管委会20xx年工作报告.docx

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管委会20xx年工作报告

管委会20XX年工作报告

　　管委会XX年工作报告

　　——XX年12月11日在XXXX选民代表大会上

　　XXXX管委会常务副主任XXX

　　各位代表：

　　现在，我代表XXXX管委会向大会报告工作，请各位代表和列席代表提出意见。

　　一、XX年工作的基本回顾

　　XX年，是新区经济社会发展史上具有里程碑意义的一年。

一年来，全区人民在党工委、管委会的正确领导下，深入学习贯彻科学发展观，坚定不移地落实“建设高新产业集聚区、打造生态宜居新城区”的战略构想，大力实施“科技立区、开放强区、生态建区、三产兴区”四大发展战略，全力打造发展强势，在政治、经济、城市建设、社会事业等方面取得了重要成果，在新的起点上实现了跨越式发展，在物质文明、精神文明、政治文明建设上积累了极其宝贵的经验，奠定了坚实的发展基础。

　　过去一年，是新区经济综合实力快速壮大的一年。

预计XX年，新区地区生产总值实现亿元，同比增长%，完成全年计划指标的101%；工业固定资产投资实现16亿元，同比增长60%，完成年计划指标105%；财政一般预算收入实现亿元,同比增长50％，完成年计划指标%；规模以上工业增加值实现亿元，同比增长%，完成年计划指标%；实际利用外资实现2850万美元，同比增长%，完成年计划指标%；出口创汇实现2800万美元，完成全年计划指标的%；域外招商引资实现亿元，同比增长223%，完成年计划指标103%。

各项主要经济指标增幅均位居全市前列，经济运行质量得到明显提高。

　　过去一年，是新区城市建设发生深刻变化的一年。

一年来，全区新增建筑总面积100万平方米，比XX年增加了20万平方米，实现了世界性金融危机严重影响下，房地产业的逆势增长。

对雨露街等多条街路进行拓宽改造，增设绿化带和人行街路，公路络、通讯线路等基础设施建设不断完善。

城市绿地面积达到25%，绿化后的锦州南山正在成为生态山。

移动通讯、市卫生大厦等一批办公新址在新区落成并投入使用。

金城商业中心和宝地曼哈顿商业中心正在建设中，部分已经投入运行。

新区已经逐步成为高楼林立、道路宽阔、环境优美的最具活力的生态宜居城区，常住人口已突破15万。

城市形象的深刻变化，推进了城市南扩发展和滨海新锦州的建设进程，为锦州依托辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利机遇，快速实现向沿海城市发展提供了有力保障。

　　过去一年，是新区人民幸福指数不断攀升的一年。

预计XX年，新区城镇职工年平均工资达到18000元，同比增长22％。

农民人均纯收入实现7150元，同比增长30%。

企业养老保险社会化发放率达到100%。

在社区建设活动室2300平方米，建设大型农民活动中心1个，村图书室26个，极大地丰富了群众的业余文化生活。

一年来，通过扶贫帮困和“党员干部走千家万户”活动，累计投入救济资金100余万元，较好地解决了贫困群众的温饱问题。

人民生活水平和幸福指数的不断提高，为新区发展创设了和谐稳定的大好环境。

　　一年来，新区以深入学习实践科学发展观活动为契机，大胆解放思想，开拓进取，及时地解决了发展中的突出矛盾，实现了经济社会的较快发展。

　　工业经济稳步提升

　　经济规模迅速壮大。

截止到目前。

新区规模以上工业企业增加到44家，其中产值超过亿元的企业8家。

全年新增规模以上工业企业2家，预计新增产值1亿元。

高新技术产业增势强劲。

全区现有高新技术企业3家，全年预计实现高新技术产品增加值亿元，占全区规模以上工业企业总产值的%。

工业固定资产投资势头良好。

全年安排固定资产投资项目51项，其中工业项目20项、占项目总数的%，项目达产后每年可新增工业产值10亿元。

预计全年将完成工业固定资产投资16亿元，同比增长60%，完成年计划的101%。

特色产业初具规模。

以汉拿电机为代表的汽车销售及售后服务企业发展形势良好，预计实现产值亿元，约占全区总产值的%。

以奥鸿药业为主体，医药化工产业迅速崛起，预计实现产值亿元。

　　项目建设进展顺利

　　新区现有固定资产投资500万元以上新开工项目20个，1000万元以上的新开工项目10个，XX年结转项目25个，竣工投产项目6个，拟开工及储备项目共17个，预计全年实现全社会固定资产投资35亿元。

