高速公路改扩建工程创优规划.docx

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高速公路改扩建工程创优规划

京珠国道主干线安阳至新乡高速公路改扩建工程

土建施工第N0.6合同段

创优规划

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编制：

复核：

审批：

施工单位：

中铁四局集团有限公司安新高速

公路改扩建N0.6标项目经理部

编制日期：

2008年5月20日

目录

1、封面

2、目录

3、创优规划会签单

4、创优规划编制说明

5、制定《创优规划》的指导思想

6、质量方针和创优规划内容

7、成立创优工作领导小组

8、实现创优规划的具体方法和措施

9、安全标准工地建设

10、建立并落实与创优有关的日常规章及作业制度

11、创优技术措施

12、其他措施

创优规划会签单

工程名称

京珠国道主干线安阳至新乡高速公路

改扩建工程土建施工第N0.6合同段

施工单位

中铁四局集团有限公司

编制单位

中铁四局集团有限公司安新高速公路

改扩建N0.6标项目经理部

会签记录

会签部门

会签人

日期

备注

工程技术部

安全质量部

中心试验室

物资设备部

合同计量部

财务部

综合办公室

审

批

意

见

审批人

日期

一、创优规划编制说明

为确保中铁四局集团有限公司安新高速公路改扩建N0.6标项目经理部管辖工程的工程质量、施工安全、社会治安综合治理和文明施工等各项管理工作的全面开展，进一步贯彻国家《质量振兴纲要》、“百年大计，质量第一”和“质量兴业”的方针，根据公司“2003-06号”文和集团公司“中铁四安质【2003】100号”创优文件精神，结合京珠国道主干线安阳至新乡高速公路改扩建工程土建施工第N0.6合同段工程的特点，特制定本工程《创优规划》。

希望经理部各相关部门及作业项目队认真学习，按要求、按规范施工，以确保所制定创优规划目标的顺利实施。

二、制定《创优规划》的指导思想

全社会都高度重视工程的施工质量,我公司作为全国的优秀施工企业要自觉贯彻执行国家制定的质量方针和政策,落实《质量振兴纲要》和《建设工程质量管理条例》．质量是企业的生命，是开拓市场的有力武器．因此，我们经理部要借助安新高速公路改扩建工程NO.6标工程这一平台，加强施工质量管理，不断提高我公司工程质量水平，走质量兴企之路。

我经理部要充分利用这一良机，认真贯彻公司关于加强工程质量管理及申报优质（样板）工程条件要求等一系列重要精神，加强队伍自身素质，以创优达标为挈机，进一步加强管理，规范经营，锻炼队伍，以良好的精神状态，过硬的施工技术，精干的工作本领来拓宽市场，发展企业。

为再创佳绩、再铸辉煌，要高起点，向高目标奋斗。

三、质量方针和创优规划内容

（一）、质量方针：

追求卓越管理，筑造精品工程。

（二）、创优规划内容

二○○八年五月十六日，经中铁四局安新高速公路改扩建工程NO.6标项目经理部经理办公会议研究决定，对NO.6标内的单位工程和标段工程创优具体规划如下：

1.安新高速公路改扩建工程NO.6标总体工程确保达到优良等级，争创河南省交通厅优质工程。

四、成立创优工作领导小组

1、为加强安新高速公路改扩建工程NO.6标创优工作的管理和落实,经经理办公会议研究决定,成立安新高速公路改扩建工程NO.6标项目经理部创优工作领导小组,科学管理,合理投入,确保创优目标的实现。

创优工作领导小组成员如下:

