在全市旅游工作会上的讲话演讲致辞模板.docx

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在全市旅游工作会上的讲话演讲致辞模板

在全市旅游工作会上的讲话

　　旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。

下面是本人给大家整理的在全市旅游工作会上的讲话，仅供参考。

　　在全市旅游工作会上的讲话篇1

　　同志们：

　　市政府召开这次会议，主要是分析当前旅游工作面临的新形势，安排部署下一步工作任务。

申长友市长专门为这次会议致信，充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视。

刚才，孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报，希望各有关部门、单位再接再厉，争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子文化旅游区管委会作了表态发言，听了以后很受启发，很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见。

　　一、认清形势，提高认识，进一步增强推进旅游跨越发展的责任感和紧迫感

　　旅游业是成长最快的朝阳产业之一，具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势，对推动转型发展、改善民生具有重要作用。

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式。

通过旅游，既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼，也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华，还可以加强人们对世界的认识，甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力。

过去的一年，对全国、全省、全市旅游业来说，都是重要的一年。

从国家层面上看，《旅游法》颁布实施，《国民旅游休闲纲要》正式出台，旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期。

从全省层面上看，省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》，姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次，充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视，彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位。

从我市来看，市委、市政府高度重视旅游业发展，坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点。

去年以来，申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示，市政府常务会议专题研究旅游重点工作，最近又对市旅发委进行了充实调整。

去年，市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》，进一步优化了政策环境。

20xx年，全市共接待游客万人次，实现旅游总收入亿元，同比分别增长%和%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖。

特别是在旅游营销方面，各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市，对我市旅游资源进行全面营销，全年统计二日游游客达到27万余人次，同比增长10倍多，成效十分显著。

目前，全市A级景区数量达到27家，其中4A级3家，3A级10家;旅行社达到115家，其中出境组团社10家，位居全省同级市首位;星级饭店28家，其中五星级2家，四星级4家;旅游商品已达130余家，旅游商品达290多种，旅游接待水平、服务能力显著提升，旅游业跨越发展的条件日益成熟。

对去年的全市旅游工作，市委、市政府是满意的，人民群众也是认可的，在此给予充分肯定。

　　同时，我们也要清醒地认识到，尽管我市旅游经济发展势头总体良好，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，特别是与旅游先进市相比，还有较大差距。

主要表现在：

一是旅游策划水平低，旅游产品档次不高，竞争力不强，缺乏旅游精品项目，旅游资源整合和游客参与性不足，重点景区仍处于门票经济阶段。

二是旅游交通不够便捷，铁路客运、航空班次少，新的客运铁路尚未投入运营，水路客运还有待进一步开发，旅游通达性受到很大局限。

三是市场主体实力不强，虽然旅游数量相对较多，但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游。

四是旅游品牌影响力相对较弱，旅游市场辐射半径小，中远程市场游客较少，主要客源大多局限在周边省市。

对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，逐步、逐项加以解决。

　　当前，我国旅游业进入了快速发展的黄金时代，我省旅游业也正步入转型升级的关键时期。

随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施，居民旅游消费观念的转变，以及职工带薪年休假制度的进一步落实，旅游市场发展将更加强劲，旅游需求也将更加旺盛，为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇。

一是旅游发展空间不断扩大。

随着居民观光、度假旅游的持续增长，旅游市场散客化程度不断加深，进而引发旅游市场结构的深度调整，旅游市场需求将进一步得到释放，旅游发展空间不断扩大。

二是旅游产品日益丰富。

当前，旅游业越来越成为产业投资的热点领域，许多大型集团开始投资旅游业。

随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等，适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会。

三是居民旅游消费持续增长。

随着消费观念的转变，城乡居民的出游率不断提高，新产品、新业态层出不穷，生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点，吃住行游购娱的旅游消费需求不断增加。

四是发展氛围愈加浓厚。

从省里到市里，党委政府对旅游工作越来越重视，都将旅游业作为经济社会发展的重要内容，作为转、调、创的重要抓手，推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷，步伐越来越快，环境越来越好，可以说推进新一轮发展的高潮已经到来。

面对这些有利形势和发展机遇，面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势，各级各有关部门、单位一定要认清形势，提高认识，坚定信心，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，抓住机遇，乘势而上，努力在新起点上实现更大发展。

　　二、强化措施，突出重点，开创全市旅游工作新局面

　　20xx年，全市旅游工作要以改革创新为动力，以科学规划为先导，积极实施大产业、大旅游战略，加快旅游资源开发,创新体制机制，规范行业管理,提升服务质量，强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展。