其中，金城集团投资6000万元建设2万平方米的商业中心项目、总投资3000万元锦州航星集团辽西电子产品检测中心项目、总投资3000万元锦州奥鸿药业有限责任公司主导优势产品扩产改造工程等续建项目均完成年度建设计划，部分项目已经开始运营；总投资约10亿元人民币的亿隆·国贸广场项目、投资5亿元的瑞盛汽配城项目、总投资7000万元的锦州秀亭制管有限公司新建汽车尾气管装置项目、总投资5000万元的辽宁华兴机电有限公司安全技术改造等新建项目都已经落位或处于厂房建设和设备安装阶段，部分项目年底前可进入生产阶段。

此外，投资7亿元人民币的温州名购购物中心商业项目、总投资5亿元的哈尔滨啤酒有限公司与百威啤酒有限公司合作建设年产30万吨啤酒厂项目、总投资亿元的锦州华顺公司综合物流中心等项目正在进行洽谈和选址工作。

　　重点工程扎实推进

　　新区自主投资建设的占地面积34111平方米，可以容纳1600名学生的实验小学在8月末竣工，9月1日正式开学，学校现有教学班17个，学生564名，教职工53人；投资3000万元的凌东工业园区变电站及万千伏安电力走廊建设项目以及入区企业电力配套工程项目已经全部完成；新区总投资约5000万元，日处理能力达到万吨的南站污水处理厂一期工程于6月26日正式开工建设，现已完成土方量3万立方米、混凝土浇筑量6000立方米，工程确保在年底前竣工试运营；投资5000万元建设的凌东工业园区、南站工业园区排水管线已经完成了总工程量的90%，确保在年底前全部投入使用；南站欧洲风情小镇项目建设规划已经得到市政府批准，现正在进行前期征地和详细规划阶段，现在正在做征地动迁工作，年底前可完成开工前所有准备工作。

　　新农村建设成效显著

　　高标准完成了8个农业小区建设；加快调整种植业结构，加速生态环境建设，建立和完善了梁家等多个农业特色生态园区；解决了1800户居民安全饮水问题；建户用沼气池60个，完成绿化示范村10个，绿化校园1个；新农村建设试点工作取得新进展，建设高级示范村3个，市级示范村6个；认真开展护林防火演练和防控工作，全年未发生重大火灾事故。

XX年农业总产值预计实现亿元，同比增长12%。

　　社会事业均衡发展

　　解决吉祥村失地农民社会保障问题进展顺利，现正在进行集体资产量化前的一切准备工作，群众比较满意，以此为牵动，一批群众关心的热点难点问题得到解决。

全年共安置就业再就业人员1965人，发放小额贷款120万元；累计发放低保金、伤残抚恤金等万元。

积极开展机构编制和人员调配工作，完成了企事业单位专业技术人员职称评定工作和机构编制整理工作，为新区发展提供了人才支撑。

组织10余家企业参加“东博会”、“海外学子周”活动，全年完成专利申请85件，发明专利22件。

教育工作取得新进展，完成了两区合并后校际间的整合工作，改造校舍1000多平方米。

新农村合作医疗参合人口达到45000人，参合率达到100%。

　　民主法制建设进程加快

　　高度重视安全稳定工作，精心组织了“国庆安保”、争创“平安区”等活动。

矛盾纠纷结案率达到80%，实现了两会期间、国庆期间进京非正常访登记为零的目标。

加强安全检查，对排查出的安全隐患进行了彻底整改，杜绝了重大安全事故的发生。

充分发挥审计监督和服务的职能作用，积极开展了村级财务审计等工作。

认真落实廉政建设责任制，严格执行“四条禁令”，严肃了机关纪律。

驻区公安部门全面加强“三基”建设，社会治安明显好转。

　　各位代表，我们所取得的重要成果，是全区集体智慧的结晶，展示了新区人民崭新的精神风貌。

这些工作成果由全区人民所创造，也必将由全区人民所共享。

　　优良成绩的取得，首先得益于市委、市政府的坚强领导。

一年来，市委、市政府始终把我区作为城市南扩发展的主战场优先发展，在多方面给予了政策倾斜和资金扶持，使得新区的建设步伐不断加快。

现在，新区已经逐渐成为拉动锦州向沿海发展的中心城区和现代化新区。

　　优良成绩的取得，得益于新区党工委、管委会所确定的正确思路。

通过学习实践科学发展观活动，我们明确了建设高新产业集聚区、打造生态宜居新城区的发展定位，提出了“科技立区、开放强区、生态建区、三产兴区”的四大发展战略，并努力付诸实施。

