施工事故应急预案.docx
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施工事故应急预案
一、工程概况
工程建设概况一览表
工程名称
云阳县杏家湾（创世）幼儿园教学综合楼
建设地点
云阳县杏家湾幼儿园校内
建设规模
该工程建筑面积1309.71M2，位于云阳县杏家湾幼儿园校内，6层，建筑总高21.75M。
建设单位
云阳县杏家湾幼儿园
勘察单位
中国有色金属工业昆明勘察设计研究院
设计单位
重庆市平湖建筑设计有限公司
监理单位
重庆市建渝建设工程监理有限公司
施工单位
云阳县中胜建筑工程有限公司
监督单位
云阳县质量技术安全管理监督站
工程合同范围
招投标文件及施工图所包括的范围
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》明确规定：
施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑单位应当建立应急救援组织。
当事故发生后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企业应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。
云阳县杏家湾（创世）幼儿园教学综合楼工程根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规的要求，结合我项目部施工生产实际制定这份重大安全事故应急救援预案。
三、施工事故安全应急处理程序
1、事故发生后，应先救护受伤者，采取措施制止事故的蔓延扩大；
2、认真保护事故现场、凡与事故有关的物体、痕迹、状态、不得破坏；
3、为了抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志；
4、事故发生后，要求现场人员切不可惊怕失措，要有组织，统一指挥，及时采用科学的抢救方法和现场急救措施，尽量制止事故蔓延扩大，最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。
5、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机，每个施工工班应配备手机。
事故发生后，该工班应立即通知项目部专职安全负责人及项目部，专职安全负责人因立即通知相关领导，以利于及时做出决策，安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。
6、事故发生后，附近的人员、材料、机械立即无条件投入抢救工作，并服从统一组织，指挥和领导。
项目部及各施工队应随时准备好交通工具，以备万一。
7、安全负责人接到通知后，应立即赶到事故现场，全面负责现场事故处理，有关领导接到通知后赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组展开调查。
8、调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察。
要求必须及时、全面、细致、准确、客观地反映了原始面貌。
通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施。
防止类似事故重复发生。
9、事故调查组要把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训，估算和实际发生的损失，对项目部提出改进安全生产工作意见和建议写成文字报告经全调查组同志签后报有关部门审批。
10、确定事故的性质与责任，严肃查处事故责任者。
稳定队伍情绪，妥善处理善后工作。
四、组织机构和指挥系统
（一）、组织机构
1、项目部组成应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。
由项目经理任项目指挥部总指挥。
2、指挥部下设：
1）联络组：
其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知分公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、劳动部门、当事人的亲人。
2）抢险组：
其任务是根据指挥部指令，及时负责补救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。
当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话。
3）疏散组：
其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
4）救护组：
其任务是负责负伤人员的救治和送治。
5）调查组：
分析事故发生原因、经过、结果及财务损失等调查报告上报公司。
如有上级、政府部门介入则配合调查。
（二）、总指挥部成员、职能组成员及联系方式
总指挥：
项目经理——周兵
联络组：
施工员——王新佳（组长），许爱均，
抢险组：
安全员——黄泊莲（组长），刘兵，涂云刚
求救电话：
火警119医院救护120110
逃生通道、疏散要求：
一旦发生事故，人员必须听从指挥，有序向下，向外撤离。
（三）、有关人员的培训
1、组织职能组人员参加公司组织的有关专业知识培训教育。
2、作好对现场有关人员的应急预案交底工作；并将组织人员上墙公示。
3、主体、装饰工程开始前并各组织一次高空坠落应急演练。
五、物证搜集
1、现场物证包括破损部件、碎片、残留物；
2、在现场物证收集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；
3、所有物件应保持原样，不得冲洗擦试；
4、对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施；
六、事故材料的搜集
（一）与事故鉴别、记录有关的材料
1、事故发生单位、地点、时间；
2、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；
