份各责任领导负责的重点工作和重点项目.docx
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份各责任领导负责的重点工作和重点项目
9月份各责任领导负责的重点工作和重点项目
完成情况统计表
序号
责任领导
重点工作
重点项目
工作总数（项）
按进度完成（项）
未按进度完成（项）
项目总数（项）
按进度完成（项）
未按进度完成（项）
1
陈维
21
17
4
30
24
6
2
赵增连
15
15
0
6
2
4
3
袁健晖
7
6
1
9
6
3
4
石昆
25
24
1
59
38
21
5
叶山
20
19
1
33
27
6
6
陈勋
12
12
0
47
25
22
7
刘志明
19
18
1
55
35
20
8
玉明海
4
4
0
17
12
5
9
一县三区及涠洲岛旅游区管委会共同承担责任的重点工作1项。
1
1
0
合计
124
116
8
256
169
87
9月份各责任单位负责的重点工作完成情况统计表
序号
责任单位
重点工作总数（项）
按进度完成（项）
未按进度完成（项）
序号
责任单位
重点工作总数（项）
按进度完成（项）
未按进度完成（项）
1
市发展改革委（市节能减排办、公车办）
9
6
3
23
市体育局
1
1
0
2
市财政局
4
3
1
24
市卫计委
4
4
0
3
市工信委
4
4
0
25
市公安局
2
2
0
4
市人社局
7
7
0
26
市食品药品监督管理局
1
1
0
5
市农业局
10
10
0
27
市司法局（市依法治市办）
5
4
1
6
市物价局
1
1
0
28
市安监局
1
1
0
7
市国土资源局
4
4
0
29
市扶贫办
1
1
0
8
市林业局
2
2
0
30
市民政局
1
1
0
9
市水利局
3
2
1
31
市编委办
1
1
0
10
市旅发委
5
5
0
32
市金融办
2
2
0
11
市商务局（口岸办）
4
3
1
33
市投资促进局
2
2
0
12
市住建局
6
6
0
34
北部湾办
1
1
0
13
市海洋局
4
4
0
35
市铁路办
1
1
0
14
市水产畜牧兽医局
3
3
0
36
北海出口加工区管委会
1
1
0
15
北海国家（海洋）农业科技园暨北海海洋产业科技园管委会
1
1
0
37
铁山港（临海）工业区管委会
1
0
1
16
市科技局
2
2
0
38
市乡村办
1
1
0
17
市工商局
1
1
0
39
市环保局
2
2
0
18
市规划局
2
2
0
40
市法制办
1
1
0
19
市城市管理局
4
4
0
41
市政务服务管理办
1
1
0
20
市交通运输局
3
3
0
42
县区政府及涠洲岛旅游区管委会共同承担责任的重点工作1项
1
1
0
21
市教育局
5
5
0
22
市文新广局
9
9
0
合计
124
116
8
9月份各责任单位负责的重点项目完成情况统计表
序号
责任单位
项目总数（项）
按进度完成（项）
未按进度完成（项）
序号
责任单位
项目总数（项）
按进度完成（项）
未按进度完成（项）
1
市教育局
10
8
2
21
市林业局
2
0
2
2
市卫计委
3
1
2
22
市水利局
2
2
0
3
市文新广局
4
2
2
23
市港务局
1
0
1
4
团市委
1
0
1
24
市海事局
1
1
0
5
市委党校
1
1
0
25
市航标处
1
0
1
6
涠洲岛旅游区管委会
13
6
7
26
北海海洋科技园管委会
1
1
0
7
市质量技术监督局
1
1
0
27
市发展改革委
2
1
1
8
北海食品药品检验所
1
0
1
28
市住建局
39
35
4
9
北海高新技术产业园区管委会
3
3
0
29
市规划局
1
0
1
10
铁山港（临海）工业区管委会
35
23
12
30
市海洋局
1
0
1
11
铁山港区
政府
12
6
6
31
银海区政府
21
12
9
12
合浦县政府
29
25
4
32
市公安局
4
4
0
13
海城区政府
17
12
5
33
市人民检察院
1
1
0
14
市交通运输局
10
6
4
34
中级人民法院
1
1
0
15
北海供电局
9
4
5
35
市消防支队
2
0
2
