精神文明建设工作要点可编辑版.docx
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精神文明建设工作要点可编辑版
2015年精神文明建设工作要点
2015年精神文明建设工作要点
2017年精神文明建设工作要点
2017年精神文明建设工作要点2016年**区精神文明建设工作将全面贯彻落实党的十八大精神，积极践行"热爱祖国、孝敬父母、关爱他人"道德准则，实施"五大工程"，着力提升市民文明素质，全力创建全国文明城市，为**经济区新型城镇化示范区建设提供强大的精神力量。
一、实施"迎全运、讲文明、树新风"活动工程，培育社会文明道德风尚
1、开展"迎接全运盛会，创建文明城市"主题活动。
组织开展以"畅通全运"、"和谐全运"、"礼仪全运"、"微笑全运"、"阳光全运"为主要内容的系列活动，积极培育和引领社会文明道德风尚。
2、开展"文明礼仪"主题宣传教育活动。
以"迎全运"为契机，大力宣传"礼仪全运"理念，教育和引导人们养成良好的文明习惯，以"辽海·**讲坛"、"科普大学"、"手机报"等为平台，开展文明礼仪、礼仪全运传播活动，开展"迎全运、文明礼仪进校园"活动，引导未成年人学礼仪、知礼仪、用礼仪，做文明有礼的青少年，通过电视台、网站等刊播文明礼仪、礼仪全运公益广告，弘扬中华传统美德，引导、培育人们形成谦恭有礼的社会风气。
3、普及"志愿服务"活动。
以毛泽东题词"向雷锋同志学习"50周年为契机，开展"关爱他人、关爱社会、关爱自然"志愿服务活动，广泛传播"学习雷锋、奉献他人、提升自己"的志愿服务理念；开展"服务全运"社会志愿服务活动，组织注册志愿者广泛开展普及文明常识、整治公共环境、维护公共秩序等志愿服务活动；开展助老、助残、助学、助贫等志愿服务活动；开展送演出、送作品、送培训等文化志愿服务活动；形成文明办、有关部门和社会各方面共同参与的志愿服务机制，加强对志愿服务队伍的管理，提高志愿服务的影响力，传播社会正能量。
4、深入开展全民读书月活动，编辑道德系列丛书，开展"文化墙"等特色社区文化建设，丰富文化广场活动，在全社会倡导读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风，倡导文明祭祀、低碳生活、保护生态等理念。
5、开展全民健身展示活动。
以迎全运为契机，开展武术、健身气功、老年健身舞等全民健身展示活动，普及全民健身运动。
为群众提供科学健身指导，提高健康幸福指数。
二、实施市民素质提升工程，加强社会主义核心价值体系建设
6、践行社会主义核心价值观。
广泛开展以"热爱祖国、孝敬父母、关爱他人"为主要内容的"立德修身"主题教育实践活动，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。
加强道德教育与实践，培育共同价值追求，把社会主义核心价值体系建设融入市民教育和精神文明建设全过程。
7、深化微笑劝导活动。
以社区、广场、交通路口等为主要地点，对乱穿马路、乱停乱放、乱扔杂物等不文明行为进行微笑劝导，引导市民养成良好的文明习惯。
8、开展"道德讲堂"活动。
深化"唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥"五个活动环节，突出以"热爱祖国、孝敬父母、关爱他人"为主要内容的道德教育，各单位确保每季度至少开展一次讲堂活动，用道德讲堂的形式，进行理想信念教育、弘扬道德力量、传承中华优秀传统文化、提升市民道德素质。
9、开展"身边好人"活动。
建立"身边好人"长效机制，全年展播身边好人事迹不低于30名。
挖掘践行道德准则的生动事例，创作反映道德准则的文艺作品，展演身边践行道德准则的事迹。
通过身边好人、宣传身边好人，引导人们做好事、当好人，弘扬社会正气。
10、开展"我们的节日"主题活动。
继承和弘扬中华优秀传统文化，以"春节、元宵、清明、端午、中秋"五大节日为节点，组织开展节日民俗活动、节庆活动、邻里互助活动、送温暖献爱心活动等，突出文化内涵、民俗特色和人文关怀，使传统节日成为文化传承的有效载体，营造浓厚的节日文化氛围。
三、推进全国文明城市创建工程，全面提升城市文明程度1
1、全面开展创建全国文明城市工作。
按照《全国文明城市测评体系》标准，全面开展创建全国文明城市各项工作，以创建惠民生为宗旨，提升百姓幸福指数，推进全区政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、文化环境、生活环境、社会环境和群众性精神文明创建活动，打造优美环境、优良秩序、优质服务的社会和谐环境。
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2、完善推进创城工作制度建设。
