
责任人：
各科室负责人
完成时限：
6月底
（五）对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高，不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。
整改措施：
认真研究国内外及县内外经济形势，及时调度重点企业和重要生产要素情况，提高预测的准确性。
学习国家、省、市有关行业发展的政策及十二五规划，为企业提出具有行业发展前瞻性的意见。
责任领导：
马永田
责任科室：
经济运行科
责任人：
扈佃宾
完成时限：
6月底
（六）主动为老干部服务的意识不够强，组织老干部文化娱乐活动比较少。
整改措施：
认真学习离退休干部政治、生活待遇等有关政策，增强为老干部服务的意识;主动为老干部服务，让老干部满意;在条件允许的情况下，组织老干部参加一系列文娱活动。
责任领导：
王富余
责任科室：
政工科
责任人：
朱玉峰
完成时限：
长期
（七）对基层单位党组织建设指导力度不够，工作的方法还比较传统单一。
整改措施：
加强基层党组织建设，特别是基层党组织的党建、组织机构建设、党费收缴、组织生活、党员发展等方面加强指导和培训，提高企业党建水平。
责任领导：
王富余
责任科室：
办公室、政工科
责任人：
朱玉峰
完成时限：
长期。
（八）反映工业经济发展的信息比较少，对工业经济的宣传力度不够。
整改措施：
加强信息报送工作，制定信息报送考核制度，促使各科室根据工作实际情况及时报送信息，充分利用电视、报刊等新闻媒体，宣传工业经济发展的良好形势。
责任领导：
吴焕祥
责任科室：
各科室
责任人：
各科室负责人
完成时限：
5月底前
（九）深入基层、深入企业比较少，对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。
整改措施：
制定调研计划，局科领导每季度不少于两次到重点企业开展调研，帮助解决一些实际性的问题。
责任领导：
各分管领导
责任科室：
各科室负责人
责任人：
各科室科长
完成时限：
7月中旬前
（十）思想不够解放，与先进地区相比，加快发展的理念差距很大。
整改措施：
通过多种形式的学习，在全系统营造浓厚的学习氛围，拓展工作人员知识层面，提高工作能力，为履行职责打下坚实的基础。
制定教育培训计划，加强现代经济知识学习和向发达地区考察学习相结合，增强机关干部的责任感和主动性，保证教育培训经费。
责任领导：
王富余、吴焕祥
责任科室：
办公室、政工科
责任人：
朱玉峰
完成时限:
8月底前
（十一）对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。
整改措施
加强对国家有关惠企政策的宣传、争引力度，积极协同有关部门抓落实，逐项落实到企业中。
责任领导：
各分管领导
责任科室：
各科室
责任人：
各科室负责人
完成时间：
7月底
在全市开展“优化发展环境，塑造良好形象”主题实践活动，是市委准确把握陇南现阶段基本市情，为加快全市科学发展，早日实现富民强市的宏伟目标而做出的一项重大决策。
这一重要部署符合当前陇南社会环境、政治环境、经济发展环境、文化建设环境、外部舆论环境以及当前全市干部群众思想状况实际，是全市深入学习实践科学发展活动的重要载体和重大创新，也是我们干部群众特别是党员干部全面改进思想作风、工作作风的强大武器和有力抓手，更是全市上下进一步解放思想、抢抓机遇、争取项目、科学发展的第一需要和重要举措。
所以，我们必须以高度的政治责任感，立足自己工作岗位和思想实际，从自身做起，从小事做起，认真分析查找问题，明确努力方向，全面整改落实，切实解决影响陇南科学发展软环境方面存在的突出问题。
一、自己所做的主要工作
一年来，特别是全市“优化发展环境，塑造良好形象”主题实践活动开展以来，我以服从领导安排、服务单位大局为中心，以不甘人后为动力，以创造一流工作业绩为目标，老老实实做人，认认真真干事，主要做了四个方面的工作：
1、配合学习实践科学发展观办公室，认真组织开展了全市第二批学习实践科学发展观活动。
今年3月至10月份，我被抽调到市委学习实践科学发展观活动办公室宣传组，按照宣传组组长的安排，重点做了下面几项工作：
一是起草了《宣传组工作方案》、《宣传组工作职责》、《全市第二批学习实践活动宣传方案》、《陇南科学发展论坛活动方案》以及文件通知、每阶段宣传安排、陇南科学发展论坛启动仪式上的讲话、采访词、陇南日报评论员文章、宣传标语等20余份文稿;二是组织承办了“陇南科学发展论坛”，共开展了全市领导干部心得体会交流活动6场;三是编辑了陇南学习实践科学发展观活动图册、组织了论文征集活动;四是协调相关县区更换了7个出口处的户外大型广告牌9块，书写墙体横幅宣传标语，设置了板报橱窗、电子显示屏以及办公室场所其它形式的宣传栏;五是组织协调各县区、市直各单位开展了多次专题宣传活动，在市级新闻媒体刊登新闻800多篇，省级200多篇，中央级新闻媒体10多篇;六是按时完成了市委学习实践科学发展观活动办公室临时安排交办的其它工作任务。
2、立足创建科工作岗位实际，组织开展了文明县城、文明单位、文明村镇“三大创建”活动和市级文明旅游景区的创评活动。
一是推荐上报省级各类先进备选单位77家、精神文明会员成员单位42家、会员43个;二是组织创评市级各类先进80家;三是配合省文明办抽查验收省级以上各类文明单位19家;四是推荐评选市级文明旅游景区7个;五是组织培训各级文明单位负责同志100多人;六是配合市卫生局开展了卫生行业文明单位创建工作。