16
北海工业园区管委会
8
7
1
36
武警北海市支队
1
0
1
17
市铁办
5
0
5
37
中国海监第九支队
1
0
1
18
市商务局（口岸办）
5
2
3
38
市旅发委
2
1
1
19
市体育局
3
2
1
39
市食品药品监督管理局
1
0
1
20
北海出口加工区管委会
1
1
0
合计
256
169
87
—10—
9月份未按“四定”任务推进的重点工作一览表（共8项）
序号
重点工作名称
本月“四定”目标任务
完成情况
存在问题和困难
工作建议
责任单位
责任领导
1
地区生产总值增长10.5%，达到960亿元。
预期目标：
累计完成625亿元。
工作目标：
累计完成665亿元。
1—9月份地区生产总值完成606.4亿元，增长12.3%。
1.受产品出厂价格持续下降和生产成本上升的双重影响，部分企业利润空间受到挤压，扩大生产积极性下降。
2.企业融资困难，流动资金和项目建设资金短缺。
3.投资增速有所回落，部分项目进度滞后。
4.房地产市场低迷。
5.物流制约因素依然比较突出。
请市发展改革委切实抓好各项稳增长、调结构的政策措施落实，全力做好拉动经济社会发展的服务工作，确保完成全年目标任务。
市发展改革委
陈维
阮勇军
2
固定资产投资增长16%，达到912亿元。
累计完成608亿元。
1-9月份固定资产投资完成602亿元，增长16.5%。
1.经济下行压力大，企业利润受到挤压，企业投资意愿下降，到位资金下滑，项目进度滞后，特别是占比大的房地产投资出现负增长，影响了全市投资增长。
2.征地拆迁工作困难。
虽然各县区政府加强了征迁工作力量，但整体征地搬迁工作仍比较缓慢，严重影响项目进展。
3.规划滞后，致使一些工程项目前期工作推进困难，审批不能按时完成，影响项目开工。
请市发展改革委进一步抓好重大项目建设，及时发现并协调解决好投资完成和项目推进中的突出问题，全力做好重大项目的服务工作，确保完成全年目标任务。
市发展改革委
陈维
阮勇军
序号
重点工作名称
本月“四定”目标任务
完成情况
存在问题和困难
工作建议
责任单位
责任领导
3
完成行政机关和参公单位公务用车改革。
开展公务用车处置及司勤人员安置工作。
须待自治区公车改革总体方案经中央批准后，根据自治区公车改革总体方案，再对我市公车改革总体方案进一步修改完善。
自治区公车改革方案报中央未获通过，致使我市公车改革方案无法定稿。
请市发展改革委积极跟踪对接，并进一步做好相关准备工作。
市发展改革委
陈维
阮勇军
4
对中央、自治区和市本级安排专项资金的项目，进一步加强项目进度和支出管理，对长期闲置资金坚决收回，并启动问责机制。
加强对专项资金的管理；完成支出进度的70%。
1.市财政局已拟订《市本级清理盘活财政存量资金管理办法》报市政府审议，并根据国家财政部文件规定和自治区有关决定，盘活回收财政存量资金累计19.2亿元。
2.截至9月底，全市财政一般公共预算支出79.24亿元，完成支出进度的63.57%。
项目支出进度慢，支出进度未达原计划要求。
请市财政局进一步督促各项目单位加快项目支出进度，确保完成全年支出任务。
市财政局
陈维
阮勇军
5
加快建设覆盖城乡的公共法律服务体系。
完善市级法治广场、法治公园、长廊等的建设工作。
9月17日上午，市政府已召开专题协调会研究该项的规划审批问题。
按照会议议定要求，将由市司法局和园林局共同组织申报。
目前，待市规划局审批后即可开展建设工作。
工作进度较原计划慢。
1.请市司法局积极做好协调，合理安排工期，确保年内完成建设任务。
2.请市规划局尽快完成审批工作。
市司法局
袁健晖
林炳腾
—11—
6
建好和用好国家科技兴贸、加工贸易梯度转移、外贸转型升级等基地平台，深入实施加工贸易三年倍增计划，外贸进出口额达到40亿美元以上。
外贸进出口总额1-9月份累计完成27.57亿美元。
据海关统计，1-9月份，我市外贸进出口总额23.9亿美元，同比下降6.97%。
今年以来，由于国际市场环境等多种因素影响，我市大多数外贸进出口企业外贸订单均有所减少。
同时，由于银行信贷额度收紧，渤海粮油公司、诚德镍业公司等大型以进口为主的企业信用额度不够，无法开据进口信用证，被迫委托外地公司代理进口，导致大量数据流失，外贸进出口额急剧下滑。