调整全国文明城市创建工作组组织机构，组建创建全国文明城市督查小组，建立宣传机制、监督机制，促进创城工作为百姓解决实际问题。
四、深化文明单位创建工程，充分发挥示范引领作用1
3、拓展文明单位创建载体。
在社区开展"星级社区"评选活动，提升社区道德建设、志愿服务、未成年人教育、环境建设、文明风尚、邻里互助等精神文明工作建设水平；在窗口单位开展"微笑服务"活动，通过设立微笑墙、佩戴笑脸牌、使用文明用语、开展微笑服务，提升窗口单位的形象和服务质量；开展"文明餐桌示范店"评选活动，营造诚信文明的餐饮环境，开展"文明经营业户"评选活动，营造重信誉守承诺的商场经营环境，开展客运"微笑服务之星"评比活动，营造文明的客运服务环境。
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4、推进农村精神文明建设。
以建设"美丽乡村"为抓手，通过对农民进行教育、宣传，提升农民文化素质；通过完善文明创建、文化活动、设施建设、环境整治、整体形象等指标体系，提高农村环境综合整治水平；着力抓好"十星级"文明户、文明村、文明集市、文明户走廊创建活动，依托农村文化广场广泛开展农村群众性文体展演活动，不断丰富农民精神文化生活，促进乡风文明建设；积极推进城乡共建活动，大力推动农村精神文明建设。
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5、深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。
以解决诚信缺失和公德失范问题为重点，在食品行业、窗口行业和公共场所等领域突出加强道德教育、评议、引导、治理和宣传，加强巡查力度，加大舆论监督力度，确保取得实效。
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6、开展文明单位评选活动。
依据文明单位评选管理的相关规定，结合创建全国文明城市工作，组织开展2017-2016年度**区精神文明创建活动先进单位评选工作。
五、深化未成年人思想道德建设工程，为广大未成年人提供健康向上的成长环境1
7、丰富未成年人思想道德建设活动。
组织未成年人开展"学雷锋，做有道德的人"主题实践活动，推出洒扫应对、认星争先、日行一善等经常性活动，开展童心向党、优秀童谣创作传唱、"网上祭英烈"、六一期间"学雷锋、做美德少年"和十一期间"向国旗敬礼网上签名寄语"等系列活动，广泛开展诵读经典活动，组织开展"美德漂流"活动，把青少年阅读美德故事、道德模范故事后写下的心得体会通过校与校等途径进行传递漂流。
深化"万名模范进校园"活动，推进未成年人中华经典诵读活动，引导和培养未成年人成长为具有高尚道德品质和良好思想修养的社会主义事业合格建设者和接班人。
18、完善未成年人思想道德阵地建设。
完善乡村学校少年宫、社区少年宫建设运行机制，推进未成年人心理健康辅导站建设，加强社区少年之家建设，为未成年人打造良好的社会成长环境。
19、净化社会文化环境。
加大网络淫秽色情和低俗信息整治工作，抓好网吧管理，整治出版物市场。
发挥公益性文化设施作用，加强对校园网站、社区未成年人电子阅览室的管理，加大校园周边环境整治力度，为青少年健康成长提供良好的社会环境。
**区精神文明建设指导委员会2016年3月4日
附送：
2015年纪委工作计划
2015年纪委工作计划
2017年纪委工作计划
（一）
一、指导思想我校纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十八届中央纪律检查委员会四次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，根据区党委、纪委工作安排和部署，进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。
坚持“端正校风师风，促进教育发展”，实行阳光工程，加大源头预防和治理的力度，为我校教育、教学的良性发展，起到监督、保护和促进作用。
二、工作要点
（一）、突出宣传教育，加强党风廉政建设
1、认真开展党规党纪教育。
充分利用政治学习日、党员活动日等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪，做遵纪守法的模范。
2、认真开展正反两个方面典型教育。
组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励、鞭策自己。
利用反面典型案例进行警示教育，警钟长鸣，引以为戒。
组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
3、深入开展学习实践科学发展观活动，严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，保证我校学习实践活动扎实有效。
