招标编号渠政采招18号第二次.docx
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招标编号渠政采招18号第二次
招标编号:
渠政采招[2018]18号第二次
档案数字化加工
招
标
文
件
中国·四川(渠县)
渠县档案局渠县政府采购中心
共同编制
2018年6月
第一章投标邀请…………………………………………………………3
第二章投标人须知………………………………………………………5
第三章投标文件格式……………………………………………………26
第四章投标人、投标服务/产品的资格资质性及其他类似效力要求与应
提供的相关证明材料……………………………………………41
第五章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未
要求………………………………………………………………43
第6章评标办法…………………………………………………………43
第7章第七章政府采购合同(样例)………………………………53
第一章投标邀请
渠县政府采购中心(采购代理机构)受渠县档案局(采购人)委托,拟对档案数字化加工项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号:
渠政采招[2018]18号第二次。
二、招标项目:
档案数字化加工
三、资金来源:
县级财政资金
四、招标项目简介:
本次招标拟对档案数字化加工进行采购,有关具体服务内容及相关要求详见招标文件“第五章招标项目技术、服务及其他要求”。
五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
1.投标人具有国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》(资质类别:
涉密档案数字化加工)乙级或以上资质证书。
六、招标文件获取时间、地点:
招标文件自2018年6月4日至2018年6月11日9:
00-17:
00(北京时间,法定节假日除外)在网上获取,供应商登录达州市渠县公共资源交易服务网(/)“招/投标人系统登录”,使用CFCA数字证书或账户密码进入,报名和下载招标文件。
招标文件售价:
免费(投标资格不能转让),递交投标文件时,供应商的名称和和招标文件编号、包号(如有分包)应与网上报名(获取)招标文件的供应商名称和招标文件编号、包号(如有分包)一致。
七、投标起止时间:
2018年6月25日9:
00-9:
30(北京时间)。
开标时间:
2018年6月25日9:
30(北京时间)。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。
逾期送达的投标文件恕不接收。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点:
渠县政府采购中心开标
(1)室。
九、本投标邀请在四川政府采购网(
十、联系方式
采购人:
渠县档案局
联系人:
熊先生
联系电话:
采购代理机构:
渠县政府采购中心
地址:
渠县天星镇冠子路18号
联系人:
宋先生、邓先生
联系电话:
(传真)
第二章投标人须知
一、投标人须知附表
序号
条款名称
说明和要求
1
项目预算价
预算总价:
2000000元;
最高限价
(实质性要求)
最高限价:
0.375元/页;
超过最高限价的报价为无效投标。
2
低于成本价不正当
竞争预防措施
(实质性要求)
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
3
是否接受联合体投标
☑不接受□接受,应满足下列要求:
/
4
合同分包
□允许☑不允许
5
小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)
一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除。
4、联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
6
评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
7
投标保证金
金额:
¥20000元。
1.投标保证金缴纳方式:
投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、网上银行转账的方式缴纳。
2.保证金缴纳截止时间:
交款截止时间为开标前一个工作日,到达指定账户(以银行下账时间为准);请登录达州市渠县公共资源交易服务网,“查看保证金”模块中查看保证金缴纳账户信息。
注意:
投标人在缴纳投标保证金时,请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号,以确保保证金的安全、有效、准确。
未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的,其投标文件不予接受。
8
投标文件的
密封和签署
1.投标人应在投标文件和资格审查文件的正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
2.投标文件“正本、所有副本”、资格审查文件“正本、所有副本”和招标文件要求单独提交的开标一览表,应分别封装于三个不同的密封袋内,密封袋上应分别标上投标文件“正本1份、副本4份”、资格审查文件“正本1份、副本2份”、“开标一览表”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包),封面加盖鲜章(投标人印章)。
3.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固(密封以投标文件不外露直视为限)。
4.未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
9
履约保证金
不超过中标总金额的10%(人民币)。
必须采用单位账户银行转账支票或银行电汇方式转入采购单位账户,并注明单位开户行及账号、所中标项目名称及标包编号、名称等信息(中标单位需在合同签订前缴纳,待本项目在合同规定期限内完成,经验收方验收合格后无息退还)。
交款时间:
中标、成交通知书发放后,政府采购合同签订前。
10
中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网和达州市渠县公共资源交易服务网上公告后(中标公告期限为1个工作日),请中标供应商凭有效身份证明证件到渠县政府采购中心领取中标通知书。
联系人:
宋先生、邓先生。
联系电话:
。
地址:
渠县天星镇冠子路18号。
11
供应商
询问、质疑的对象
1、提出质疑的时间:
自招标文件发售时间起七个工作日内。
供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求,以及评标细则、标准提出询问或质疑的,应向采购人提出。
受理单位:
渠县档案局
联系人:
熊先生
联系电话:
邮编:
632500。
2、供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的,应向采购代理机构提出。
受理单位:
渠县政府采购中心
联系人:
何先生;联系电话:
;
地址:
渠县天星镇冠子路18号;邮编:
632500。
注:
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
12
供应商投诉
投诉受理单位:
本采购项目同级财政等部门。
联系电话:
。
邮编:
632500。
13
开标工作咨询
联系电话:
14
评标工作咨询
联系电话:
15
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即渠县政府采购中心备案。
二、总则
(一)适用范围
1、本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
(二)有关定义
1、“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人是渠县档案局。
2、“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。
本次招标的采购代理机构是渠县政府采购中心。
3、“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4、“投标人”“投标人”系指在“达州市渠县公共资源交易服务网”电子平台报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
(三)合格的投标人及投标产品
1、合格的投标人应具备以下条件:
(实质性要求)
(1)本招标文件规定的供应商资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)在“达州市渠县公共资源交易服务网”电子平台报名获取了招标文件并按规定有效提交了投标保证金。
2、合格的投标产品
(1)参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权,不得存在侵犯知识产权的问题。
(2)若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,投标人必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件。
(3)除非招标文件要求采购进口设备,否则只能用国内产品投标报价;招标文件中明确规定可以采购进口产品的,若因信息不对称等原因,国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,按照公平竞争原则,可以参与采购竞争。
(4)投标产品参与采购竞争时,产品的质量、技术和服务均在同等条件下满足需求,本地产品优先。
(四)投标费用(实质性要求)
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
(五)充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
1、利害关系供应商处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。
2、前期参与供应商处理。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他