请市商务局进一步加大力度，全力做好市本级加工贸易倍增计划和外贸发展专项的扶持工作，力促北海港口岸尽快实现扩大开放验收，并继续做好集装箱物流航线培育等有关工作，确保我市外贸进出口持续稳定发展。
市商务局
石昆
陈雄根
—12—
序号
重点工作名称
本月“四定”目标任务
完成情况
存在问题和困难
工作建议
责任单位
责任领导
7
实行最严格水资源管理制度，开展饮用水水源保护工程建设。
截至9月底，有1项工作要点：
完成禾塘村水源地代替井建设及相关标志牌设置工作未能完成。
已完成禾塘村水源地保护区的标志牌安装设置等初步整改工作。
水源地保护区代替井选址未落实。
请市水利局会同环保、国土、住建、规划等部门，共商解决办法，尽早确定水源地保护区代替井选址，并完成标志牌设置工作。
市水利局
叶山
林炳腾
8
铁山港（临海）工业区获批为自治区级开发区。
争取获得自治区政府的批复文件。
相关材料已报自治区审批。
自治区政府批复,鉴于国家已明确要求暂停审批新设立和扩建各类开发区（园区），现暂不审批自治区级园区（产业园区），待国家明确政策措施后，再按国家的政策规定办理。
请铁山港（临海）工业区管委会继续做好对接，跟踪情况进展。
铁山港（临海）工业区管委会
刘志明
张文玉
9月份未按“四定”任务推进的重点项目一览表（共87个）
序号
项目名称
项目
业主
责任领导
责任
单位
主要建设内容
总投资
目标任务
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
年度计划投资
工程形象
进度计划
一、未按“四定”推进的新开工项目（共36个）
1
民生路网拆迁综合回建区及周边道路配套工程项目
市城投公司
陈维
阮勇军
市住建局、海城区政府
市政道927.5米，红线20米；小区道路1734.9米，红线5-6米及小区配套排水、供水、供电设施。
1500
1500
5月开工，9月完工。
2021
已基本完成回建区雨污水、小区道路等配套建设；配套工程5#、6#道路分别完成约180米、500米路面施工。
配套工程道路5#、6#路分别有100米、80米路段的清场工作未完成，无法施工。
2
市容环境风貌整治—茶亭路
北海市工程咨询设计服务所
陈维
阮勇军
市发展改革委、海城区政府
广东路口交茶亭路口改造。
3680
3000
8月完成征地拆迁，9月开工，12月完成地面铺装。
征地搬迁补偿方案已于9月14日报市政府，待批，正在进行规划方案设计工作。
3
山沙公路3公里处至红树林公路
市公路管理处
陈勋
何小龙
市交通运输局
道路长11公里，进行路面改造，按三级公路标准建设。
2060
1000
6月开工，12月完成路基施工。
已完成施工图审查，施工、监理招投标文件已完成备案。
由于地方配套资金未落实，未开展施工招标等工作。
地方配套资金尚未落实，影响有关工作。
—13—
4
涠洲岛地质公园至石螺口及团部至五彩滩门景区道路
市交通运输局重大项目办公室
陈勋
何小龙
市交通运输局
总里程约1.4公里，A道路（团部-五彩滩）红线宽18米，B道路（地质公园-石螺口）红线宽12米。
1800
1000
6月开工，12月完成路面施工。
施工图设计已通过评审，准备进行招投标工作。
—14—
序号
项目名称
项目
业主
责任领导
责任
单位
主要建设内容
总投资
年度计划投资
工程形象
进度计划
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
5
北海战勤保障消防站
市消防支队
袁健晖
林炳腾
市消防支队
营房总建筑面积4300平方米，购置车辆装备、储备物资一批。
3200
2700
4月完成施工图审查，9月开工，12月主体完工。
正在开展招投标工作，已完成招标控制价编制并报财政评审，正在编制招标文件。
6
武警北海市支队新建指挥中心建设项目
武警北海市支队
袁健晖
林炳腾
武警北海市支队
建设营房6栋，机关办公楼、勤务汽车中队楼、公寓楼、文体训练馆、大车库各1栋，加油站1个，项目总建筑面积为15000平方米。
7089
5000
4月完成施工图审批，7月开工，12月主体完工。
已修改完成施工图设计并上报武警总队，待批。
由于根据武警总部、总队的意见反复修改施工图的原因，进度落后“四定”计划。