4、积极拓展廉政文化宣传的阵营，整合宣传教育资源。
通过网站、校报、宣传展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动，形成立体交叉的舆论宣传强势，营造校园廉政文化的浓厚氛围。
（二）、强化过程监督，切实纠正损害群众利益的不正之风
1、严格按照上级规定及学校要求收费。
执行“一证一卡三统一”，（即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据）。
各项收费接受社会和家长监督。
“两公开”（收费项目公开、收费标准公开）、“一坚持”（坚持收支两条线）等约束力和操作性强的规章制度，不私立项目收费，不多收费，不搭车收费。
与教师签定治理教育乱收费责任书，把好收费关口。
2、认真执行“收支两条线”的规定，对预算外资金做到底数清楚，无帐户过多过滥，预算外收入应缴不缴，私设“小金库”等违反财经纪律行为。
3、坚决制止在职教师从事有尝家教。
所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班，不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。
不得接受社会各科文化补习教学聘请，参与有尝家教补习活动。
4、继续深入推行校务公开，实行阳光校务。
（三）、狠抓制度落实，促进工作规范
1、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，加强行政监督监察、责任考核，严格执行党风廉正建设责任追究制度，以促进学校各项工作任务，管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新，促进工作的规范，在原有制度的基础上，根据纪检检查工作的特点、新要求，继续健全和完善各项工作制度，狠抓制度的落实。
（四）、加强信访工作，确保学校和谐稳定发展
1、重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。
凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工（特别是干部）违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件，都将从速查处，情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚，增大腐败成本和风险。
严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。
2、认真做好信访处理和案件调查，要注意把握政策，严格执行党的纪律，要依法依纪进行查处。
3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作，对信访内容失实，要通过一定途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
（五）、综合工作
1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。
2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议，及时贯彻落实会议精神。
4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
2017年纪委工作计划
（二）回顾2017年来的纪检监察工作，我们虽然做了不少，也取得了一些成绩，同时也存在一些问题与不足，离“合规办行”、“从严治行”和“平安兴行”的要求和一些同业及先进单位还有一定的差距。
所以，2017年我们还需要做好以下几个方面的工作：
（一）进一步落实党风廉政建设责任制坚持制度创新，把责任制与源头治理腐败工作结合起来。
针对制度建设方面存在的不够完善和滞后的问题，创新制度体系，规范权力运行，做到以制度管人、管事、管权。
重点抓好治理商业贿赂和“小金库”治理专项工作。
始终把解放思想、开拓创新贯穿于执行党风廉政建设责任制的全过程，把落实责任制与本单位的实际结合起来，始终坚持改革创新，不断推动党风廉政建设责任制工作深入开展。
加强员工特别是中层干部的思想廉政建设工作，通过员工家访活动了解员工八小时外生活情况，防微杜渐，使不良之风防患于未然。
同时注意组织员工廉政警示活动，提高员工的思想意识，警钟长鸣。
（二）抓好领导干部监督和领导干部作风建设加强加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。