（一）着力推进重点项目建设，在打造精品上实现新突破。

大项目建设是旅游业发展的重要支撑，也是加快旅游业跨越发展的突破口。

建好一个旅游大项目，可以带动一个产业，引领一个集群，助推一方经济。

一要加快项目规划建设。

对今年确定的重点旅游项目，各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施，开辟项目审批、核准、备案等绿色通道，简化办事程序，想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题，加快项目推进速度，促进项目早建成、早见效。

要加快温泉旅游发展步伐，研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》，规划建设一批温泉度假旅游产品，真正将温泉之城的城市品牌叫实、叫响。

二要提升项目文化内涵。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。

要推动文化和旅游融合发展，加强重点景区的文化挖掘和特色打造，发挥比较优势，培育特色旅游品牌，走差异化发展道路。

黄河口生态旅游区，要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色，精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品，完善旅游基础设施，提升旅游服务质量和水平，全面启动国家5A级景区创建工作，力争3年左右时间创建成功。

孙子文化旅游区，要突出孙子文化特色，加快孙子文化园规划建设，全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地。

龙悦湖旅游度假区，要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势，精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目，打造国内知名自驾游汽车营地，创建省级旅游度假区。

三要搞好项目招商引资。

要按照政府出资源，统一规划;出资金，独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离的模式，进一步拓宽融资渠道，积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营。

要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机，加紧做好项目规划、立项等工作，争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中。

今年，省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会，各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作，向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目，争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持。

（二）着力完善公共服务设施，在提升服务水平上实现新突破。

搞好旅游公共服务设施，是增强旅游目的地吸引力、提升旅游品质的必然要求，也是贯彻《旅游法》的重要内容。

要按照城市不仅要为居民服务，也要为游客服务的理念，大力推进旅游公共服务设施建设，优化整合旅游要素的供给和服务，提升旅游公共服务水平。

一要规划建设市旅游集散中心。

按照省政府的统一部署，根据市政府常务会议研究的意见，要加快建设市旅游集散中心，打造政府旅游公共服务平台，为游客提供优质服务信息咨询、产品展示、导游服务、旅游投诉等服务，建设东营乃至黄河三角洲地区重要的旅游集散地。

二要加强旅游环境配套。

要通过对重要街区的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居环境，不断提升城市品位和内涵。

住建、交通、体育、教育、商务等部门在安排建设项目时，要兼顾旅游功能，适当增加设施游憩功能，满足游客休闲需要。

三要提升旅游服务功能。

要完善旅游标识引导系统，加快更新、新设旅游交通指示牌，形成旅游指示环线。

通往景区主要交通干道上的旅游厕所等基础设施配套，要纳入城市总体规划通盘考虑。

目前，龙悦湖旅游度假区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园等景区已经开通了旅游专线车，下一步，要适时开通黄河口生态旅游区的旅游专线车，以满足游客需求。

四要完善旅游交通体系。

各级各有关部门、单位要大力推进环渤海高速铁路、环渤海高等级公路的前期协调争取工作，积极支持济东高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路等项目建设，为项目顺利推进创造条件、提供便利;要积极协调争取，适时增开空中航线，增加直飞城市，促进旅游包机业务的开展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推进广利港建设，充分利用东营港至旅顺客货滚装运输航线，打通东营至东北地区海上便捷通道，建设立体交通络。

　　（三）着力发展乡村旅游，在产业融合上实现新突破。

乡村旅游是以农业、农村、农民三农资源为主要载体的特色旅游，是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式。

当前，乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期，要紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快乡村旅游精品目的地建设。

一要扩大规模。

要加快扩大我市乡村旅游产业规模，实施双十双百工程。

重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游的发展。

对列入双十双百工程的镇、村、和农户，给予一定的政策扶持，力争通过2-3年努力，打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品。

二要完善设施。

要加快乡村旅游主要景区交通设施建设，在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所，满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求。

要实施改厨改厕工程，完善供水、排污、环卫等基础设施。

要注重公共绿化和田园景观建设，美化乡村旅游环境。

三要出台政策。

市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》。

下一步，要加快进度，争取尽快出台，以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作，通过扶持奖励政策和各种保障措施，推动乡村旅游快速健康发展。

　　（四）着力培育市场主体，在创新发展上实现新突破。

旅游是旅游市场的主体。

要按照旅游业六要素配套发展的要求，积极推进旅游创新发展。

一要发展壮大旅游龙头。

要鼓励引导旅游龙头进行资源整合，通过延长产业链来组建大集团，培育以旅游为核心，兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务集团。