实践证明，党工委、管委会所确定的工作思路是正确的，是切合新区实际的，这样的思路，得民心顺民意。

　　优良成绩的取得，得益于全区上下的共同努力。

一年来，我们全区上下戮力同心、埋头苦干，攻坚克难经受住了“H1N1”、“国庆安保”等突发事件或严峻工作的考验，锻炼了一支敢打硬仗、善打胜仗的机关干部队伍，取得了新区经济社会发展一个又一个佳绩。

创业的艰辛和成功的喜悦，让我们倍加珍惜和始终牢记肩头的责任。

　　二、XX年发展思路、目标和任务

　　XX年工作的基本思路：

全面贯彻党的十七届四中全会精神，全面贯彻实践科学发展观，以建设高新产业集聚区、打造生态宜居新城区为目标，继续坚定不移地实施“科技立区、开放强区、生态建区、三产兴区”的四大发展战略，紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家级战略和建设滨海新锦州的有利契机，以高新技术园区建设和对外开放为牵动全面扩充经济发展总量，以南站地区的全面开发建设为中心推进城市南扩发展，以项目建设为重点全面提升新区经济可支配财力，以调整结构为支撑带动农业产业升级，以改善民生为关键积极构建和谐社会，实现全区经济社会又好又快发展。

　　主要预期目标：

　　——地区生产总值实现22亿元，同比增长20%；

　　——财政一般预算收入实现亿元，同比增长30%；

　　——全社固定资产投资实现50亿元，同比增长50%；

　　——规模以上工业增加值实现11亿元，同比增长30%；

　　——实际利用外资实现3360万美元，同比增长20%；

　　——出口创汇实现4500万美元，同比增长11%；

　　——引进域外资金实现23亿元，同比增长44%；

　　——农业总产值实现5亿元，同比增长12%。

　　以发展工业经济为龙头，不断壮大新区经济实力

　　从实际出发，进一步明确产业发展定位,提出新概念，制定新规划，培育新增量，全面打造工业产业集群。

　　1、工业园区建设要出新形象

　　建设环102线高新产业园区。

XX年年底，要完成2平方公里起步区的规划和建设。

以高新产业园区为基础，强化高新区的品牌效应，培育支撑功能强大的产业团队，打造经济高地，发展多元化增长极，突出规划、建设和发展好U型高新技术产业带；在进永公司两翼发展汽车零部件产业，规划建设汽车零部件产业园；沿102国道南侧，规划食品工业和生物制药产业园；沿泰山路两侧，在航星集团、拓新电子、锦华科技等已入驻企业的基础上，重点发展电子信息产业园。

力争到XX年末，全区新上投资1000万元以上的商业和工业项目40个，其中5000万元以上项目10个，1亿元以上项目5个。

　　2、重点产业发展要出现亮点

　　XX年我们要继续加快产业结构调整，造就XXXX经济新格局。

以锦州日鑫硅材料有限公司年产1000吨单晶棒项目为牵动，推动新型材料产业发展。

以锦州汉拿电机有限公司、锦州进永汽车锻造有限公司为基础，全力抓实锦州秀亭制管有限公司投资7000万元异地搬迁改造等项目建设，逐步形成具有新区特点的高新支柱产业。

依托航星集团总投资3000万元的辽西电子产品检测中心项目建设，拉动以锦华科技、拓新电子等一批企业大力发展电子信息产品制造业，建设新兴电子产业基地。

做强做大道光廿五满族酿酒基地等现有优势产业。

做好投资5亿元的哈尔滨啤酒有限公司与百威啤酒有限公司合作建设30万吨啤酒厂的建设，促进优利果汁项目的建设，力争实现年内试运营。

以锦州奥鸿药业有限公司、锦州同德中药等企业为依托，加强与清华大学高科技专家委员会和辽宁省微生物研究所制药厂合作，将已研制出的转移因子注射液等8个市场前景看好的生物药品投产达产。