对党委和党委成员、部门负责人的监督，对领导班子成员和中层干部执行廉政建设制度情况进行民主测评。
继续开展廉政专题民主生活全，开展批评与自我批评，加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。
督促开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
（三）积极探索党风廉政建设长效机制认真总结近年来在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头，抓根本，在制度建设方面下功夫，健全和完善规范的管理制度，广泛的监督制度，科学的考评制度。
通过制度约束，把转变作风，强化服务变成干部的长期的、自觉的行为，从而形成党风廉政建设的长效机制。
同时，积极参加省（市）纪检监察机关的各类活动，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。
完善特邀监察员制度，认真组织特邀监察员进行明查暗访活动，以推动各单位行风建设不断深入。
（四）提高管理水平，贯彻落实精细化管理
1、要加强党团工会建设，持续推进“四强四优”创先争优活动，发展新党员，落实员工慰问制度，营造和谐、优秀的工作环境氛围。
2、要贯彻落实2017年考核办法，坚持以利润为导向，不断进行细化、优化：
加大支行负责人年薪制度考核中利润考核权重，同时引入公户及个人创利考核因素；修正完善异地分行人员费用管理办法；制定新成立二级分行及同城支行的相关保护办法；坚决贯彻淘汰制度。
认真执行考核办法，贯彻落实退出机制。
坚决不养懒人、庸人，节约人员成本；优化行内关键岗位绩效考核办法，例如制定《对公风险经理绩效考核实施细则》，提高工作效率。
3、根据xx相关要求，对我行现有工资体系进行合理调整，取消原有的长期服务金及综合补贴科目，增加生活津补及岗级工资基数，在合理调整工资体系的基础上，实现员工收入的稳步提高，增强我行在xx地区同业内的竞争力。
（五）拓展监督渠道强化监督力度建立健全组织、人力资源部门与纪检监察部门沟通协调制度，在干部考察、民主评议等方面及时沟通协调，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果，避免用人失察、查用脱节。
加强每半年对重要岗位人员进行廉政制度执行情况的检查。
重点检查对《大额支出审批管理办法》、《财务管理检查办法》、《xxx办公用品集中采购和管理暂行办法》、《费用管理实施细则》、《薪酬管理办法》、《员工考勤管理办法》、《授信业务预警制度》等管理办法的执行情况，发现问题要进行诫勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
（六）加大防范和查办案件力度，促进合规经营认真履行纪检监察职责，维护执行党的纪律。
坚持预防为主，“查”“防”结合。
尤其对敏感的岗位做好监督防范工作，做到及时发现，快速查处。
加强分行的合规建设，在全行建立起“合规创造价值”的思想理念，使员工能够自觉的按照相关的规定旅行自己的职责，对于发生案件的，严肃查办。
（七）继续加强对集中采购工作的监督在由分行纪委、法律合规、计划财务等部门成立的招标采购工作监督委员会的监督下，进一步加强集中采购的检查监督力度，确保我行招标采购工作切实按照《细则》合规进行。
并进一步明确集中采购的范围和审批权限、完善供应商库的建立办法，加强供应商网络建设力度；细化采购、谈判和监督流程，按照相关法律条例分析流程中的不合规问题，排查相应风险点，杜绝其中的风险隐患。
（八）加强纪检监察干部队伍自身建设一是切实加强思想政治建设。
巩固深化学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神切实践行以人为本、执政为民，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
二是切实加强能力建设。
组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系，加大专业培训力度，拓宽纪检监察干部视野，改善知识结构，着力提高服务保障科学发展能力、做好群众工作和维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力；三是切实加强内部监管。
督促纪检监察干部自觉接受监督，严格执行政治、工作、办案、保密和廉政纪律，及时纠正苗头性倾向性问题，严肃处理违法违纪问题，确保队伍的纯洁性。
2017年纪委工作计划
（三）2017年五公司纪检监察工作的总体思路是：
全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中纪委三次全会、中国中铁纪委书记座谈会和集团公司工作会议的部署和要求，推进制度创新，深化惩治与预防并举，强化监督检查和执纪问责，服务企业发展再上新台阶。