要抓住经济转型升级的有利机遇，加快工业集团转型发展，引导其投资旅游领域，打造兼有旅游业务的综合性集团。

二要积极引进国内外大型旅游。

要完善相关政策，吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式，参与到我市旅游开发中来，带动旅游业发展。

三要鼓励中小型旅游多元化发展。

要积极推进旅游差异化发展，鼓励中小型旅游向文化、餐饮、生态等相关产业延伸，拓展旅游发展空间。

要加快培育旅游新业态，积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品，形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式。

　　（五）着力加强宣传营销，在拓展市场上实现新突破。

要抓好旅游宣传营销，广泛利用媒体资源，拓宽营销渠道，全方位开展对外宣传推介，不断扩大东营旅游的吸引力和影响力。

一要继续加大旅游宣传力度。

要积极参与全省联合推介、捆绑营销活动，通过电视、报刊等主流媒体，大力推介我市独具特色的旅游资源和产品，全力打造黄河入海?

龙腾东营旅游品牌。

二要进一步加强旅游产品营销。

要继续做好二日游旅游营销工作，科学策划营销方案，精心包装推介，确保全年过夜游客持续快速增长。

要不断拓展旅游客源市场，依托大型旅游的分支机构，发布旅游信息，营销旅游产品。

在设立东营市（台北）旅游营销站的基础上，要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站，扩宽旅游营销渠道，广泛宣传，招徕游客。

三要积极创新旅游营销方式。

要坚持政府主导和参与相结合，充分利用园博会等大型展会活动，搞好旅游产品的展示和推介，进一步集聚和提升东营旅游人气。

要加强信息化营销，利用电子商务站、微博等新媒体，搭建宣传营销新平台，挖掘潜在消费市场，拓展销售新领域。

　　三、加强领导，密切协作，进一步优化旅游业发展环境

　　实现旅游业科学跨越发展，是一项紧迫而艰巨的战略任务。

各级各有关部门、单位必须高度重视，进一步强化组织领导，完善政策措施，营造良好环境，为推动旅游业发展提供坚实保障。

　　一要加强组织领导。

各级政府要高度重视旅游业发展，将其摆上重要议事日程，主要负责同志经常听取工作汇报，及时研究解决突出问题，妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾。

要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用，协调联动，切实解决条块分割、职能交叉等问题，形成工作合力。

市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展。

交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化大旅游意识,树立一盘棋思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展。

　　二要落实政策扶持。

省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中，在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确，含金量高，各有关部门、单位要自觉结合工作实际，推动政策落地。

在推进重点旅游项目建设中，要采取一事一议方法，切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题。

今后，要进一步增强政策的针对性、灵活性，把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力。

　　三要加大监管力度。

要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制。

要积极开展旅游市场专项整治，充分发挥新闻媒体等的监督作用，加大暗访和旅游综合执法力度，强化旅游市场综合治理，依法严惩不法和从业人员。

要切实加强旅游行业自律，确保旅游服务质量明显提升，旅游市场秩序更加规范，消费环境不断优化。

要建立健全旅游安全保障体系，加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游保险等重点工作，认真落实安全生产责任制，坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。

　　四要强化督查考核。

去年，市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核，各级各有关部门、单位要高度重视，认真履行职责，切实抓好各项工作任务落实。

市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度，对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核。

对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游及个人，市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，对达不到工作标准或要求的限期整改，并追究有关责任人的责任。

　　今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。

市委、市政府对旅游业发展寄予厚望。

各级各有关部门、单位要抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!

　　在全市旅游工作会上的讲话篇2

　　同志们：

　　今天，市政府在这里召开全市旅游工作会议，主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神，认清形势，抢抓机遇，加快推进全市旅游业转型发展。

刚才，龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍，值得各地各部门认真学习借鉴。

市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作，对今年的工作重点进行了全面深入的部署，讲得很到位，也很有针对性，我完全同意，希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。

下面，结合大家的发言，我再讲三点意见。

　　一、客观分析，认清形势，坚定加快推进旅游业发展的信心和决心

　　过去的一年，面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势，全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府一个中心、两大战役的战略部署，主动作为，奋力拼博，全市旅游业继续保持良好发展态势，综合影响力不断提升，旅游工作取得了显著的成绩。

全市旅游总收入增长%，为新常态下我市经济增长作出了积极贡献，成绩来之不易，值得充分肯定。

在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

　　旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的绿色产业，在经济社会发展中的地位和作用日益突显，在当前的新常态下，利用好我市旅游资源优势，做好旅游业发展文章，发挥好旅游业的综合拉动作用，对于深入实施打造生态屏障、建设幸福衢州战略具有重要意义。

