响水涧项目部应急救援演练方案.docx
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响水涧项目部应急救援演练方案
响水涧项目部应急救援演练方案
我支队纳入国家应急救援力量体系以来，各项工作有条不紊地开展，并取得了一定成效，为检验部（分）队建设情况，提高部队战斗力，同时也为下步支队全面展开应急救援建设提供依据，支队在响水涧项目部组织了这次应急救援演练。
演练具体方案如下：
一、情况设想
安徽省芜湖市地处长江流域，地势低凹，市区江堤长达71公里。
4月27日至29日，由于连续受副热带高压和东南暖湿气流的影响，长江流域普降大到暴雨，芜湖地区降特大暴雨，长江芜湖段流量约为M3/S。
最高水位已超过警戒水位，且有继续上涨的可能。
4月29日，芜湖城区长江堤防1＋800桩号处漫堤、决口极有可能发生，长江芜湖城区段的抗洪抢险形势异常严峻。
二、决心及任务
为把灾害减少到最低程度，确保国家财产和人民群众的生命财产安全，党中央、国务院十分关注芜湖地区的汛情，上级命令我部出动100人的兵力于4月29日08时30分在响水涧项目部营区完成集结，参与长江芜湖段抗洪抢险任务。
首长决心：
我部出动兵力100人，在安徽省芜湖市党委和政府的统一领导下，充分发挥部队技术优势和装备优势，发挥拳头和尖刀队的作用，全力投入抢险救灾，最大限度的减少国家和人民群众生命财产损失。
主要担负以下任务：
（一）护堤排险；
（二）协助有关部门疏散、转移受灾群众和国家财产；
（三）上级赋予的其他任务。
三、兵力编成及任务区分
按照我部担负任务，依据应急力量建设方案，本着重点保障、机动灵活、合理用兵的原则，江河堤防急工险段工程抢险分队由我支队响水涧项目部组成。
（一）指挥组，共10人。
由支队领导、机关干部和项目部领导组成，成立基本指挥所和前进指挥所，基本指挥所设在支队应急救援指挥中心，前进指挥所设在长江堤防1＋600桩号处。
主要任务是领导层对情况处置作出决策，指挥分队进行抢险救灾，其它人员为领导作出决策提供资料、信息和依据，指导分队开展行动，并提供技术帮助。
（二）突击组，共15人。
1名中队长黄家兵带队，由1名技术干部（张海刚），1名排长（张豪奇），1名施工员（郭刚），机械操作手6名（赵海廷、吴坤、杨军、王斌、封万军、曾桃根），和其它5名战士组成（文典堂、曹辉、周梓淇、王家康、高飞）。
携装载机1台、推土机1台、挖掘机1台、振动辗1台，自卸车2辆。
主要任务是，第一时间赶赴救灾现场，对灾情进行判断，并通过无线电通信及时上报。
在灾情较小时，对灾情进行处置，在灾情较大时，控制现场情况，防止灾情扩大。
灾情控制以后，对堤坝进行不间断地巡查，防止其它灾害的发生。
（三）处置组，共30人。
1名副中队长李晨鹏带队，由1名技术干部（），1名排长刘旸，1名施工员（黎明），机械操作手20名，和其它6名战士组成（赫玉山、李刚、张进永、李佺、徐亮、黄珀琥）。
携装载机1台（陈捷）、推土机1台（梁勇聊、高寄雨）、挖掘机2台（朱耀辉、李连超、常兵兵、陈国祥）、自卸车6辆（冯鹏、刘鑫、王智、王忠正、刘磊、李忠伟、王源兴、陈友泉、耿松峰、余海、徐岗、毕亚男）。
主要任务是，在灾情较严重，依靠突击组无法单独完成任务时出动，协助突击组对灾情进行处置。
（四）机动组，共25人。
由1名排长（徐步良）带24名战士组成，携装载机1台（人员由前指调配）、推土机1台（宋广磊、汤永涛）、挖掘机1台（钱远东、李长权）、振动辗1台（黄志军、肖裕国），自卸车4辆（孟令韬、黄德强、胡涛、陈刚、李浩、王东东、张志栋、吴永远）。
