XXX工程安全通病防治措施概述.docx

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XXX工程安全通病防治措施概述

XXXXX变电站新建工程

安全通病防治措施

编制单位（章）：

编制日期：

年月日

（编制日期应为审批日期同天或者之后）

批准（分管领导）年月日

技术审核（技术部门）年月日

安全审核（安全部门）年月日

编写（项目总工）年月日

1．概述

1.1工程概况

简述工程所处位置和基本地形特点

1.1.1工程概况

简述工程所处位置和基本地形特点。

示例：

本工程为220千伏新建工程，变电站站址位于雅江县八角楼乡日基村一组，站址西南直距县城河口镇15km、西距八角楼乡2km，北临国道318和卧龙河，交通较方便。

站址区域地貌表现为侵蚀构造高中山地形，微地貌表现为山坡台地，呈台阶状，阶高2-5m，北侧为圆弧状台地，与其高差约20m，台地外侧为318国道，其外为河谷陡坎，坎高8-10m，河谷与场地高差约40m，南侧为乡村水泥路及山体斜坡。

场地整体上东南侧高，北西侧低。

整个场地较狭窄，场地呈长条状展布，东侧宽，西侧窄，地势较为平缓。

地表高程2951.2-2965m，最大高差约14m。

1.1.2工程特点

简述本工程环境和作业内容的特点。

示例：

由于气候条件恶劣，高海拔作业，项目部将加强对现场作业人员身体状况进行定期检查，减小作业人员因自身身体原因造成的安全风险；站区场地高差大，站区挖方量约0.82万m3，填方量约1.033万m3，构架柱均为钢构架柱，基础均采用混凝土杯形基础，超深基础采用毛石混凝土换填，挡土墙采用毛石混凝土；主控楼结构为框架结构。

1.1.3工程规模

示例：

项目

本期

最终

主变压器容量

2×150MVA

2×150MVA

220kV出线

5回

8回

110kV出线

6回

8回

10千伏无出线

1.1.4参建单位

示例：

业主单位：

四川省电力公司

建管单位：

四川省电力公司甘孜雅江220千伏输变电工程业主项目部

监理单位：

四川电力建设工程监理有限责任公司

设计单位:

四川电力设计咨询有限责任公司

施工单位:

四川蜀能电力有限公司

1.2编制目的

根据XXXX工程安全目标要求，为了提高变电站施工安全水平，杜绝施工过程中的安全通病，实现安全目标，建设精品工程，因此在工程施工中，需对工程常见的安全通病加以预防和控制，为确保目标的实现，特编制本措施及实施计划。