7
北海市青少年校外活动中心综合楼
市青少年校外活动中心
石昆
冯学清
市教育局
建筑面积5200平方米。
1177
200
8月完成可研审批，10月完成初步设计审批，12月开工。
已完成立项、建筑方案批复；可行性报告已报市发改委待批。
8
北海市食品药品监管信息化项目二期
市食品药品监督管理局
赵增连
陈雄根
市食品药品监督管理局
建设一个由主系统和市级各食品安全监管部门的相关子系统共同构成的食品药品综合监管平台，业务覆盖市农业、水产畜牧兽医、食药监、质监、工商、商务、检验检疫、卫生、工信共9个市级部门和合浦县、海城区、银海区、铁山港区、涠洲岛旅游区共5个县区（管委）食安办。
1534
670
8月完成招标采购，10月完成设备采购并启动建设，12月完成试运行及验收。
项目建设方案已通过自治区评审，信息化综合监管平台（二期）项目已经进入招投标阶段。
序号
项目名称
项目
业主
责任领导
责任
单位
主要建设内容
总投资
年度计划投资
工程形象
进度计划
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
9
北海涠洲国际休闲度假岛西角片区回建区工程
涠洲岛旅游投资开发有限公司
刘志明
冯学清
涠洲岛旅游区管委会
建设村民搬迁回建住宅、综合市场、社区幼儿园等公共办公场所及活动中心等配套工程。
总用地面积约242亩。
50000
3000
6月完成一期工程（1栋综合市场）规划方案设计审批；8月完成一期工程（1栋综合市场）施工图纸设计；10月开工建设项目一期工程（1栋综合市场）。
已完成立项、水保批复，完成地灾危险性评估、是否压覆矿评估、勘测定界，取得规划选址范围图。
其中一期工程综合市场：
1.已完成综合市场规划选址、规划方案批复；用地预审、环评报告表已上报待批；可研已评审，正在开展节能评估及施工图编制工作。
2.场地平整施工基本完成。
1.因西角村委第五村民小组要求给予解决社保缴纳问题，征地拆迁协议暂无法签订，导致项目剩余约48亩用地尚未完成征地拆迁；2.因西角回建区修建性详细规划方案尚未审定以及项目拆迁安置方案尚未落实，影响项目可研及环评的定稿及审批。
10
铁山～天然气、天然气T接铁还闸110kV线路工程
铁山港（临海）工业区管委会
陈勋
何小龙
铁山港（临海）工业区管委会、铁山港区政府
线路长8.85公里（其中双回架空线路8.5公里，单回电缆线路0.17公里，双回电缆线路0.18公里）。
3500
3500
4月开工，9月完成建设。
1100
项目于5月开工，71个桩位已完成征地63个，其中在挖3个，基础浇筑2个，停工4个，积水待挖3个，放线17个，立杆34个；余下8个未完成征地。
余下8个桩位涉及房屋多，征地搬迁困难，费用大。
—15—
11
铁山港工业区一般工业固体废弃物处置场
市路港公司
刘志明
张文玉
铁山港（临海）工业区管委会、铁山港区政府
日处理能力250吨。
8251
3000
3月完成重新选址，5月完成环评报告编制及批复，6月完成可研评审及批复，8月完成初步设批复，9月开工建设,12月完成1个填埋坑施工。
已取得规划选址范围图。
—16—
序号
项目名称
项目
业主
责任领导
责任
单位
主要建设内容
总投资
年度计划投资
工程形象
进度计划
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
12
铁山港工业区十八号路工程
市路港公司
刘志明
余兴国
铁山港（临海）工业区管委会、铁山港区政府
道路全长5251米，宽度为19米，城市次干路Ⅰ级，双向两车道。
8626
5000
8月开工，12月主干道通车。
已完成可研、规划方案、初步设计批复；雨水调整方案已批复，正在办理工程规划许可证。
13
营盘道路A段
市路港公司
刘志明
余兴国
铁山港区政府
新建长1.2公里，宽15米主干道。
2308
1000
3月完成可研批复，5月完成初步设计审批，6月开工，12月完成半幅路面工程。
已完成可研批复，初步设计已评审。
由于征地难以完成等原因，项目暂缓建设，同时为保证中石化LNG项目投产要求，已明确由铁山港管委会对原有LNG接收站道路进行维修。
14
重庆路（广东路至湖南路段）
待定