组长：

贤建民

副组长：

邓二龙　　孟立柱　　史晶玺　　蔡宝青

组员：

缪璇　　胡修玉　　加坤林　　张小华　　李敏　

　雷波罗秋明周冠翰

2、创优小组主要成员岗位职责见下表：

创优主要成员岗位职责

管理职能

姓名

岗位职责

项目

经理／

项目副经理

贤建民／

孟立柱　　史晶玺　　蔡宝青

1、受集团公司法定代表人委托，实施向顾客作出质量承诺；

2、主持编制所管项目工程的项目质量计划，并组织实施；

3、按照项目质量计划的要求，组织质量审核，积极开展各项质量活动，进行持续不断的质量改进，确保项目工程质量目标的实现；

4、参与具体组织所管项目工程施工、交验，负责竣工交付后的维修服务。

总工

程师

邓二龙

1、认真贯彻执行国家、河南高速和集团公司颁发的有关技术方针，政策、规章制度、规范、规程等；

2、协助项目经理建立健全经理部范围的质量保证体系，

按集团公司质量方针和目标，制定管段的质量计划；

3、主持或参与经理部每月的安全质量大检查。

主持经理部内单项工程的检验和竣工预验，参与竣工初验和正式交验；

4、参加或受项目经理委托主持一般质量事故分析会，提出处理意见，负责拟定或审批一般工程质量处理方案；

5、主持集团公司经理部技术文件的审核和交底，组织施工调查，领导全经理部技术人员在设计文件上把好质量关；

6、主持经理部重点工程施工组织设计的编制，负责重点科研项目和新技术、新工艺的技术交底，负责组织重点工程控制网测量的复核；

邓二龙

7、抓好工程试验，支持专职质量检查人员的工作，协调好工程质量和施工进度的关系，在施工组织、工序控制、质量措施、工程试验等方面把关．

工程部长

缪璇

1、在经理部总工程师的领导下，做好本工程的技术管理工作。

主管工程部的日常技术管理工作；

2、审核设计文件，联系并组织设计单位和经理部办理交接桩，组织全线导线、水准控制网的复测及竣工测量工作；

3、组织编制项目质量计划和本工程综合实施性施工组织设计、重点单项工程实施性施工组织设计．并经常了解其执行情况；

4、经常深入现场，掌握施工情况，进行技术交底和联系有关部门解决施工技术问题和变更设计事项．参加安全质量检查、工程质量和重大安全事故的分析处理。

组织编制冬、雨季防寒、防洪技术措施；

5、负责本工程各项技术方案、技术措施的审核及经理部，上报工程部资料的审批；

6、负责检查重点工程开工前的各项技术准备工作，审查开竣工报告。

督促、检查各项施工原始资料的收集整理，及时组织编制、汇总竣工文件。

参加工程竣工检查、初验和正式交验；

7、组织各项试验工作，督促做好各项试验资料的整理、保管和汇总工作；

8、按照上级部署的工程创优计划，制定具体实施方案，积极组织实施。

组织开展全面质量管理活动．积极推广先进经验和各种新技术、新工艺。

质量

工程师

胡修玉

I、行政上受分管经理领导，技术业务上受总工程师领导，负责全线质量管理工作；

2、认真贯彻上级颁布的有关质量管理方面的文件、规章、规范、规程、验标等，制定“质量管理办法”，并积极组织实施；

3、对过程检验进行检查、指导；

4、经常深入施工现场，监督、检查工程质量，对发现的质量问题，除现场口头交底外，回来后及时签发现场质量问题限期整改通知单；

5、参加工程质量重大不合格品原因的调查分析，对纠正情况进行验证；

6、对过程检验、试验及产品可追溯性进行控制。

安全

工程

师

罗秋明

1、行政上受分管经理领导，业务上受分管工程师指导，负责全标段安全生产管理工作；

2、认真贯彻执行上级颁布的有关安全生产方面的方针、政策、规范、规章制度；

3、经常深入施工现场，督促、指导安全施工，检查各项安全措施的落实，严格按规范施工，确保安全生产；对现场存在的安全隐患，除进行现场口头交底外，回来后立即签发安全隐患通知书并监督整改；