3、出事当天，受害人与肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时动作与位置；
4、受害人和肇事者过去的事故记录，
5、证人材料搜集：
要尽快找被调查搜集材料，对证人的口述应认真考证其真实程度、证人书面材料应有证人的签字盖章。
6、事故现场应收集的影象资料：
〇显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；
〇可能清除或践踏痕迹；
〇事故现场全貌；
〇利用摄影或录相，以提供较完善的信息内容。
（二）事故发生的有关经过
1、事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；
2、使用的材料、必要时进行物理或化学性能实验与分析；
3、有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度的资料执行情况；
4、关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作方面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；
5、个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量使用范围；
6、出事前受害人和肇事者的健康状况；
7、其它可能与事故原因有关的细节或因素。
七、事故分析
（一）事故分析步骤
1、整理与阅读调查材料；
2、按以下七项内容进行分析；
①受伤部位；②受伤性质；③起因物；④致害物；⑤伤害方式；⑥不安全状态；⑦不安全行为。
3、确定事故的直接原因；
4、确定事故的间接原因；
5、确定事故责任者；
（二）事故原因分析
1、属于下列情况者为直接原因；
①机械物资或环境的不安全状态；②人的不安全行为。
2、属下列情况者为单位原因；
①技术和设计上有缺陷—建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法等的设计、施工和材料存在问题；
②教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；
③劳动组织不合理；
④对现场工作缺乏或不懂安全操作知识；
⑤没有安全操作规程或不健全、对事故隐患整致不力；
⑥其它认定伟单位原因的。
3、在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。
（三）事故责任分析
1、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故中的直接责任和领导责任；
2、直接责任和领导责任，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；
3、根据事故后果和事故责任者应负的责任，提出处理意见。
八、事故结案后，归档材料
1、职工工伤事故登记表；
2、职工死亡、重伤事故调查报告及批复；
3、现场调查记录、图纸、照片；
4、技术鉴定和试验报告；
5、物证、人证材料；
6、直接和间接经济损失材料；
7、事故责任者的自述材料；
8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；
9、发生事故的工艺条件，操作情况和设计资料；
10、处分决定的受处分人员的检查材料；
11、有关事故的通报、简报及文件；
12、注明参加调查组人员姓名、职务、单位。
九、伤亡事故报告统计调查处理
1、伤亡事故发生后，事故发生单位应以最快方式向当地主管部门报告，并保护好现场，接受有关部门现场勘查处理；
2、伤亡事故发生后各项目不得拖延、隐瞒不报或大事化小、小事化了，草率处理的极不负责和严重损害法制及损害国家和职工的权益的行为；
3、对于违反上述二条者，将上报有关部门查处；
4、伤亡事故发生后应根据国家有关规定和本着实是求事及社会公德妥善处理好伤亡者家属的善后处理，以利于社会安定；
5、伤亡事故发生后应按照“四不放过”的原则，查清、分析事故原因，分清职责，对事故者责任和广大职工得到事故惨痛教训的教育，制定确实可行有效的防范措施。
十、各分项工程应急措施
（一）、防火应急预案
明火主要是指生产过程中的加热用火、维修焊割用火及其他火源。
它是导致火灾爆炸最常见的原因。
1、明火的控制包括：
（1）加热用明火的控制。
1）加热易燃液体时，应尽量避免采用明火，加热时可采用蒸气或其他热载体。
2）装置中明火加热设备的布置，应远离可能泄漏易燃物的储罐区，并应布置散发易燃物设备侧风向或上风向。
（2）、维修用火的控制
1）在有火灾爆炸危险场所内，应尽量避免焊割作业，进行焊割作业时应执行行动火规定。
2）在积存可燃气体、蒸汽的管沟、深坑、下水道及附近，在没有消除隐患之前，不能明火作业。
3）电焊把线、地线应绝缘良好，不能利用与易燃易爆生产设备连接的金属件作为电焊地线，以防止的电器通路不良的地方产生高温或电火花。
2、报火警时要求
（1）用电话报火警（119）
要讲清楚起火单位、村镇名称和所处区县、以及第几工程队；讲清楚是什么东西着火、火势大小、是否有人被围困、有无爆炸危险品等情况；要讲清楚报警人的姓名、单位和所用的电话号码。
并注意倾听消防队询问的情况，准确、简洁地给予回答。
待对方明确说明时可以挂断电话。
报警后立即派人到路口迎候消防车，并带领消防车迅速赶到火场。
（2）向周围群众报警
1）在人员相对集中的工点，如施工噗、办公楼、职工宿舍区等，用大声呼喊和敲打发出声响器具的方法报警。
2）向群众报警时，应尽量使群众明白什么地方什么东西着火，并告知人们前来灭火还是紧急疏散人员指明疏散的通道和方向。
3、灭火的方法
（1）灭火通常所用的方法
根据物质燃烧的原理和同火灾作斗争的实践经验，灭火有四种基本方法：
1）隔离灭火法2）窒息灭火法3）冷却灭火法4）抑制灭火法
（2）比较适用工地的方法有隔离和冷却灭火法：
1）隔离灭火法就是将火源处或其周围的可燃物质或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。