　　以现代服务业发展为动力，实现新区经济良性循环

　　加快培育并形成一批具有影响力、吸引力、辐射力和国际性、标志性的都市商业中心，树立高端、高效服务产业形象，形成开发开放的旗帜和热点。

首先是全力推进亿隆·国贸广场项目建设。

该项目规划总建筑面积约为22万平方米，是集商业、住宅、餐饮、游乐为一体的大型都市综合体，项目建成后将成为锦州最先进、最符合世界潮流的超大规模购物中心。

其次是加快温州客商投资5亿元的温州汽配城项目建设。

项目总占地面积万平方米。

其中，一期占地万平方米。

项目建成后将成为集汽配交易、仓储、物流配送、综合服务为一体的大型现代化汽车零部件交易中心。

同时，以温州汽配城项目建设为牵动，不断加快建设以汽车4S店为主的汽车产业带。

还有，总投资亿元锦州华顺公司综合物流中心项目、总投资4亿元人民币由温州市政府支持建设的温州名购购物中心等一批商业服务项目正在积极建设中。

力争在一年内，建设改造3条特色商业中心街区、2个大型购物中心和2个品牌型区域批发市场，逐步完善新城区的城市功能，形成锦城新的商业中心。

　　以完善基础设施建设为牵动，快速推进城市南扩发展

　　抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利时机，以经营城市的理念，全力开发建设南站地区，逐步将城市向沿海拉伸。

一是以欧洲风情小镇建设为中心，拉开南站地区房地产开发的序幕。

采取各种融资渠道，建设好2平方公里框架内的基础设施建设，实现道路、排水和供电的畅通。

二是协调土地部门完成南站地区的土地储备工作，为未来城市发展打下坚实基础。

三是完善南站地区的基础设施建设。

完成投资亿元的公里南站地区与渤海大道连接线道路建设工程；以污水处理厂和排水管线的投入使用为契机，逐步完善排水管建设；加快锦州南站及周边地区美化、亮化和香化工程，实现南站地区景观的更新改造。

　　以扩大对外开放为突破口，打造新区经济新的增长点

　　抢抓项目，逐步建立以政府指导为核心，园区建设为重点，企业招商为主体的招商引资新机制。

进一步充实和完善招商引资项目库，全力推进汽车零部件、电子信息等重点项目的入区落位进程。

下大力气优化招商引资软环境。

以打造省内一流投资环境为目标，大力加强软环境建设。

树立大开放、大招商的理念，努力实现针对韩国、日本、欧洲等重点国家和地区的招商引资新突破。

　　以农业产业结构调整为重点，加快新农村建设步伐

　　加快农业产业结构调整。

建设设施农业小区12个，规划面积达到600亩；建设奶牛养殖特色基地，年内饲养量达到2800头；建设蓝狐养殖特色基地，年内饲养量达到20万只；建设无公害绿色蛋鸡养殖特色基地，年内达到日销售鲜蛋150吨，禽饲养量达到400万只。

完善农村生态环境建设。

认真抓好5000人的安全饮水工程建设，完成户用沼气池300户的建设任务，绿化村屯10个。

　　以繁荣社会各项事业为载体，不断提高群众的幸福指数

　　优先发展教育，完成实验小学二期工程和南站九年一贯制学校建设，做好迎接省“双高普九”检查的准备工作。

加快人才引进，不断优化新区人才发展环境。

加快科技创新服务平台建设，安排区本级科三费300万元，专利申请量完成70件，发明专利22件。

进一步完善公共卫生体系，深入推进新型农村合作医疗和社区卫生服务、城市低保对象的医疗救助工作，全面落实突发公共卫生事件预案。

以市场为导向，完善促进就业培训体系建设，新增就业岗位1000个，安排再就业人数2300人。

积极探讨解决失地农民和下岗职工的社会保障问题，做好吉祥村失地农民的社会保障和弱势群体扶助工作。

加强重点资金和重点领域的审计监督工作。

加大信访调处力度，解决信访积案稳定工作，重视安全生产和护林防火工作，保障社会的稳定和人民生命财产安全。

　　（七）以加强和改进自身建设为抓手，不断提高履职能力

　　建设服务型政府。

努力把管理就是服务的执政理念落实在实际工作中，增强机关工作人员的服务意识、责任意识，切实提高行政效能。

建设务实型政府。

树立和坚持正确的政绩观，提倡讲真话、办实事、求实效。

要靠前指挥，重点工作一抓到底，不达目的，誓不罢休。

建设惠民型政府。

全心全意，办好人民急需的事。

求真务实，办好人民普遍得实惠的事。

狠抓落实，办好人民长期受益的事。

不断加强个人品德建设，用我们满腔的热情、真挚的感情，关心群众疾苦，体察群众情绪，团结和带领群众不断前进。

用我们实实在在的发展成果，惠及千家万户、惠及全区人民。

　　各位代表！

XXXX经济社会发展已经迈入到了新的历史时期和较高的起点上，这是历史赋予我们的重任。

让我们在区党工委的坚强领导下，全面贯彻科学发展观，紧紧团结和带领全区人民发扬“勇、争、创”的松山精神，不断解放思想、扩大开放、励精图治、苦干实干，为建设高新产业集聚区、生态宜居新城区而努力奋斗！