4、协助有关部门对工人进行系统安全教育，参加安全质量大检查和安全事故分析会议，对有关责任人提出初步处理意见；

5、经常研究分析施工中安全存在的薄弱环节，杜绝事故隐患，并及时向有关领导和部门提出整改意见；

7、认真做好各种安全记录，每月、季、年按上级要求及时上报有关安全报表。

物资设备部

加坤林

1、在分管经理的领导下，负责全线物资管理工作，负责监督、管理物资采购、搬运、储存和供应工作；

2、负责物资采购资料的控制；

3、负责参与物资分供方的选择，考核评价建立物资分供方名录；

4、负责监督物资采购的验证、进货和试验的过程控制；

5、对不合格物资进行评审和处置；

6、对采购物资的标识加以监督。

1、贯彻执行国家、河南省、集团公司等有关法规、政策；

2、负责全标段施工机械设备的监督、管理，保持过程能力；

3、参与施工调杳，配合编制施工组织设计；

4、制定施工机械管理办法并组织实施；

5、配合有关部门对施工机械操作人员进行培训。

结构

工程

师

周冠翰

在经理部总工程师及工程部部长的领导下，负责施工技术管理工作，主要职责是；

1、认真贯彻执行施工技术管理方面的文件、规章、规程、规范等；

2、参加设计交底、交接桩及组织贯通测量工作，组织大桥等重点工程控制网的复核，参加竣工测量：

3、熟悉设计文件，负责设计文件核对，对需要改变设计的，按规定程序提出变更设计报告；

4、参与编制综合实施性施工组织设计，重点工程施工组织设计。

审核

施工队呈报的施工组织设计或施工方案，并提出初步审批意见；

5、深入现场掌握工程进度和施工进度情况，及时解决施工技术工作中存在的问题。

按IS09001质量保证体系要求建立健全资料台帐，参加工程竣工检查、初验及正式交验；

6、积极参加科研推先和新技术、新工艺的研究及工程创优工作；

7、检查、督促、帮助经理部做好竣工资料的编制及立卷归档工作。

试验

主任

张小华

1、行政上受经理部总工程师领导，业务上受集团公司中心试验室指导，负责本标段的工程试验和施工监测的管理工作；

2、认真贯彻国家、河南省、集团公司制定的有关标准、规范、规程，结合本工程特点制定“试验管理办法”；

3、经常深入现场，了解、掌握施工组织、施工工艺及施工进度情况，组织经理部的试验人员学习新技术、新工艺。

及时完成施工所要求的各项试验及检测工作；

4、指导施工，当监测数据达到预警值时，及时报警，督促施工生产部门采取相应技术措施；

5、定期对各项试验、检测数据进行统计分析，并及时向上级试验室报送统计表、工作总结和工作计划；

6、建立健全试验仪器台帐，负责试验仪器、设备的保养、维修和定期计量、鉴定工作，并根据工程施工的需要提出购置计划；

7、参加经理部组织的工程质量检查及事故分析会；

8、定期召开试验工作会议，交流经验，培训试验专业人员；

9、积极参与科研推先工作，为本项目科研提供试验数据。

五、实现创优规划的具体方法和措施。

1、统一思想，齐心协力，实现创优目标。

加强党的领导，完善企业规章制度，依法规范经营，照章纳税，不非法转包、分包工程，按合同要求，优质完成年度生产任务，按优秀企业的标准带好施工队伍。

让每位员工都明白实现创优目标是一件非常自豪的事，都要脚踏实地，齐心协力，优质地作好自己应作的每一项工作。

２、坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格按设计文件和国家及交通部现行的技术标准、规范、规程等进行施工，高标准、严要求，做到开工必优、一次成优。

