苹果农业园区实施方案书.docx
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苹果农业园区实施方案书
一、项目背景及必要性
二、项目单位基本情况及优势
三、项目实施地点与规模
四、项目实施内容及资金来源
五、项目实施进度计划
六、项目绩效目标
七、保障措施
附表：
1、2014年省级农业专项资金项目申请表
一、项目背景及必要性
一）、园区建设背景
******县是陕西省农业大县，耕地面积58万亩，农业人口42万，是国家和省上确定的粮食、苹果、生猪、猕猴桃等农业生产基地县，2013年实现农业增加值29亿元，农民人均纯收入9260元，农业在县域经济发展和农民增收中起着重要作用。
近年来，县委、县政府立足县情实际，把“果畜强县”建设作为加快发展的重要抓手，制定出台了《关于现代农业示范园区建设的实施意见》等一系列措施，着力在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面开展工作，奠定了农业农村经济大发展的坚实基础。
******县正在建设绿柳猕猴桃、新希望肉鸡养殖和*****优质粮三个省级农业园区，和三个市级农业园区，已初步发挥了较大的示范带动作用。
苹果是******县农村经济中规划大、效益好，农民增收的首选产业，全面苹果总面积23万亩，年产优质苹果26万吨，产值上10亿元。
******县先后获得国家和陕西省苹果基地县称号，项目区*****镇是全国苹果百强乡镇。
********果品进出口贸易有限公司是陕西省商务厅定点果品出口企业，2010年以来在******县*****镇建设有机苹果出口基地1645亩、创建国家标准化示范园2000亩，2013年直接出口鲜苹果近1万吨，创汇610万美元，居全省同行业首位。
在此背景下，******县以现代农业发展为契机，大力发展现代农业科技，提出建设******县苹果现代农业园区，符合陕西省现代农业发展规划，符合******县现代农业发展实际。
二）、项目建设的必要性
1、现代农业园区是推进“三化同步”、“两增同步”的迫切需要
农业现代化已经成为我国现代化建设的短板，农业基础薄弱、农村发展滞后已经成为全面建设小康社会面临的突出问题。
加快******县现代农业示范区建设，同步实施统筹城乡发展规划、现代农业产业规划和城镇体系建设规划，将充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施和公共服务的辐射带动作用，有利于在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，实现农民收入与经济发展同步增长。
2、现代农业园区是农民收入的重要增长点
现代农业园区是以设施农业为主要生产经营方式的园区，是农民创造的一种可控生产的现代农业，打破了季节、时光界限，产业效益相当于传统农业的数倍到十倍，是典型的高效农业。
从*****市一些现代农业典型看，日光温室收益是大田作物的20倍，大棚收益是大田作物的10倍，苹果示范园收益是大田作物的10倍以上。
设施农业正在推动农业发展由依赖自然条件向可控的农业生产方式转变，同时推动农业成为农民“致富产业”。
3、现代农业园区是城乡统筹发展的重要平台
发展现代农业园区是政府整合农村土地、资金、人才、技术、管理、信息等资源，实现农业产业聚集，农民就近转移就业，推进农村城镇化的重要平台。
通过发展现代农业园区，一方面带动了园区周围镇村基础设施、公共设施、生态环境、产业基础设施等建设，另一方面园区强大的辐射带动能力也有效地带动了当地农民的就地就近就业，为城镇化建设准备了条件，现代农业园区建设，实现大规模的土地流转，与小城镇建设紧密结合，正在形成一个产业配套、体系完善、功能突出的现代农业产业聚集区。
4、现代农业园区是转变农业发展方式、促进农村经济发展的重要增长极
现代农业园区的重要特征是规模化、标准化、专业化和集约化，通过集聚各种资源，参考工业园区的发展模式予以推进，有利于当地优势特色产业的发展，形成地区特色产业和品牌。
该园区建设定位以市场为导向，以现代农业技术为手段，实现生产标准化、产业规模化、科技高新化、机制市场化、园区景观化、城乡一体化，园区建成后，将成为******县农村经济发展的新亮点。
5、建园设区，科技示范，创业致富，是发展现代农业，建设社会主义新农村、实现农业增效、农民增收的现实选择
该示范园区依托建立现代农业展示平台，利用现代化的设备，引进新品种、新技术，开创现代农业、生态农业的模式，促进当地传统的种植（养殖）业向集约化、规模化、标准化及高科技方向发展。
同时通过科技交流、技术培训、参观示范等一系列活动，可迅速使这一模式辐射到园区周边地区，加快项目区社会主义新农村建设，推动这一地区农业的迅速发展，开创区域建设现代农业发展新模式。
二、项目单位基本情况及优势
********果品进出口公司是园区境内规模最大的市级农业产业化龙头企业，也是陕西省商检局认定的全省三大果菜出口企业之一，年贮藏销售苹果2万多吨，其中出口1万多吨。
2011年被授予陕西省和*****市十佳销售状元，认证有机苹果基地1645亩。
********果品进出口公司********果品进出口贸易有限公司创建于2000年，注册资金300万，固定资产总额2322万元，是一家从事新鲜果菜出口的专业公司。
在产品战略方面，定位高、中，两档互助，灵活适应市场需求，从而拓宽了出口市场的接收渠道，赢得了公司较快发展的空间。
为适应新局面，公司于2010年6月又成立了“********果品进出口贸易有限责任公司霍尔果斯分公司”，专门推动和实现东欧、中亚地区的出口战略。
公司目前经营的主要品种有两大类、20多种。