主要任务是担负机动增援任务，并对随时可能发生的情况进行处置。
（五）政工组，共5人。
由1名宣传干事，1名指导员（周海红）和3名战士组成（杨江山、姚志贤、赵亚军），携喊话器1个。
主要任务是进行宣传报道，制作旗帜标语等，对参战人员进行思想鼓动，协助地方进行难民安置。
（六）保障组，共20人，由1名排长（王新伟），4名炊事员（李群亮、黄国政、邬建伟、刘焕余）、1名卫生员（施明明）、4名修理工（郭建峰、赵玮、汪中华、李现发），4名电工（先利平、谭大伟、柯江滨、刘薛军）、4名电焊工（胡波、陈康杰、刘小虎）、其它人员2名（王添财、李望湘）组成。
主要任务是保障抢险救灾行动，搞好后勤工作，对重点部位实施警戒。
四、机动方式
救援分队采取摩托化开进方式进入救灾地域，车辆由本项目部自行保障。
开进路线，从项目部营区出发，沿3＃公路，经2＃公路，到达抢险地点。
五、组织指挥
在当地人民政府统一领导下行动。
坚决服从联指统一指挥。
同时内部建立垂直指挥体系，支队开设基本指挥所和前进指挥所，接受总队和联合指挥部的指挥。
（一）基本指挥所
总指挥：
卢路生、王运生（兼上级联指成员）
副总指挥：
程强、谌少英、刘夫先
成员：
马莹、刘坤明、段琳、符鹏飞、祁斌、沈锦鸿、李守洋、王世权、王文月、董纪政、徐森、万雏凤
基本指挥所设于支队二楼会议室中心，保障前指行动。
（二）前进指挥所
总指挥：
刘勇
副总指挥：
吴志刚、王宝强、赵道应
成员：
刘剑、占小星、郑振、冯本贵、季建兵、韩会林、刘淼、梁显赫、曹良旺
前进指挥所设于长江堤防1＋600桩号处，负责指挥部队的抢险行动。
六、情况处置
（一）可能漫顶险情抢护
当水面上涨至可能漫顶时，采用编织袋装土修筑子堰的方法进行抢险。
接命令后，突击组携带铁锹洋镐在10分钟内赶至事发地点，沿堤坝进行巡查，待粘土运来之后，进行装土，并将土袋运至堤顶。
处置组携1台挖掘机和3辆自卸车在10分钟内赶至粘土料场进行取土，将土运至1＋750处。
处置组其它人员携带铁锹洋镐和编织袋在20分钟内赶至1＋750处，进行装土并运送至坝堤，编织袋装土5-6成，不封口，袋口朝背水面，排列紧密，错开袋缝，上下袋前后交错，上袋退后，成1：
1的坡度。
坝长50m，铺设4层，最高层最少1个袋子。
土袋内侧缝隙可在铺砌时分层用沙土填密实，外露缝隙用稻草、麦秸等塞严，以免袋后土料被风浪抽吸出来。
如下图所示。
宣传组在坝堤上用喊话器进行思想鼓动，在坝堤周围悬挂宣传条幅，并积极向地方媒体机构和部队宣传部门投稿。
保障组做好一切保障工作，并准备好夜间照明设施安装。
机动组在营区机动待命。
土装子堰施工示意图
土装子堰处理漫顶人员、设备、器材表
序号
名称
型号
单位
数量
备注
1
反铲
PC200
台
1
2
自卸车
20t
辆
3
3
发电机
50kw
台
1
4
照明系统
套
1
5
铁锹
把
20
6
洋镐
把
5
7
编织袋
个
1000
8
粘土
m3
50
9
安全绳
直径10mm，长30米
根
5
10
救生衣
件
100
11
安全帽
顶
100
12
对讲机
部
20
13
小红旗
面
30
14
口哨
个
10
15
雨衣
件
100
16
雨鞋
双
100
17
石灰
袋
2
18
摄像机
部
1
19
照相机
部
1
20
横幅
副
2
21
旗帜
面
3
22
各类袖标
个
30
23
人员
人
100
（二）机械化决口险情抢护
当堤坝出现宽度为5米左右的决口时，采用机械化施工对决口进行险情抢护。
接命令后，突击组携设备器材在10分钟内赶至事发现场，就近取材，对灾情进行控制，防止决口扩大。