如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃收区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。
2）冷却灭火法就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点之下，燃烧就停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上，使其受到火焰的辐射热的威胁，避免形成新的火焰，
4、防止火灾的基本措施
1）控制可燃物。
对可燃物的使用要谨慎小心，尽量用难燃或不燃的材料代替可燃物材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于具有火灾、爆炸危险性的厂房，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸汽和粉尘在空气中的浓度；凡是能发生相互作用的物品，要分开存放等。
2）清楚火源。
如采取隔离火源、控制温度、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等措施，防止可燃物遇明火或温度升高而起火。
3）阻止火势、爆炸波的蔓延。
为阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，从而防止火灾扩大、减少火灾损失，具体措施有：
在可燃气体管路上安装阻火器、安全水封；机车、汽车、推土机的排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆模、安全阀；在构造物之间留有防火间距。
5、火灾预防措施
1）预防明火：
明火往往是引起火灾的主要火源。
因而，在易爆场所必需严禁明火。
禁止吸烟和携带各种火种，不得随意使用明火，并在明显处张贴禁烟火警告标志牌。
2）预防电气火花：
电火花是引起火灾爆炸的着火源。
为防止电火花或危险温度引起的火灾，电气开关查哨、熔断器、电热器具、照明器具、电焊设备、电动机、均应适当避开易燃易爆场所。
因此，要保持电气设备电压电流温升参数不超过允许值，保持电气设备有足够的绝缘能力；保持电器连接良好等。
3）预防其他火源：
其他危险火源包括高温表面，化学反应热，日光辐射，雷等。
做好防雷工作是一项重要的安全措施。
4）人为因素的事故预防措施：
人的不安全因素是火灾事故的直接原因。
加强对人的不安全因素预防，重视人员素质的提高，认真贯彻执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对操作人员进严格管理，强化安全意识，以纠正不安全行为，加强技术培训，提高技术水平，以预防不安全因素，促进安全技术措施的完善和落实，以控制和消除技术缺陷。
建立健全各项安全管理制度和规定，搞好消防安全知识教育，提高职工防火灭火技能，消除物的不安全因素，消防安全管理落实到个各施工队生产过程，使用消防安全装置，防止人为人误的发生。
（二）、高支撑架施工安全事故应急抢险预案
根据以往易发事故原因主要是高承重架失稳，造成坍塌。
所以承重架搭设质量是防止事故发生的关键。
混凝土浇捣时木工班和架子班各派2人现场看模，一看到或听到钢管扣件、模板位移变形较大涨裂等立即通知上层混凝土浇捣人员停止施工，人员马上撤离。
管理人员马上组织人员根据实际情况决定加固还是停止施工。
确保施工人员生命安全！
事故发生后，及时采用科学的抢救方法及现场急救措施，最大限度地减少事故造成的伤亡程度和财产损失。
不慎坠落后外伤采用急救方法：
必须树立整体观念，先救命，先处理危及生命的休克窒息等。
如出血是休克的原因。
立即施行止血措施：
如呼吸道梗阻造成窒息缺氧等，应立即消除呼吸道内血块，泥块等异物使呼吸通畅。
对于外务，应立即用布类或砂布加压包扎伤口，比较严重的，如对四肢骨折要夹板作临时固定制动，以避免因搬运或伤员翻动加重损伤或休克。
骨折的现场急救：
保持呼吸通畅，预防窒息；防止休克，如并发休克，颅或脏损伤时，应紧急处理，有大量了血者要先止血；骨折未固定的伤员禁止搬动或运送。
事故发生后，全力调动附近的机械和人力、物力实施抢救工作，及时通知医院、120急救中心等有关部门协助抢救伤员，抢救现场服从统一组织，指挥和领导。
项目部及各施工队应随时准备好交通工具，以备万一。
（三）、触电伤人救护预案
1、防止触电措施
1）现场用电设、线路严格按规范标准设置安装，有施工方案、技术交底；
2）设专业电工现场检查维护；
3）对进场施工人员进行安全教育；重点对用电设备操作人员，包括炊事员、住宿人员。
2、触电救护措施
1）急救电话 120或119
2）触电急救时首先使触电者迅速脱离电源（切断电源或使用干木棒、木板等绝缘材料将电源线脱离人体），夜间触电在停电情况下考虑自备照明灯，如用弃电手提灯不少于两盏，手提灯持续照明时间不少于一小时。
3、触电急救
1）通知现场电气专业人员对触电人进行判定，用看、听、试等方法判定触点者的呼吸心跳情况。
2）在救护车未到之前进行现场人工抢救：
人工呼吸与胸外按压法相结合，抢救人员不少于2人。
3）急救过程中做好防冻防伤和高温中暑等工作。
4、触电创伤急救
1）对外部出血部位立即采取止血措施；
2）防止伤口感染，应用清洁布片覆盖，救护人员不得用手直接接触伤口或在伤口随便用药；
3）搬运时应使伤员平躺在担架上，上下楼梯时头应在上，搬运过程中时刻观察伤员情况，防止伤情突变。
5、触电烧伤急救
1）电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。
伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。
伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。
四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。