果品类，主要有苹果中的富士系列、秦冠系列、黄元帅和花牛等品种，猕猴桃系列品种，李子系列品种、油桃和石榴系列品种；鲜菜类，包括了符合出口品种要求的西红柿、胡萝卜、黄瓜、茄子、葱头、大辣椒等品系。
年均出口新鲜水果近10000吨、新鲜蔬菜1200吨，目前拥有储藏气调库群2处，12座，一次性存贮量可达6000多吨。
特别是近三年来，注册备案了出口果品、蔬菜专用生产基地8000亩，以绿色食品A级为标准，使标准化的整体生产能力和水平得到明显提高，年出口总量以30%的速度递增，主要出口到俄罗斯、吉尔吉斯、东欧等国家，市场占有率在逐渐提高。
公司已经发展成为“中国果品流通合作社会员”单位，省商检局的“出口农产品质量信得过单位”，先后荣获了“陕西省果业明星”单位、“*****市果业领头企业”、“*****市苹果营销先进企业”、“*****市农副产品销售先进单位”等荣誉称号。
公司运营十多年来，由小到大，稳步发展，出口质量逐步上升，市场信誉度不断提高，在西北口岸边线上为我国农产品赢得了好的名声，也得到了陕西省商检和新疆口岸商检的肯定。
公司自组建以来，以市场为导向，以果业产业为重点，引入现代高科技企业制度，不断完善内部管理机制，确保企业正常运行，以富士、秦冠为主导产品，实施战略品牌，开拓国际市场。
几年来，公司年出口俄罗斯、哈萨斯克坦、乌克兰、越南等国苹果1万多吨，创汇660万美元。
公司与西北农林科技大学建立了果品冷藏协作关系，定期聘请李鑫教授开展冷藏保鲜及果园管理知识培训，增强了科技开发能力，并与西北农林科技大学进行了对出口果品质量体系认证、检测，为保证苹果正常出口和企业的正常发展奠定了良好的基础。
三、项目实施地点与规模
本规划建设地位于******县*****镇永平村、鲁上村和齐横村，东与永寿县店头镇接壤，南与本县*****镇接壤，西与本镇坊村和闫东村接壤，北与风景区接壤。
本园区规划面积7680亩，其中核心区2290亩（*****镇永平村），示范区5390亩（*****镇鲁上村、齐横村）。
四、项目实施内容及资金来源
（一）项目实施内容
本园区已有一定的发展规模和基础，新增建设内容主要为配套提高工程，主要建设内容与规模如下。
本园区已有一定的发展规模和基础，新增建设内容主要为提升工程。
1、果园设备及有机认证
1）购置60台太阳能杀虫灯；
2）购置150台机动喷雾器
3）购置100台微耕机
4）购置农残检测仪1套
5）新增有机果园认证1000亩。
省级财政资金主要用于设备购置及有机认证。
2、物流仓储中心建设
1）购置安装硬泡聚氨脂保温塑料板4000平方米；
2）购一套15T/H果品分选线；
3）2吨电瓶叉车4台；
4）500公斤果品集装箱8000套；
5）购置安装STD-1800制冷设备1套。
省级财政资金主要用于购置保温塑料、果品分选线及制冷设备。
3、技术示范
1）推广肥水一体化技术1000亩；
2）购置技术培训设备2套；
3）引进示范新品种、新技术5项；
4）培训果农6000人次；
5）购诱虫带100万只、粘虫板20万张；
6）购生物有机肥6000吨。
省级财政资金主要用于推广肥水一体化及农民培训。
4、田间工程
1）新建U型渠道10000米；
2）建设果园生产路8000米。
5、建设园区大门1处。
（二）建设投资与资金来源
1、投资估算
经估算，本园区新增总投资3266万元，其中：
果园设备及有机认证182万元；物流仓储中心建设投资828万元；技术示范投资2080万元；田间工程投资146万元；园区大门投资30万元。
详见下表。
表4-1园区投资估算表
项目建设内容及省级财政资金支持环节
省级财政资金
市级财政资金
县级财政资金
自筹资金
合计
一、果园设备及有机认证
75
35
10
62
182
购置60台太阳能杀虫灯
5
13
18
购置150台机动喷雾器
15
10
20
45
购置100台微耕机
43
20
24
87
购置农残检测仪1套
2
2
有机果园认证1000亩
15
10
5
30
二、物流仓储中心建设
240
130
30
428
828
硬泡聚氨脂保温塑料板4000平方米
80
40
120
15T/H果品分选线
100
20
120
2吨电瓶叉车
20
28
48
500公斤果品集装箱
130
10
340
480
STD-1800制冷设备
60
60
三、技术示范
185
45
135
1715
2080
推广肥水一体化技术1000亩
100
100
购置技术培训设备2套
10
10
引进示范新品种、新技术5项
15
15
培训果农6000人次
50
10
60
购诱虫带100万只
20
15
35
粘虫板20万张
60
60
生物有机肥6000吨
25
60
1715
1800
四、田间工程
90
25
31
146
U40灌溉渠道1000米
6
2
2
10
U30灌溉渠道9000米
45
10
17
72
果园生产路8000米
39
13
12
64
五、建设园区大门
30
30
500
300
200
2266
3266
2、资金筹措方案
本园区规划总投资3266万元，资金方案如下：
1）、申请省级农业园区专项资金500万元；
2）、市县配套资金500万元，其中市级财政资金300万元，县级财政配套200万元。
3）、自筹及其它资金2266万元。
3、专项资金支持环节
按照申报指南的要求，省级专项资金重点支持设施农业建设，新型农业产业培育，农业发展先进典型模式推广提升，种、养业良种体系建设，现代农业物质装备，现代农业支撑产业体系建设等。
主要支持环节及资金额度如下表。
表4-2省级财政资金支持环节与金额表
项目建设内容及省级财政资金支持环节
省级财政资金
一、果园设备及有机认证
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