处置组在10分钟内安排反铲1台，自卸车6辆赶至芜湖石料场，采运大块石，运至决口两端，距离决口10m左右处（无坍塌迹象），根据决口大小估算需填筑的工程量（一般大于实际量的1.2倍），一次性备好石料，两端一起采用推土机推进向里进行合龙，待裹头处水流减少后推填粒径较小石料，最后填土夹石。
填小石料和土夹石时，每50厘米用振动辗辗压一次。
如下图所示。
机械化决口处理示意图
机械化决口抢护人员、设备、器材表
序号
名称
型号
单位
数量
备注
1
反铲
台
4
2
自卸车
20t
辆
8
3
推土机
台
2
4
振动辗
台
1
5
装载机
台
1
6
汽车吊
12t
台
1
7
发电机
50kw
台
1
8
照明系统
套
1
9
铁锹
把
20
10
洋镐
把
5
11
大块石
m3
12
石渣
m3
13
土夹石
m3
14
安全绳
直径10mm，长30米
根
5
15
救生衣
件
100
16
安全帽
顶
100
17
对讲机
部
20
18
钢丝绳
16m长26
根
4
19
钢丝绳
10m长26
根
4
20
卡扣
个
16
21
小红旗
面
30
22
口哨
个
10
23
各类袖标
个
30
24
雨衣
件
100
25
雨鞋
双
100
26
石灰
袋
2
27
摄像机
部
1
28
照相机
部
1
29
横幅
副
2
30
旗帜
面
3
人员
人
100
七、各类保障
（一）通信保障。
由办公室梁显赫负责。
途中利用移动通讯工具保持联络。
到达集结地域后，支队前指与联指和基指之间联络采取租用地方固定电话的形式保障。
支队前指和各抢险分队之间开设无线电通信，在5信道工作，当无线电无法工作时，采用运动通信手段、辅以简易通信实施通信联络。
（二）勤务保障。
由项目部办公室梁显赫负责，主要是部署抗洪抢险分队开进途中路线勤务、集结地域警卫勤务，加强集结地域部队的安全管理。
（三）物资保障。
由物资装备科韩会林负责。
主要是准备好抢险救灾过程中所涉及的物资器材及设备保障。
（四）技术保障。
由工程技术科郑振负责。
主要是制定合理的抢险方案，在现场进行技术指导，为抢险救灾提供技术保障。
（五）卫勤保障。
由项目部卫生所施明明负责。
主要是负责抢险过程中伤病员的处理，对饮食和住宿卫生进行检查和指导，防止传染病的发生。
备足日常常用药品，抢险过程中若发生皮肤擦伤、感冒、感染等，先采取自救。
依靠自身救治力量无法完成时，与当地医院进行联系，确保一旦发生重大伤亡事故，能及时进行治疗。
（六）照明保障。
由保障组先利平负责。
在白天安装好照明设施，确保天黑能实施照明，对重点区域要实现无死角照明，同时保障好生活用电。
（七）安全保障。
由刘淼负责，各组安全员要全时负责，对危险源提前进行判断，并做好预防措施，准备好石灰和小红旗及其它器材，在重要地域和危险地域做好标记，防止勿入。
在1＋600桩号处配备PC400反铲一台，和12t汽车吊一台，配置10m、16m长φ26钢丝绳各4根、卡扣16个，作为推土机、汽车故障或陷车时应急拖车使用。
并配置消防使用的30m长安全绳5根，作为落水的急救使用。
八、要求
为确保部队安全，保证演练任务圆满完成特要求如下：
（一）不怕苦、不怕累、不怕脏，敢打硬仗,牢固树立战备思想。
（二）服从命令、听从指挥、遵守各项安全操作规程、做到令行禁止。
（三）全员学习演练方案，做到人人知道自己应该干什么、怎么干。
（四）必要时在堤顶设安全防护栏，任何人员不得跨越安全防护栏杆，不得依或靠在防护栏杆上，防止发生因栏杆倒塌造成人员坠落事故。
（五）现场指挥人员和作业人员及所有机
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