安全生产标准化资料应急处置方案.docx

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安全生产标准化资料应急处置方案

重点作业部位应急处置方案

1、编制目的

为了防止重点生产作业现场的各类安全事故发生，完善应急工作机制，在作业项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本方案。

2、危险性分析

2.1作业危险性情况

本公司生产作业过程原材料、运转的机器设备、进行吊装作业和设备维修作业等都具有较大危险性。

将这些部位作业列为重点作业部位，制定应急方案，加强管理。

2.2危险源情况

根据从事作业的项目特点，所从事的作业，主要有运转机械设备、锅炉压力容器、起重作业、叉车作业等。

可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、物体打击事故、灼烫事故、爆炸事故、有毒物质伤害事故、火灾事故、机械伤害事故等。

3、应急组织机构与职责

3.1应急救援领导小组与职责

（1）作业现场负责人是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。

成员分别由各班组长组成。

安全科科长是应急救援第一指挥人，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2）班组负责人是本组事故应急小组负责人，技术人员是触电事故应急小组负责人，现场管理员是高处坠落事故、物体打击事故、灼烫伤害事故、火灾事故、公司内交通事故、机械伤害事故应急负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的牵头工作。

3.2应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：

成员由生产班组人员组成。

主要职责是：

组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向本公司负责人报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：

成员由行政人员组成。

主要职责是负责事故现场警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障部：

成员由后勤人员组成。

主要职责是：

负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）医疗救护组：

成员由后勤人员组成。

主要职责是：

负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：

成员由后勤人员组成。

主要职责是：

负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：

成员由作业项目安全管理人员，本公司相关部门、有关技术专家组成。

主要职责是：

负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

4、预防与预警

4.1预防

4.1.1预防高处坠落的预防措施

（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）锅炉、蒸压釜压力容器等重点部位，严格执行专业人员旁站监督制度。

（3）随作业进度，及时完善各项安全防护设施，各类吊装作业、安全门栏必须设制警示牌。

（4）各起重设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时采取措施解决。

4.1.2火灾事故预防措施

各作业现场应根据各自进行的生产加工的具体情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全作业的各项操作规程。

（1）根据可燃材料存量的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项安全保卫制度，严格遵守各项操作规程。

（2）在生产作业部位不得存放油料等易燃物品。

（3）生产作业部位有可燃物或易燃物不得在该场所内使用明火，场所内严禁吸烟，严禁进行电焊作业。

必须使用明火或动火应开具动火证并设专人监护。

（4）有可燃物场所的作业部位要配备充足的消防器材。

（5）严禁在有可燃物作业现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

（6）有可燃物作业场所要动火，应对作业区域易燃物进行清理，对有可能飞溅下落火花的采取措施进行隔离封堵。

（7）有可燃物场所进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，现场要配置充足的消防器材。

4.1.3触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的安装、更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查起重吊运操作人员必须按规定佩戴安全帽。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）作业现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

（6）作业机具、车辆及人员，应与电气线路保持安全距离。

达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。

现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。

电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点公司家的认定产品）。

（8）作业场地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防意外触电。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。

各种电气设备和电力作业机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。

漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。

注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。

工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）作业现场的照明一般采用220V电源照明，在容器内部或受限空间作业时，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。

电焊机外壳应做接零或接地保护。

作业现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。

接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。

焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。

焊把线无破损，绝缘良好。

电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

4.2信息报告

（1）事故时第一位发现人员，应立即向班组长报告。

如果是火灾事故，必须同时打119、110向公安消防部门报警，急救拨打120。

（2）班组长接到报警后，报告本公司领导，有必要时启动应急救援系统。

（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

（4）报告应包括以下内容：

——事故发生时间、类别、地点和相关设施；

——联系人姓名和电话等；

5、应急响应

5.1起重作业事故应急措施

（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速组织现场人员撤离事故危险区域，维护好事故现场和社会秩序；

（2）设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；

（3）参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护（安全帽等）装备。

（4）立即调集医疗专家对受伤人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗；

（5）掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力量。

5.2触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。

如果够不着插座开关，就关闭总开关。

切勿试图关上该件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关闭开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。

切记不能给触电的人注射强心针。

若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。

（6）现场抢救触电者的原则：

现场抢救触电者的经验原则是：

迅速、就地、准确、坚持。

迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。

从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。

10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。

5.3坍塌事故应急处置

（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。

发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。

根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。

抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。

在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。

现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

（2）事故现场周围应设警戒线。

（3）统一指挥、密切协同的原则。

坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

（4）以快制快、行动果断的原则。

鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。

解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

（6）救人第一的原则。

当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5.4公司内交通事故应急处置

（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并报告交管部门、安监部门。

（2）在报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

（3）协助交管和安监部门疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

5.5火灾事故应急处置

5.5.1火灾事故应急流程应遵循的原则

（1）火灾引发紧急事故发生后，发现人应立即报警。

一旦启动本方案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。

各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。

因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

（2）在报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域后，再采取急救措施。

（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

（6）安全员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

（7）紧急事故处理结束后，安全员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

5.5.2火灾事故的应急措施

（1）对作业人员进行防火安全教育

目的是帮助作业人员学习高温作业安全知识，及各种安全疏散知识和应对方法，提高作业人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。

一旦发生突发事件，作业人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合做好防范工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

（2）早期警告。

事件发生时，在安全地带的作业人员可通过手机、对讲机向附近作业人员传递火灾事故发生信息和位置。

（3）紧急情况下通道的使用

如果逃生通道受阻，作业人员可以在某场所等待救援，打开窗户保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。

切忌逃生时在通道上拥挤。

5.5.3火灾事故发生时人员疏散应避免的行为因素

（1）人员聚集

灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。

向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。

盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

（2）恐慌行为

是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。

如：

绝望、歇斯底里等。

这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。

（3）再进事故现场行为

受灾人已经撤离或将要撤离现场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入现场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进现场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

5.6机械伤害事故应急处置

应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。

需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

5.6.1机器出现事故征兆时的应急措施

（1）机械基础下沉、倾斜：

应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。

根据情况设置地锚，控制机器的倾斜。

（2）机械不动作：

机器不能做任何动作。

按照抢险方案，根据情况采用停机检查方案。

（3）机器倾翻：

采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。

选用适量吨位起重机按照抢险方案将机器拆除，变形部件用气焊割开或调整。

（4）机器结构变形、断裂、开焊：

将机器停机。

根据情况采用焊接等手段，将机器结构变形或断裂、开焊部位加固。

拆卸更换损坏结构。

5.6.2小型机械设备事故应急措施

（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

5.6.3机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。

迅速核实在设备或起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场；

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

①立即联系120急救车或送距现场最近的医院,并说明伤情。

为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。

②外伤大出血：

急救车未到前，现场采取止血措施。

③骨折:

注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外伤：

①视伤情送往医院，防止破伤风。

②轻微内伤，送医院检查。

——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

6、应急物资及装备

（1）救护人员的装备：

头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

（2）灭火剂：

水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；

（3）灭火器：

干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；

（4）简易灭火工具：

扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；

（5）消防救护器材：

自配的消防车、救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；

（6）自动苏生器：

适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

（7）通讯器材：

固定电话一个，移动电话：

原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

7、方（预）案管理

7.1培训

（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：

鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

7.2演练

按照假设的事故情景，每半年至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案并留下照片。

8、预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，方案与预案一样应每隔三年进行评审及时更新修订，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对方（预）案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，修订方（预）案进一步合理化。