（一）加大警示教育力度，以领导干部为重点，广泛开展主题活动
1、进行一次惩防体系专题学习。
组织各级领导班子对中央《建立健全惩治和预防腐败体系**年工作规划》进行一次专题学习研讨，重点是如何建立健全相关制度体系、探索完善惩防体系的体制机制和深化拒腐防变长效机制，并按照党风廉政建设责任分工及职责要求，按照集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划实施细则》的要求，落实工作。
2、学习一本“廉洁从业教育读本”。
去年，公司编印了《党员干部廉洁从业学习资料》，各单位要组织领导干部进行学习，也可以作为本单位党员干部廉洁从业的工具书。
3、组织一次警示教育基地参观。
各单位纪工委集中组织班子成员、重要和关键岗位人员按就近、节约的原则，参观警示教育基地，进一步提高教育的针对性和震撼力。
（二）加大监督检查力度，全面落实“八项规定”，推进专项治理要加大监督检查、整改落实和责任追究力度，建立责任倒查机制，坚决杜绝在清理整治中漏查、瞒报存在问题，防止已经整改的问题再次反弹、重复发生。
1、“八项规定”监督检查和“业务招待费和职务消费”专项治理。
纪委今年的重点是进一步健全日常监督工作检查机制，加强日常监督。
改进作风常态化制度，进一步健全“八项规定”有关的管理制度，坚决落实《党政机关厉行节约、反对浪费条例》和关于商务接待相关规定，严格规范职务消费行为；要加大执纪力度，会同审计、财务等，从群众关注的具体问题抓起，严格执纪监督，加大惩戒问责力度，真抓真查真解决，坚决纠正“四风”问题。
2、“小金库”和“领导人员年薪以外收入”专项治理。
企业负责人领取年薪以外收入问题和“小金库”问题一样，已经成为滋生腐败的温床，成为引发违纪违法案件的导火索。
设立“小金库”和企业负责人领取年薪以外收入，其性质就是私分国有资产或集体贪污，就是违法犯罪。
今年，纪委要针对是否存在私设“小金库”问题、领导人员是否领取年薪外收入进行个别谈话、民主测评和征求意见，确保工作不折不扣完成。
3、“外协队伍管理”和“工程项目盈利水平”效能监察。
进一步加大对亏损项目的监督检查力度，剖析亏损原因，制定扭亏方案，落实扭亏措施，明确扭亏时限和责任人，坚决查处工程项目失职渎职行为，进一步规范项目管理。
同时，加强对协作队伍资格准入、竞标选用、合同管理、验工计价、结算支付等关键环节的监督检查，及时发现问题。
严肃查处违规介绍使用协作队伍、介绍亲属承包工程、与协作队伍存在“利益瓜葛”等行为。
4、“工程项目使用外部混凝土搅拌站”专项治理和“物资设备集中招标采购”效能监察。
去年，对在建项目部使用外部混凝土搅拌站情况进行了检查清理，今年要在全面清理的基础上开展专项治理工作。
严格对照集团公司《机械设备管理工作规定》和《招标管理办法》，对各单位物资、机械设备、办公设备用品、特殊专项分包招标采购工作中招标程序进行全程监督，联合相关部门对各项招标工作情况进行检查督导。
（三）加快推进党风廉政建设，维护企业稳定。
1、转变作风。
今年，重点把抓作风建设作为贯彻落实十八大精神和企业重大决策部署的切入点，以“八项规定”和“十二条细则”为具体标准，将党的群众路线教育实践活动的整改落实任务，聚焦到坚决纠正“四风”上来。
加强纪检监察组织自身建设，深入基层了解情况，让群众把纪委作为反映问题线索的主渠道，切实掌握实际问题。
2、加大惩处力度。
坚决惩处领导干部滥用职权、玩忽职守、失职渎职；坚决惩处关键岗位上的以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落；坚决惩处职务消费、小金库、年薪外收入、协作队伍、物资设备招标采购专项治理过程中的违纪违法行为。
切实解决发生在职工群众身边的不正之风和侵害职工合法权益的问题，遏制违纪违法问题的易发高发。
（四）加强风险防控意识，全面开展检企共建活动今年工作会上，公司与浔阳区检察院开展了检企共建活动启动仪式，公司纪委将以此为载体，加强与地方司法机关的联系，同时，发挥检察机关良好的教育监督平台，帮助项目全面推进惩治和预防腐败体系建设，并通过建立检察机关驻公司联络工作室，帮助工程项目完善制度，强化教育，加强监督管理，形成了预防职务犯罪的共建机制。
今年，公司纪委还将继续开展地方检察机关与新建项目的检企共建工作，规范工程建设活动，防止和减少工程建设中职务犯罪的发生。
2017年，公司纪委将在集团公司纪委，公司党委、行政的领导和支持下，以党风和反腐倡廉建设的新成效推动企业新的发展，为公司全面完成2017年生产经营任务提供强有力的纪律保障。
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