确保在建全部工程项目达到国家、交通部现行的工程质量验收标准。

３、进一步强化质量意识，完善管理规章制度，明确并落实质量责任目标。

坚持第一管理者全面抓工程质量，总工程师具体抓，对发生的工程质量事故给予曝光，严肃处理，做好不合格品的统计台账。

４、以创优为龙头，促进企业质量水平不断提高，优化施工方案，狠抓施工工艺，减少浪费，降低成本，对重、难点工程挂牌创优，以样板引路，确保优质工程创建。

５、抓好施工现场管理，结合ISO9002标准，把活动的基点落到现场，按月对工程进行评定，用量的概念反映出工地的实际情况。

６、加大定期检查和不定期抽查的检查力度，结合现场管理，落实岗位责任制，做好工程施工追溯记录，使质量工作系统化，规范化。

加强过程监控，把“三检制”落到实处。

７、加强施工技能培训，提高队伍技术素质。

通过办学习班的形式重点学习技术规范，验交标准，作业程序，使操作工人，管理人员提高业务素质，确保工程质量的基础建设。

8、安全及质量管理制度

1）、坚持每月一次的安全质量检查，并结合奖罚情况奖优罚劣。

2）、加强现场管理，发现问题及时解决。

3）、严格执行各项规范标准，按工序严格监控施工过程。

4）、严格日常施工质量检验，并做好登记记录。

5）、及时总结安全质量信息的反馈工作，落实经济承包责任制，把安全质量指标与每一个职工的切身利益挂钩，严格执行安全质量一票否决权。

9、奖惩办法：

根据创优规划和安全、质量管理目标，经理部每月对各部门的生产任务情况和安全、质量情况进行月度考核，按照检查评分表的要求进行评分，按评分结果制定奖惩办法如下：

1）、奖厉：

综合评分85分以上的，按月度完成建安的1/1000对作业队、管理部门进行奖励，对成绩突出有特别贡献的作业队、部门或个人给予重奖。

实现创优规划目标，按“中铁四安质【2003】100号”文件精神执行奖励。

2）、罚款：

对综合评分低于85分的，按责任划分情况对直接责任作业队、部门或个人给予批评，并按全额工资的15%作为罚金，对相关部门按全额工资的10%作为罚金进行罚款。

在次月考评时对前月不足处重新考核，如仍末做修正，按原标准加罚5%。

3）、施工生产过程中，个人因违反劳动纪律，违章操作、违章指挥、违反安全规定、违反治安管理条例，则按如下标准进行处罚：

违反劳动纪律，按情节轻重一次罚款20--100元；违反操作，按情节轻重一次罚款50--300元；违章指挥，按情节轻重一次罚款50--500元；违反相关安全规定，按情节轻重一次罚款20--200元；违反治安管理条例，重者由司法部门追究责任，轻者单位一次给予200～1000元罚款。

六、安全标准工地建设

（一）、安全管理方针目标和创安全工地：

一）、安全方针：

安全第一,预防为主。

以人为本，杜绝重大安全事故、杜绝重大伤亡事故。

二）、安全目标:

1、无工程安全事故；

2、无重大交通安全责任事故；

3、无职工责任死亡事故；

4、无重大火灾事故；

5、职工负伤率低于0.4‰。

三）、创安全工地

依据建筑工程强制性标准规范施工，健全安全生产保证体系，落实安全生产责任制，加强宣传措施，把安全管理同职工切身利益结合起来，形成人人管安全，人人抓安全的良好氛围，从而把安全管理落到实处。

（二）、文明施工创建目标：

创中铁四局集团级安全生产和文明施工标准化工地，并通过安徽省施工现场安全生产检查。

（三）、具体措施和方法；

1、认真落实安全生产责任制，坚持“百年大计，安全第一”的主导思想，严格执行安全规章制度，确保安全生产。

2、进一步推进“安全质量标准工地”建设，规范管理行为和作业行为。

坚决反对无证上岗，做到岗位有职责，考核有标准，切实做到安全生产、文明施工。

3、以人为本，强化职工教育培训，提高全员的安全意识和技术素质。

加强检查人员的安全知识和法规常识培训。

4、加大安全生产检查力度，把安全防护，安全用电，内业资料作为重点。

加强节前节后安全检查，采取全面检查，专项检查和随时抽查相结合的检查方式，发现隐患和不安全因素及时定人限时整改。

把事故苗子控制在最低限度。

5、逐项落实中铁四局集团安全标准工地建设规定的各项标准要求，如各项防护设施、设置、标牌等，科学投入，即为现场施工提供适宜的安全生产环境，有可长期树立公司企业形象。

加强文明施工管理，从材料堆码到工序施工，必须依据相关设计文件做到现场整洁，布局合理，设施规范，标牌齐全，环保措施到位，力争在优美的环境中再创佳绩。

七、建立并落实与创优有关的日常规章及作业制度

1、建立创优领导小组责任制度；

项目经理、常务副经理对创优工作全权负责并进行决策、组织和推动。

主管生产的副总经理和总工程师负责贯彻创优规划，生产副经理、安质部部长全面负责组织、实施、安排并进行督促检查各施工队的创优领导机构，贯彻经理部的创优规划，督促、检查、领导本管段的创优工作，从而使本工程项目的创优目标得以实现。