1.3编制依据

⑴《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量（2010）19号）

⑵《国家电网公司输变电工程工艺标准库》

⑶《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》

⑷业主项目部《安全通病防治任务书》

⑸《110kV-1000kV变电（换流站）土建工程施工质量验收与评定规程》（Q/GDW183-2008）

⑹《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监[2004]号文）

⑺《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规定》（Q/GDW248-2008）

⑻《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2011版）

⑼《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》（国家电网基建〔2006〕699号）

《国家电网公司关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全〔2010〕270号）

《输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》

2．变电工程安全管理通病

2.1措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。

防治措施：

施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，监理项目部把好内容和规范性审核关。

按国家电网公司[2007]302号文件统一表格做好记录，业主项目部组织阶段性抽查。

2.2引用文件内容、版本错误、失效。

防治措施：

上级部门颁发的文件更新时，项目部应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。

各项目部必须存放纸质有效文件和手册等，建立、更新有效安全管理文件目录。

2.3现场特种作业人员不具备相应资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。

防治措施：

项目部提供经审查合格的彩色复印件或扫锚件。

监理项目部在审查资格证件时认真核对，履行入场验证程序。

2.4反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。

防治措施：

开展安全策划时，必须事先谋划工程各阶段照片采集明细表，对照明细表拍摄图片。

立归类文件夹，拍摄者及时转入微机，标注每张照片拍摄内容，资料员每周进行照片整理归类。

2.5按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。

防治措施：

严格按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。

2.6施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。

防治措施：

项目部加强合格班组建设，检查、督促班组长按时开展安全活动。

2.7安全文件传递不及时，未组织学习或培训，执行不到位。

防治措施：

建立安全管理人员信息群，文件到达后，项目部标注文件重点内容和有关要求，根据文件内容第一时间组织相关人员学习、培训，结合工程逐条落实。

学习记录经整理后由项目部负责人签署意见。

并根据工作部署在后续例会中检查落实。

2.8未建立三级安全教育台帐，安全考试代考或考试不及格未补考。

防治措施：

明确分级安全教育责任，加大监督和考核力度，项目部建立包括建设过程中补充进人员的全员安全教育培训台帐，监理项目部检查落实。

2.9未全员参加交底和签字，或代签名。

防治措施：

加强交底责任人的检查考核力度，未参加者必须停止作业，由交底人对其进行安全交底。

2.10未按规定审核分包商资质、施工机械设备，安全生产许可证。

防治措施：

项目部建立审核台帐，加强总包单位审查、监理项目部复查责任，检查分包商资质、安全生产许可证原件，将复印件或扫锚件备案。

2.10施工项目部大型机械设备进场出场未报审。

防治措施：

施工项目部建立机械设备进出场使用台帐，监理项目部核对进入现场的机械设备是否与作业指导书拟投入及书面报审资料相一致。

2.11未在施工合同或安全协议中明确安全文明施工措施费用，未建立相应使用台帐或未做到足额使用。

防治措施：

签订施工合同或安全协议时明确该费用，监理项目部督促、检查、落实足额用于施工。

施工项目部制定使用计划，与项目监理部办理签证手续，提供使用记录。

2.12安全施工作业票填写、审查、签发不规范，作业票过期。

作业前负责人未向全体作业人员交底作业票，未全员签字，或代签名，作业人员与签名不符。

防治措施：

施工项目部认真执行安全施工作业票制度，内容填写规范正确，由责任人办理签发手续。

监理项目部根据工程进展定期抽查作业票签发流程执行情况，加强现场复查，核对作业人员与作业票签字人数，并将检查结果报业主项目部。

3．变电工程实体安全通病

3.1基坑开挖、悬崖、高边坡等临边无安全围栏及安全警示牌。

防治措施：

项目部提前掌握1.5米及以上的基坑施工开挖和高临边施工作业内容，策划、检查采用钢管扣件组装式安全围栏进行围护措施落实情况。

3.2深基坑开挖坡度不足，无防止塌方措施，坑边堆土过高、且距离坑边过近。

防治措施：

项目部提前掌握开挖深度在1.5m至3m的基坑作业内容，按表10.1.11检查放坡和超过3m及以上的基坑用档土板或撑木支护措施落实情况。

3．3孔洞无盖板或盖板制作、使用不规范。

防治措施：

施工项目部提前掌握作业中存在孔洞的部位和时间，按标准进行工厂化制作，加强使用过程中的管理。

监理项目部提前掌握此类作业内容，严格按标准审核使用计划、检查实物。

3.4氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，摆放安全距离不足5米，无防震圈和防倾倒措施。

防治措施：

施工项目部负责落实氧气乙炔瓶分库存放、避免气瓶剧烈震动和碰撞、防倾倒和回火措施。

监理项目部加强巡检，必要时下达停工令，整顿此类违章行为。

3.5施工机械（具）设备未定期检验，试验过期。

防治措施：

按照规定执行，建立施工机械定期检验台帐。

监理项目部定期抽查，并将检查结果报业主项目部。

3.6施工机械安全保护装置未装或失灵。

防治措施：

施工项目部安排专人定期对施工机械进行保养维护，检查安全装置完好性，监理项目部定期检查起重机械设备的安全保护装置，督促施工项目部提高机械设备的完好率，并在安全例会上通报检查结果。

