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应急演练指标体系评估表

人民政府应急管理办公室

二〇一三年十月

评分说明

1、 评估指标共设置一级指标,二级指标,三级指标,依次展开。

2、 现场评估人员依据演练评估指标体系表中的三级指标的各评估内容逐项按“评分说明”中的解释和对应分值给出分数,填入“评分说明”后的得分栏中,最后将所给出的分数相加得出现场总分A,满分为100分。

3、 应急办工作人员根据演练单位的预案完善、修订和资料备案等情况于演练结束三天后给出评估总结中指标总得分B,满分为20分。

4、 最终演练得分情况为:

S=A×0.9+B×0.5。

应急演练得分根据最终标准总评分S分为5个等级:

① S90:

优秀;

② 80S90:

良好;

③ 70S80:

中等;

④ 60S70:

合格;

⑤ S60的为不合格。

演练名称:

主办单位:

协办单位:

评估人姓名:

单位及职务:

应急演练桌面推演评估指标表

一级

指标

二级

指标

序号

三级

指标

评分说明

得分

演练

准备

演练

组织

1

目标原则

5:

目标制定有针对性;演练原则讲求实效。

3:

目标针对性不足,原则实效性不强。

1:

只有简单的演练目标或原则。

2

组织机构

7:

按照“策划、保障、实施、评估”设置组织机构,职责分工明确。

3:

组织机构不健全,职责分工不明确。

0:

未成立应急演练组织机构。

3

指挥机构

设置

8:

明确演练总指挥、副总指挥、现场指挥,演练

指挥员佩戴袖标或演练职务标识证牌。

5:

明确演练总指挥、副总指挥、现场指挥,但演

练指挥员未佩戴袖标或演练职务标识证牌。

1:

基本明确演练总指挥、副总指挥、现场指挥,

但演练指挥员未佩戴袖标或演练职务标识证牌。

计划

方案

4

演练计划

一致性

5:

符合预案规定,按照先“单项后综合、循序渐

进、时空有序”的原则制定,计划切合实际。

3:

有演练计划,但存在不合理内容。

0:

与预案等规定不一致。

5

演练情景

设定

10:

事件类别,场景设置,危害性与影响范围等符合实际。

5:

情景设定具有一定的仿真度,但内容不全。

1:

情景设定简单,内容少。

演练

保障

6

参演力量

10:

预案管理部门、专兼职救援队伍、志愿者等涉

案单位均参与,对演练角色任务清楚。

5:

部分单位人员参与,未全面覆盖。

1:

队伍数量少。

7

演练经费

5:

演练经费充足。

3:

有经费,但不充足。

0:

无经费。

演练

准备

演练

保障

8

应急专家

3

2

1

有专家参与,且专业对口。

有专家参与,但专业不对口。

无专家参与。

演练

实施

信息

传达

9

信息传递

5

3

1

信息传递清楚,要素齐全。

传递比较迅速,部分要素不全。

信息传递存在失误,需重复确认。

10

演练解说

5

3

0

演练背景、进程等解说清晰正确,与现场同步。

解说不清晰或不同步。

演练解说存在重大错误或无演练解说。

应急

响应

11

分级响应

5

3

0

根据事态发展,分级响应迅速、准确。

分级响应部分环节不准确。

无分级响应。

12

指挥控制能力

7

3

0

演练指挥全程指挥控制能力强,指挥处置果断、

序,与演练脚本一致。

指挥过程与演练脚本不一致。

指挥决策不当。

13

处置措施

10:

按照发生真实事件的应急处置程序进行处置,方法科学。

5:

处置措施单一。

0:

处置措施不科学。

舆论引导

14

新闻宣传

5:

舆论引导及时,有媒体参与。

3:

舆论引导及时,无媒体参与。

0:

无舆论引导,并引发不良社会影响。

演练

总结

记录

讲评

15

演练记录

5:

演练全过程安排有文字、音像记录。

3:

有文字记录,但无音像记录。

0:

无文字、音像记录。

16

演练讲评

5:

演练讲评全面,问题分析到位。

3:

演练讲评不全面。

1:

演练讲评格式化,与演练对应性差。

总分A

以下评估指标分数,由演练评估主体在演练结束一周内,根据演练单

位上报的预案完善、修订和资料备案等情况进行评分。

一级

指标

二级

指标

三级指标

评分说明

(根据说明在后面得分栏中给出分数)

得分

评估

总结

预案

完善

1

预案检验

5:

能够发现预案存在的问题和薄弱点。

3:

提出的问题对完善预案作用不大。

0:

无检验效果。

2

完善措施

5:

提出改进措施,有修订时间和具体步骤。

3:

无改进具体计划,改进效果不明显。

1:

无完善措施。

资料

备案

3

调查报告

5:

符合演练实际,问题分析涵盖范围广,全面到位。

3:

仅对部分问题进行总结,但内容不全面。

1:

报告格式化,内容简单。

4

文件归档及备案

5:

演练方案、演练脚本、演练总结评估报告及音像资料归档、上报备案及时全面。

3:

有归档,但未上报备案。

0:

既未归档,也未上报备案。

总分B

演练评估总分S=现场评估总分A×0.9+评估总结得分B×0.5

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