玉明海
李海文
海城区政府
道路长1137米，宽40米。
建设道路、雨污水、绿化、路灯及交通设施等。
2500
2000
5月完成方案设计,9月完成征地,10月开工,12月底通车。
已于6月30日开工建设十二间屋至湖南路段，正在开展三通一平；广东路至十二间屋段（约457米）已完成了387米路基和基层。
十二间屋至湖南路段建设涉及大浪头村土地已签订征收协议，但未付款。
现施工图已报规划局，待审批后即可进行招标；原规划给消防支队的7.5亩土地（2.5亩作为大片社区活动中心，5亩作为回建地）已通过市土审会同意，重新出具招拍挂和村民回建用地总平面图。
1.北京路至十二间屋段上目前还有4户未搬迁。
2.项目业主未能支付相关征地费用800万元。
3.15座坟（约1亩用地）未完成搬迁。
1.针对重庆路土地征收补偿标准低的问题，请市政府给予支持，尽快与大浪头村村民签订土地征收协议；2.协调市土地储备中心尽快落实大浪头村两费问题，解决村民后顾之忧。
序号
项目名称
项目
业主
责任领导
责任
单位
主要建设内容
总投资
年度计划投资
工程形象
进度计划
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
15
海城区第十九小学
海城区教育局
玉明海
李海文
海城区政府
建筑面积1.5万平方米，建设教学楼、综合楼、食堂、学生宿舍、教师周转房各一栋。
4500
500
5月开工建设综合楼，12月完成综合楼主体工程。
52
施工招标已于9月14日开标，正在进行清场、围墙施工。
清场工作未完成（尚有2户村民对赔偿金存有异议），施工便道未启动。
16
海城区驿马小学
海城区教育局，北海市工程咨询设计服务所
玉明海
李海文
海城区政府、市发展改革委
建筑面积13000平方米，主要建设教学用房、办公用房、生活用房和其它配套设施。
4000
800
4月完成方案审批，7月完成施工图审查，11月完成招投标，12月开工。
已完成可研审批、勘探工作；建筑方案已于8月5日通过规划局审批。
9月30日已进行初设评审，目前正在修改初步设计。
17
银海区七小（丰海小学）
银海区教育局、北海市工程咨询设计服务所
石昆
蒋同根
银海区政府
主要建设教学用房、办公用房、生活用房和其它配套设施，建筑面积12000平方米。
3000
2260
9月综合楼、教学楼开工，12月综合楼、教学楼完成主体一层框架。
已完成施工图审查，正在办理建设工程规划许可证。
—17—
18
银海区（半地下）固体废弃物中转站
银海区政府
石昆
蒋同根
银海区政府
建设集垃圾收集、压缩、分类、运转及城管系统办公为一体的新式半地下环保型垃圾转运站。
2500
1500
7月完成招投标，9月开工，12月完成三层主体。
正在进行施工图设计。
—18—
序号
项目名称
项目
业主
责任领导
责任
单位
主要建设内容
总投资
年度计划投资
工程形象
进度计划
本年累计投资
工程形象进度
存在问题
建议要求
19
北海市铁山港区南康镇新农村建设项目三塘小区基础设施
铁山港区大和田城市建设开发有限责任公司
刘志明
余兴国
铁山港区政府
平整场地2.34万平方米，建设道路、给排水、路灯、绿化等基础设施。
11893
4000
6月开工，12月完成场地平整、道路及给排水。
已完成可研、规划方案、初步设计批复和施工图审查，正在进行道路及给排水“三通一平”工程施工招标工作。
项目部分用地不符合土地利用规划，需重新调整报批。
20
铁山港区妇幼保健院异地搬迁项目
铁山港区妇幼保健院
刘志明
余兴国
铁山港区政府
一期为：
综合楼，建筑面积：
4881㎡，二期为：
医技楼，建筑面积：
3148㎡，共：
8029㎡。
2876
1600
3月完成初设批复，4月完成施工图审查，6月开工，12月完成综合楼二层主体。
已完成用地预审、可研、规划方案等批复，已完成初步设计评估，正在进行土地收储、划拨工作及施工图编制。
项目用地由于涉及广西农垦局审批，划拨手续办理时间较长。
21
北海食品药品检验大楼
北海食品药品检验所
赵增连
陈雄根
北海食品药品检验所
检验大楼一幢（10层），占地72
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