3.7大型机械设备租赁协议中未明确相关信息和安全要求。

防治措施：

业主、监理项目部认真核查租赁协议中有关租用设备名称、所有人、使用地点、编号等信息，确保所租设备与进场设备相一致。

3.8变电站临时用电未使用TN-S接零保护系统，配电箱破损、未配锁、未明确责任人。

防治措施：

集中配送三相五线制配电箱，设置安全围栏防止碰撞，每只配电箱编号、明确责任人、联系电话和检查记录。

监理项目部加强巡视，业主项目部定期组织开展专项检查。

3.9用电的施工机械设备、机具未可靠接地，未做到“一机一闸一保护”。

防治措施：

所有施工机械设备和机具均应配有专用接地线，并可靠接地。

监理项目部加强巡视，业主项目部定期组织开展专项检查。

3.10使用松木杆等做脚手架，钢管脚手架的钢管、扣件规格不符合规定，无材质合格证明。

防治措施：

搭设前，监理项目部严格审核施工项目部脚手架搭设方案，审查报送的钢管、扣件的材质证明资料，严禁施工松木杆做脚手架或大面积支撑结构，禁止低于φ48mm×3.5mm的钢管用于搭设。

3.11脚手架立杆无垫板或悬空，无扫地杆，脚手杆间距大，剪刀撑宽度、搭接长度和扣件数量不足。

防治措施：

监理、施工项目部严格按规范检查搭设过程和结果，检查钢管、扣件、垫板规格合格后方允许搭设，第一层搭设时安排监理人员旁站。

脚手架搭设时监理部同步复查，高度达6米时应提醒或督促施工单位按规定搭设剪刀撑。

3.12跨越架立杆未埋设或无扫地杆，杆搭接长度不足。

防治措施：

施工项目部负责检查措施落实，监理项目部安排巡查。

3.13脚手架作业层未铺脚手板或未满铺，作业层脚手板未固定或探头过长。

防治措施：

施工项目部负责检查落实。

监理项目部加强安全巡视，必要时下达停工令，整顿此类违章行为。

3.14脚手架、跨越架使用前未经验收挂牌。

防治措施：

脚手架或跨线架搭设完毕后，由监理部组织对其进行验收、签证，施工单位在脚手架、跨线架醒目位置挂“脚手架搭设牌”和“脚手架验收合格牌”。

3.15进入现场不戴安全帽或佩戴不正确，高处作业不系安全带。

防治措施：

施工项目部加强作业人员安全教育。

三个项目部统一思想、加强巡查，发现一起制止一起，实施违章者和管理负责人两级处罚，通报惩罚结果。

3.16上下构架、杆塔未使用垂直攀登自锁器。

防治措施：

杆塔、构架吊装组立后，施工项目部负责检查落实用于攀登自锁器的绳索或轨道安装在构架、杆塔的右侧。

监理项目部按工作进程进行专项检查，分步验收。

3.17安全带挂在移动或不牢固物件上，或低挂高用。

防治措施：

施工、监理项目部加强现场督促检查，指导和培训登高人员正确使用安全带。

3.18高处作业人员未使用工具袋，工具未穿绳保护，空中抛物。

防治措施：

施工负责人在站班会时检查登高人员的装备,加强高处作业安全教育。

三个项目部统一思想、加强巡查，发现一起制止一起，实施违章者和管理负责人两级处罚，通报惩罚结果。

3.19重要作业场所安全风险未开展识别，未告知作业人员，现场未按识别的风险进行管控。

防治措施：

施工项目部负责组织开展风险识别工作，结果进入作业指导书、工作票，交底时由负责人告知，作业人员签字。

业主项目部高度关注重要风险作业内容，组织监理、施工项目部落实防范风险措施，抽查施工作业人员被告知和签字情况。

4．附件

4.1XXX工程安全通病防治措施表格

4.2XXX工程安全通病防治措施表格

4.3XXX工程安全通病防治效果检查记录