3、起草各类文稿30余份。
其中，《关于推进和谐创建的调查与思考》调研文章已入选《甘肃省宣传思想文化工作调研成果选集》。
4、按照刘主任安排，做好了其它工作。
一是举办了“道德的力量·陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”;二是开展“感恩社会、感恩亲情”主题征文活动;三是组织开展了净化社会文化环境工作;四是“迎国庆、讲文明、树新风”活动;五是组织开展了100首爱国歌曲大家唱社区精神文明成果展演活动;六是举办了“迎世博·长江万里行”志愿者陇南站骑行活动;七是认真完成了下乡调研、办事办会、培训参会、年初责任书的制定和年终责任书的考核等其它工作任务。
二、存在的主要问题
1、学习重视不够。
客观上，常常忙于具体性事务，工作任务多，时间紧张，没有挤时间扑下身子精研细读，没有抽时间深入系统学习;主观上，自己学习上存在一定的惰性，学习方式单一，学习方法不多，总以为自己的理论功底还过得去，可以抵挡一阵子，平时工作当中用到那就查到那，需要什么就查找什么，对学习不深不透，走马观花，有时只粗略浏览新闻和他人文章，拾人牙慧，偶有所得，便沾沾自喜，自以为是，忘记了古训，少却了马克思主义学风，放松了对学习的严格要求，使自己的学习思想环境存在一些不良不优甚至是有害的灰尘。
2、思想观念不新。
自己的思想观念和万千变化的发展形势、领导的高要求、流行的世风时风相比较起来，都或多或少地存在一定的差距，思想解放程度还不够高，头脑固化，思维单一，观念保守，缺乏敢想、敢说、敢闯、敢冒“敢为人先”精神。
在日常工作中，认为只要尽心尽力做好自己份内的事就行了，只做不说，满足与完成某一项工作任务，小满即安，目光短浅，不求上进，存在“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”的消极思想。
3、工作能力不强。
工作放不开手脚，不够大胆，不善于创新，工作能力不强，有怕越位、怕出头、怕得罪人的好人主义思想，实际工作水平、工作能力、工作方式方法和工作作风与领导要求、工作重任、发展大局相比，还存在一些的差距，跟不上时代步伐，满足不了形势需求。
在具体工作中，只会按照领导的要求和安排认真去做，只是完成了任务，质量不高、效益不明显，没有掌握搞工作的方法与措施，有时更是生搬硬套，头脑不够灵活，性格脾气太直，缺少随机的应变能力和灵活的待人处事方式。
三、今后努力的方向
首先，要加强学习。
党的十七届四中全会提出：
建设学习型组织。
我认为优化发展环境塑造良好形象，做为个人，很重要的一点也是要抓好学习。
“学以立德”、“学以增智”。
活到老学到老，学习是一个永无止境的过程。
有人说，21世纪学习已经成为一种很重要的能力。
学习出效益、学习出生产力和战斗力。
自己要重新认识学习的重要性，更加追求学习，树立自觉学习、终身学习、超越自我、有所作为的理念;要把个人的学习融合到单位集体学习之中，向书本学习，精研细读市委发展思路、重大部署，做到耳熟能详;向实践和同事学习，学习他们待人接物的技巧、工作干事的方法、优良上进的品行;要在学习中真正学会学习，把学习实现自身价值变为塑造单位共同良好形像的行动。
其次，要转变观念。
优化发展环境塑造良好形象，这就要求自己在工作中做到：
多检讨自己，必须把镜子对准自己，并严格审视自己，反思自己，主动寻找自己的不足。
多提建设性的意见，必须要学会有效地表达自己的想法，要有长远目光，积极主动地与同事交流和沟通，增强包容意识、大局意识和责任意识，学会忍耐和宽容，维护集体形象，正确地看待矛盾，化解矛盾。
多承担责任，解放思想，更新观念，放手工作，学会“换位思考”，学会运用新的发展着的眼光思考问题、分析问题、解决问题。
第三，要勤奋工作。
俗话说，勤能补拙。
今后自己要有“笨鸟先飞早入林”的精神，肯吃苦，比奉献，讲团结，在平时工作当中努力做到脚勤、手勤、脑勤，为领导肯出点子，多想办法，力争使领导腾出更多的精力谋划更大的事情。
要把“优化发展环境塑造良好形象”这一主题实践活动，做为自己的一种政治责任、精神追求、生活方式，围绕市委思路，尽力用心工作、脚踏实地做人，认真做好以下几项工作：
一要积极同省文明办协调处衔接，及早着手做好明年精神文明创建工作的要点及重点工作安排。
二要结合省、市即将召开的有关会议精神，扎实抓好“文明单位、文明乡镇、文明县城”三大创建工作。
三要精心设计一些“文明单位论坛”、征文和演讲大赛等等重要载体，把文明单位打造成为全市“优化发展环境塑造良好形象”的先进典型。
四、对优化发展环境的建议
团结出稳定，团结增力量。
大到一个国家，小至一个家庭，团结稳定是发展的基石，是搞好一切工作的必要条件。
一种乐器再悦耳动听，也总是没有一个交响乐队震撼人心。
团结起来力量大，团队的智商大于个人的智商。
优化发展环境塑造良好形象，很重要的一点就是要把“团结”做为深入开展这项主题实践活动的的有效载体，坚持打造和培育团结和谐的黄金团队，才能营造有利于干事创业、共谋发展的良好氛围，才能塑造更好的发展环境。
此外，还应该建立长效机制。
要探索优化发展环境的新路子，不断完善优化发展环境的制度，建立奖惩约束机制，也只有这样，才能真正在全市上下形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的发展局面。
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