（一）要深刻认识旅游业的战略作用，切实把旅游业摆在更加突出的位置。

　　旅游业综合性强、关联度大，直接影响和间接相关的行业多达100多个，与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关，具有全方位的促进作用。

一是从推动产业转型升级看，旅游业投资每增加1元，可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收元，产生经济增长的乘数效应。

二是从促进群众就业增收看，旅游业是劳动密集型产业，就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。

据测算，每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会，能够带动社会4至5人就业。

加快旅游业发展，能够拓展更大的就业空间，有效缓解就业压力，促进群众增收致富。

三是从提升区域竞争力看，一个地区旅游业的发展状况，是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。

大力发展旅游业，可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境，扩大城市影响力和吸引力，提高对外开放水平。

各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游，切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。

（二）要清醒认识我市旅游业的问题与差距，切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。

　　目前，全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业，将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育，发展态势如火如荼。

杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市，旅游业发展仍在加速。

丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市，发展势头迅猛，特别是在旅游目的地建设上，手段多、投入大、发展快，成效更为明显。

其中，丽水市今年提出要深入实施生态旅游1311行动计划（即到20XX年，力争创建一个5A级旅游景区，提升30个高等级旅游景区〔产品〕，推进100个旅游招商项目，培育100个乡村旅游景区化示范村），着力打造第一战略支柱产业和生态旅游第一市。

上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓，作为绿色崛起的先锋产业来打造，使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。

桐乡市提出5年内打造2个国家5A级景区，成为中国旅游第一大县的目标，省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。

衢州旅游资源十分丰富，但与周边城市相比，我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善，特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店，旅游业综合效益不高，带动作用不明显。

20xx年，旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。

　　（三）要主动把握旅游业发展的有利条件，加快推进我市旅游业转型发展。

　　近年来，市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育，不断加大旅游投入，加强旅游资源开发，大力培育旅游市场，旅游产业呈现出了加速发展的态势。

可以说，我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点，面临着难得的发展机遇，具备了实现大发展大突破的基础和条件。

一是从产业发展角度来看，旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。

据世界旅游组织预测，20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场，旅游业正呈现爆发式增长态势。

最近中央政治局会议首次提出绿色化的概念，进一步丰富了生态文明建设的内涵，倡导发展生态经济。

国家把旅游业纳入战略层面，颁布了《国民旅游休闲纲要》，出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》，对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。

二是从市场需求来看，国民对生活品质的要求进入新常态。

随着经济的持续发展，群众生活水平的提高，更加讲究生活质量，对旅游的需求越来越强烈。

这就给旅游业发展带来机遇，特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说，将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。

三是从衢州的发展定位来看，衢州经济发展进入新常态。

省委、省政府对衢州的定位是浙江重要的生态屏障，已对我市取消GDP考核，衢州全域纳入国家休闲区，开化全域建设国家公园，体现了省委省政府对衢州发展的新定位。

同时，省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望，李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好，并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区，力争上升为国家战略，这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事，一旦成功，将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。

　　总之，全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度，充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义，抓住用好难得的机遇，进一步解放思想，强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念，更加突出旅游业的战略地位，奋发有为，苦干实干，加快我市旅游业转型升级发展。

　　二、转变思路，突出重点，全力打造衢州旅游业升级版

　　无论是周边地区旅游业的发展形势挤压，还是我市旅游自身发展需求的倒逼，我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。

首先，在发展思路上，要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次，在空间布局上，要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三，在项目谋划上，要从单一的就旅游抓旅游向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。

具体而言，今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升四大行动，全力打造衢州旅游业升级版。

（一）突出乡村，实施资源整合行动。

　　推动资源整合，实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变，要注重顶层设计，突出抓好三个方面：

　　一要强化规划整合，构建旅游新格局。

在编制十三五旅游发展规划过程中，要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计，以规划指导实践，引领我市旅游业更好更快发展。

首先，要注重纵向对应。

各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上，通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象，对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接，突出特色性中的全局性和整合性，坚持全市一盘棋，强化市域一体化和市区主体化，加大资源整合力度和区域协作力度，要像开化全县域打造国家公园那样，把整个市域作为一个景区来规划，从全市层面来优化旅游发展空间布局，形成全域旅游格局。

其次，要加强横向对接。

把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接，提高规划的集成性和协调性。

　　二要强化城乡统筹，大力发展乡村休闲旅游。

旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。

总体上，衢州旅游就是大乡村旅游的范畴，大部分景点、景区都在乡村。

因此，一方面，要立足我市实际，着力抓好乡村休闲旅游发展，发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。

发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署，近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会，要按照陈新书记提出的三年任务今