AA县普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则.docx

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AA县普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则

AA县普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则

为积极鼓励、引导和扶持民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育，根据《AA市普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则（试行）》精神，特制订我县普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则如下：

一、认定范围

AA县国家机构以外的社会组织或者个人举办的具有办园资质、面向大众、行为规范、收费合理、质量较高的民办幼儿园。

二、认定条件

1、符合幼儿园布局规划，办园条件基本达到《AA省基本办园标准（试行）》。

2、取得办学许可证及相关证件，依法登记，年检合格，类别在市级二类以上。

3、幼儿园规模不大于12个班（360人），不少于6个班（180人）；并按年龄科学分班定额，小班（3-4周岁）20－25人；中班（4-5周岁）26－30人；大班（5-6周岁）31－35人。

4、幼儿园必须依据《会计法》设立会计机构，配备会计人员，任用会计机构负责人，合理设置会计岗位，明确岗位职责。

会计人员必须持有会计从业资格证书。

5、幼儿园财务实行独立核算，设置会计账薄，建立规范的财务管理制度，确保收支分开，账目清楚，收取的费用必须专款专用。

依法依规进行年度财务审计，经费预算和决算应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查。

6、收费项目符合相关规定，能够保证正常运转。

收费标准符合我县经济发展水平和居民收入水平，能够统筹考虑政府投入，根据办园成本、参照同级同类公办幼儿园，在合同约定范围内确定保教费收费标准，并报物价、教育、财政部门备案后执行。

在类别未变的情况下保教费应保持相对稳定。

县城城区及农村地区普惠性民办幼儿园每月保教费最高收费分别不得超过同类公办幼儿园每月保教费的2.5倍、2.3倍。

其他有关规定按《AA省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》执行，伙食费实行毛利率控制，具体控制标准按照保本原则核定。

7、幼儿园的经费由举办者筹措。

举办者应当为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等提供合法、稳定的经费来源，保证幼儿园的正常运转。

8、教职工人数按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配备，师幼比合理，符合任职资格条件。

保育员、保健人员、食堂工作人员等应当具有相关岗位资质，应根据幼儿园规模配备专职安保人员。

9、幼儿园管理规范，遵循幼儿身心发展规律，实施科学保教，坚持以游戏为基本活动形式，教育内容符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》及《3—6岁儿童学习与发展指南》的要求，无“小学化”倾向。

10、有健全的行政管理、安全卫生保健、教育教学以及幼儿园章程等各项规章制度。

各项制度执行责任明确，落实到位。

无乱收费行为，无安全事故，家长、社会对幼儿园认可，满意度较高，社会评价良好。

以上条件必须同时具备，方可认定为普惠性民办幼儿园。

三、申报程序

1、幼儿园自愿申报。

具备条件的民办幼儿园按照属地管理的原则，每年4月初向所在中心校提出书面申请，并提供相关申报表格（附件1）和材料（附件2）。

2、中心校初步认定。

各中心校成立普惠性民办幼儿园认定工作评审小组，每年4月底前对申报的民办幼儿园，严格按照《AA县普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则（试行）》进行审核、实地考察和评审，初步认定普惠性民办幼儿园名单，并将认定结果进行汇总（附件3），上报县教育局学前办。

3、教育局复验及上报。

县教育局在收到各中心校初评结果后，对中心校认定的普惠性民办幼儿园进行抽评，通过后报市局备案。

4、市局备案并公布。

市教育局审核通过后向社会公示普惠性民办幼儿园名单，授予“AA市普惠性民办幼儿园”牌匾，并公布保教费收费标准。

四、政策保障

1、经认定的普惠性民办园，享受各级政府相关扶持优惠政策。

2、在教育行政部门的许可下可以使用中小学布局调整后闲置的校舍举办普惠性民办园。

3、将普惠性民办幼儿园教师培训优先纳入市、县中小学幼儿园教师培训计划。

4、普惠性民办幼儿园优先推荐创建市级一类幼儿园和省级示范幼儿园。

5、建立公办优质园与普惠性民办园结对帮扶及交流机制，提高普惠性民办园的保教水平。

五、管理监督

1、普惠性民办幼儿园每年认定一次。

对已认定的普惠性民办幼儿园将按类别等级进行分类支持，具体分类奖补标准根据上级标准由教育、财政部门结合具体情况制定。

2、建立公示制度。

教育局每年定期公布普惠性民办幼儿园名单、收费标准等，接受家长和社会监督。

3、财政补助资金只能用于改善办园条件、补充玩教具、保教和生活设施设备、培训教职工，不得挪作他用。

教育局每年对民办幼儿园的补助资金用途进行专项审计。

4、享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园应主动接受审计部门的审计和教育、财政、物价等部门的监督检查。

建立健全会计、资产管理和预决算制度，实行园务、财务公开，严格按项目和标准收费，不得收取或变相收取与入园挂钩的赞助费或捐资助学等费用，禁止以特长班、兴趣班等形式向家长乱收费。

5、中心校应加强对普惠性民办幼儿园的监管和指导，实行动态管理，对出现办园行为不规范、违背学前教育规律、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全事故的，一经查实，取消其普惠性民办幼儿园资格，停止享受政府对普惠性民办幼儿园的扶持政策，并在三年内不得再申报普惠性民办幼儿园。

对恶意套取、挪用补助资金的，要取消或收回当年补助资金，触犯法律的，依法追究其法律责任。

6、自愿退出普惠性民办幼儿园的，须提前一年向中心校、教育局提出书面申请，审批退出后，在园幼儿收费标准实行“老生老办法、新生新办法”。

附件：

1、AA县普惠性民办幼儿园申报表

2、AA县普惠性民办幼儿园申报材料

3、AA县普惠性民办幼儿园汇总表

AA县普惠性民办幼儿园申报审批表

幼儿园名称

所属中心校

园长姓名

联系电话

填表日期