2）非经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。
3）送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。
（四）、脚手架整体倒塌应急预案
1、目的：
为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失制定本预案。
2、组织网络及职责
2.1由项目负责人、施工员、安全员等组成应急小组。
项目负责人任应急小组组长。
2.2施工员负责组织人员现场抢救伤员。
2.3安全员负责组织人员救护伤员。
2.4项目负责人负责与医院联系。
3、应急措施
3.1用切割机等工具抢救被脚手架压住的人员，并转移到安全地方。
3.2保持呼吸道畅通，消除伤员口、鼻咽喉部的异物，血块、呕吐物等。
3.3若伤员出现呼吸、心跳骤停，应立即进行心肺复苏，人工胸外心脏按压、人工呼吸等。
3.4进行简易的包扎止血或骨折简易固定。
3.5立即拨打96120急救中心与医院联系或拨打110、119救助帮助，详细说明事故的地点、程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、切割机等。
（五）、模板整体倒塌应急预案
1、目的：
为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失制定本预案。
2、组织网络及职责
2.1由项目负责人、施工员、安全员等成立应急小组。
2.2施工员负责组织人员现场救抢伤员。
2.3安全员负责组织人员救护伤员。
2.4项目负责人负责与医院公安、消防的联系。
3、应急措施
3.1挖掘被掩埋人员，并转移到安全地方。
3.2保持呼吸道畅通，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、呕吐物等。
3.3若伤员出现呼吸、心跳骤停，应立即进行心肺复苏、人工胸外心脏按压、人工呼吸等。
3.4简易的包扎止血预防感染。
3.5立即拨打96120急救中心与医院联系，或拨打110、119求救帮助，上报时必须讲明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、注意事项
人工胸外心脏按压、人工呼吸不能轻易的放弃，必须坚持到底。
（六）、食物中毒应急预案
1、目的：
为了使施工现场管理人员掌握食物中毒的救治则，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，提高后期的抢救成功率。
2、组织网络及职责
2.1由项目负责人、安全员等组成应急小组。
项目负责人任应急小组组长。
2.2项目部安全员负责组织人员抢救伤员。
2.3食堂人员做好配合工作。
2.4项目负责人负责与医院等联系与车辆的调度。
3、应急措施
3.1立即向急救中心96120呼救，详细说明中毒后的反映、中毒程度及地点，并派人到路口接应。
3.2用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
3.3对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
3.4对于催吐无效或神态不清者可以让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
3.5用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。
4、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、注意事项
5.1如果患者昏迷则需侧躺进医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。
5.2不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
5.3误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）或昏迷者，或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。
5.4重症中毒者要禁食8-12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
（七）、有毒气体中毒应急预案
1、目的：
为了使施工现场管理人员掌握有毒气体中毒的救治则，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，提高后期的抢救成功率，不使事故扩大。
2、组织网络及职责
2.1由项目负责人、安全员、施工员等组成应急小组。
项目负责人任应急小组组长。
2.2项目部安全员负责组织人员抢救伤员。
2.3现场相关人员做好配合工作。
2.4项目负责人负责与医院等联络。
3、应急措施
3.1现场人员发现有中毒人员应立即通知应急小组成员。
3.2现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者移到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖。
3.3项目负责人拨打“96120”急救电话，详细说明中毒的症状、反映及事故地点，并派人到路口接应。
3.4安全员应组织人员松解患者的衣扣，保持呼吸道通畅，清除口鼻分泌物，如发现呼吸骤停，应立即口对口进行人工呼吸，并实施心脏体外按摩。
3.5确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。
3.6查找气体中毒原因，排除隐患，防止事故扩大或再发生。
4、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、注意事项
施救者不可只戴纱布口罩进入现场救人，因为纱布口罩对气体或化学气味，几乎没有防护功能。
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