2、坚决贯彻执行总工程师负责的技术责任制，强化技术管理，以施工技术为基础，确保创优目标的实现。

3、建立创优检查制度

根据经理部制定规章制度和管理办法，每月由主管生产的副总经理或总工程师带队，依据设计、施工规范及上述管理办法进行一次大检查，逐项进行打分评比,进行相应的奖励及惩处。

4、建立工程创优奖励基金和创优保证金制度

每月从验工计价中扣0.2％作为创优奖励基金，由经理部集中掌握，用于奖励在创优工作中作出成效的集体和个人；另扣1％作为各施工队创优保证金，施工队所管工程竣工验收达到创优规划指标的，经理部予以返还，达不到的扣减。

5、建立文明工地保障制度

（1）基础管理：

A.施工现场（办公区、生活区域）

1）.挂放文明施工网络图；

2）.挂放安全生产管理目标牌；

3）.挂放安全生产保证体系要素分配牌；

4）.挂放安全生产管理网络图；

5）.挂放劳动保护管理网络图；

6）.现场有“七牌二图”，办公区有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必须”“七不”宣传牌；

B.内业资料

1）.有文明施工管理组织机构（网络）及相应的岗位责任制,文明施工管理制度;

2）.施工组织设计有文明施工、安全、质量、管线保护、现场卫生等管理内容;

3）.有现场分管领导和专职管理人员定期对现场文明施工进行检查并做好记录.

（2）质量管理

A.施工现场

１）.严格执行施工强制性标准；

２）.施工质量达到优良标准；

３）.制定管理措施避免发生质量事故；

４）.有合格的测量、计算，试验设备和措施；

B.内业资料

１）.有质量管理岗位责任制；

２）.有质量管理网络且人员到位；

３）.管理人员持证上岗；

４）.有施工交底记录；

５）.有设计变更手续；

６）.各类施工技术资料齐全．

（3）安全管理

A.施工现场

１）.按要求组织交通，设置警示标志；

２）.安全管理人员、特种作业人员持证上岗；

３）.电器、配电箱符合使用要求，按指定厂家购买合格产品，机械设备安全装置齐全，特种设备持证使用，各类脚手架搭设按标准验收使用；

４）.高墩施工支架及操作平台制定专项安全防护措施要得当；

５）.防撞墙施工临边防护制定专项措施可靠；

６）.未发生伤害事故．

B.内业资料

１）.有安全管理组织机构（网络）及相应的岗位责任制．安全质量管理制度；

２）.安全管理人员、特种作业人员资料齐全；

３）.有电箱（漏电开关），机械设备安全装置定期检查记录；

４）.有现场分管领导和专职人员定期对现场安全工作进行检查并做好记录措施；

５）.各分部分项工程施工所需的安全管理资料。

（4）环境形象

A.施工现场

１）.按标准悬挂施工铭牌，管理人员佩卡上岗；

２）.分隔设施按设计标准要求设置；

３）.施工人员着装统一；

４）.各方出入口、车行、施工，人行通道平整畅通；交通协管员实行维护。

５）.制定切实可行的临时排水措施；

６）.机具设备、各类材料，土方堆放整齐，包装水泥入库。

建立出入库台帐；

７）.严格控制噪声尘土飞扬，有组织排放泥浆；

B.内业资料

１）.制定施工不扰民措施；

２）.建立社会意见征询记录．

（5）宣传教育

A.施工现场

１）.在生活区设置创优黑板报或创优宣传栏；

２）.大力宣传文明施工，使施工人员的文明工地创建活动知晓率达到100％；

３）.重视工地职工业余生活，现场有活动（娱乐）室；

B.内业资料

１）.工地管理人员学习有学习计划和学习记录；

２）.工地简报、黑板报宣传报道有专人负责；

３）.做到工地职工教育、培训，考核情况有记录．

（6）卫生防疫

A.施工现场（生活区域）

１）.工地现场有配给合格的饮用水，茶水桶；

２）.厕所有冲洗设备，专人清扫，并有集粪坑；

３）.食堂有《卫生许可证》，炊事人员有健康证；

4）.食堂生食、熟食分开，按规定留有样菜，有冰箱并有专人管理，有消毒、防尘、灭蝇，灭鼠措施；

5）.宿舍生活用品摆放整齐，墙上无蛛网，地上无痰迹，床下无脏物；

6）.生活区有绿化环境优美，排水沟清洁畅通，场地平整整洁无坑洼积水和卫生死角，有加盖的垃圾桶，材料、物品堆放整齐；

7）.浴室整洁，有专人打扫；

8）.工地配备急救药箱，有专职或兼职的医务人员负责现场卫生。

B.内业资料

１）.有现场卫生管理组织机构及相应的岗位责任制，卫生管理制度；

２）.食堂有进货检查记录，留样菜，冰箱清洗记录；

３）.有现场分管领导和专职人员定期对现场卫生进行检查；

４）.施工现场食堂按要求配置必需品，按要求办理许可证；

５）.有专职人员或兼职医务人员定期巡视工地和做好季节性防病卫生宣传工作；

（7）综合管理

A.施工现场

１）.重点区域有防范措施，有现场值勤人员；

２）.杜绝重大盗窃和违法事件发生；

３）.施工区，办公（生活）区及易燃易爆场所有消防措施，配备合理且完好；

４）.易燃易爆场所有禁火标志，做到无烟蒂，无游动吸烟；

５）.火工品几其它危险品进库存放，严格按规定有专人管理。

制定专项管理制度；

６）.宿舍（办公室）电器使用规范，杜绝私接电线和乱拖乱挂现象。

B.内业资料

１）.有综合治理领导小组和管理制度，签定治安管理责任书；

２）.建立外来人员登记名册和工地职工登记名册，有“四证”；

３）.专（兼）职综治干部持证或经过专门培训后上岗；

４）.有值勤保卫专项制度；

５）.建立防火领导小组，建立防火管理网络；

６）.有防火管理制度；

７）.建立义务消防队，制定消防队管理方法；

８）.有防火和消防工作例会制度和检查活动制度。

八、创优技术措施

1、组织技术人员、施工人员学习施工规范、操作规程、质量标准及相关技术文件并认真审阅图纸。

2、经理部按IS09001质量保证体系的要求．确定关键工序、特殊工序，并编制相应工序作业指导书。

根据作业指导书再进行详细的技术交底和施工。

3、桥墩的模板由经理部定出统一标准，各施工队按标准制作，以达到全标段结构物棱廓分明尺寸一致、外表美观。

4、经理部按照业主及监理工程师的要求，结合本工程的特点制定工程试验实施细则，建立中心试验室，负责对本标段内土工、圬工、各类原材料等进行检验和试验。

经理部配备原材料取样员及相应的试验人员，为施工生产服务，从材料的质量到工序的质量进行层层把关。

6、按照业主节点工期的要求和综合实施性施工组织设计在开工前编制详细的单项工程实施性施工组织设计及作业指导书，对各单项工程依据本标段《施工组织设计》配备劳动力、机具设备并进行统一部署和平面布置，严格按施组进行施工，保证施工有序进行，以良好的施工环境和优质的工序质量为创优创造条件。

7、开展QC小组等全面质量管理活动，对大块钢模板的制作及安拆、钢筋砼等施工工艺进行攻关研究，确保创优目标的实现。

九、其他措施

1、强化创优意识教育。

对质量认识要高起点、严要求，对全体职工进行创优教育，让全体职工树立起“百年大计、质量第一”的观念。

从每道工序开始从分项工程做起，在施工过程中，把好质量关，确保整个工程质量始终处于受控状态，确保一次成优。

2、加强对职工施工技术的培训。

根据高速公路的施工特点，组织干部、职工学习、培训。

学习施工工艺、施工方法，让干部职工了解其施工特点、质量要求等，使创优工作在自觉按规定标准施工的过程中完成，并在施工过程中及时进行总结及再学习。

3、高标准，严要求，做好大小临设施，保证现场文明整洁，使干部职工在一种良好的环境氛围中自觉地进行创优施工。

中铁四局安新高速公路改扩建工程

NO.6标项目经理部创优工作领导小组

2008年5月20日