安全组织措施.docx

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安全组织措施

十二、安全施工保证体系及措施

12.1、安全保证体系的管理要求

1.安全管理目标

2.杜绝重大伤亡事故

3.无设备管线等重大事故

4.事故负伤频率控制在1.5‰

12.2、安全管理组织

1.施工现场项目部以项目经理为标段安全生产第一责任人，行使本标段管理职责实施全过程的安全控制，保证施工工地的基本安全在运行中的状况，符合有关安全技术标准，实现安全管理目标。

2.安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资金的配置。

3.负责保证体系实施运行过程中的监督、检查。

4.对安全生产保证体系运行过程中出现的不安全行为、不安全环境和隐患，制定纠正和预防措施进行落实整改和复查。

12.3、资源

1.主体结构所用密目网（2000目）半封闭围挡。

2.临时施工用电实行三级配电二级保护。

3.施工机械安全防护装置。

4.木工机械各类防护齐全。

5.消防水源配置机械泡沫、二氧化碳1211灰火机。

6.安全检测工具。

7.测定扣件紧固的力矩扳手。

8.接地电阻测试仪等。

9.保障安全技术措施经费使用。

12.4、安全生产保证体系

1.在项目部建立和实施文件的安全体系下，以控制工程实施全过程的安全主管，以合格的过程确保工程在安全施工方面符合规定要求，文件由安全生产保证计划、施工方案、专业方案、安全操作规程、规定、制度、安全交底、安全记录等组成。

2.安全策划

2.1根据工程实际情况，编制相应的安全生产保证计划和可操作性文件，使工程实施后达到预定目的。

2.2为实现本工程的安全目标，组建一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择有资金、整体力量较强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员做保障。

2.3本工程所执行的安全规程。

2.4编制完善的现场临时用电、脚手架、大型机械、拆装、消防、冬雨季施工、基坑围护、模板支撑悬挂刚平台等专项安全施工方案。

2.5在现场各阶段施工过程前，制定针对性强的安全技术交底。

3.采购

3.1通过采购过程控制，使所采购的钢管、扣件、安全帽、安全带、漏电开关、配电箱等符号规定的要求。

3.2供应商应依法取得法人资格，是具有良好的质量信誉，经商行政和有关监督机构所批准，有经营许可证的企业。

有工商行政管理部门核定的《企业法人管理执照》。

3.3对不合格物品的处理：

经验收确认不合格产品，应从现场退货，并按相关条款处置。

3.4进入施工现场安全物资应及时向供应商速要合格证，质量保证书等，根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。

12.5、本工程现场安全控制

1.项目部在施工过程中对可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

2.开工前准备

2.1办理劳动局开工报告和市安监站办理受监登记。

2.2落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划。

2.3落实现场合格分包队伍，签定合同和安全协议书。

2.4办理职工意外伤害保险。

2.5进入施工现场内的管理人员、电工、焊工、架子工、指挥工、塔吊司机和拆装工人等特种作业人员必须经过培训、考核并持有效证件上岗。

3.安全设施、设备、防护用品的检查验收

3.1本工程施工工种多，安全防护十分重要，对临边、洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、专人负责、技术合理、安全可靠。

3.2在高层施工中应注意通风道、井道的安全防护措施，在安全无保障的情况下，严禁野蛮施工，如无安全设施，应采取搭临时脚手架或楼层铺搭安全可靠的施工平台。

3.3边长或直径在20—50cm的洞口，可用混凝土内钢筋或固定盖板防护，网格大于20cm要另外加密，150cm以上的洞口，四周设护栏，洞口下张安全网，护栏高一米设二道水平杆，管道井施工时，四周设防护栏，并设明显标志。

3.4现场预留洞口的接收必须经主管部安全科验收合格后，项目管理人员才能接收。

接收后必须做好洞口的防护工作不得擅自接收，施工完毕既反移交土建。

12.6、施工现场临时用电

1.安全用电技术措施

1.1施工现场临时用电按照《临时用电施工组织设计》进行设置，并由项目工程师会同有关技术部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械应单独设置随机配电控制箱。

1.2对易燃易爆、危险品的存放场所要加强监控、检查、发现隐患立即整改。

1.3施工现场的重要用电设施，大型机械、施工机具等设施，专人管理、维护。

1.4施工现场的用电设备及线路的绝缘必须良好，电气设备及装置的金属部位和可能由于绝缘损坏而带电的必须采取保护性接地和接零措施。

1.5施工用流动动力箱、照明箱必须完好无损，箱内开关电器应按其规定的位置坚固在电器安装板上，不歪斜不松动，箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并于保护零线端子板分设，接头不松动不得有外露带电部分，外壳等必须作保护接零，动力流动箱内必须作到（一机一闸一保护），严禁用一个漏电开关直接控制两台及两台以上用电设备，动力照明时流动箱拖线不得超过30M，当中应无接头。

1.6电气装置遇到跳闸时，不得强行合闸，应查明原因排除故障后在行合闸。

线路故障检修应由专职电工负责，非专职电工不得擅自开箱合闸。

1.7焊接机械应放置在防护雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃易爆物品，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长应不大于5米，进线必须设置防护罩，使用焊机必须按规定穿戴防护用品，焊机的二次线宜采用橡皮套铜芯多股软电缆，电缆长度应不小于30米。

1.8地下室和潮湿的场所照明电源电压不大于36V，照明灯具的金属外壳必须作保护接零，单相回路照明开关箱内必须装设漏电保护器。

2.施工机械

1.1由施工员会同相关管理人员和机械使用前的验收工作，平时做好机械检查和机械运行情况。

1.2按规定搭设机械防护棚。

1.3机械设备必须接地接零，随机开关灵敏可靠。

1.4中小型机械操作人员必须持有效证上岗。

1.5机械设备人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转记录和检查维护人签名。

1.6机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。

1.7施工作业的工具应定期检查性能状况，特别是用力工具应完整，以防因滑脱、打滑等意外事故造成伤人、伤己。

12.7、防火安全

1.防火安全要求

1.1建立防火责任制，明确职责，工地设有专职防火安全管理人员。

1.2电焊机必须一机一闸，焊钳与线的连接牢固紧密，地线及龙头线都不得搭在易燃易爆和带有热源的物体上，搭铁线不得接在已运行管道、设备和建筑金属架上，管道施焊时，搭铁线不得接在安全管道的上层和下层管道上，在管道井和预留洞口上焊接时，应采用接斗或者在本层和下层管道井内满铺石棉布，防止火星溅落，电焊工必须随身携带有效证件（二证一机）操作证、动火证、灭火机。

1.3电焊施焊10米范围内不得有堆放氧气、乙炔瓶和木材易燃物，并按动火区域防范要求开具动火证，并落实看护人，在有危险区域动火必须征得委托方同意，且采取有效的防火措施后方可动火。

1.4使用砂轮切割机、角向磨光机等磨割工具时应清除四周易燃品，火花飞溅的方向应有不燃物挡堵，砂轮机不准作磨削工具。

1.5特殊工种必须经培训，到期应审查证件，做到持有效证件上岗。

各级重点岗位防火制度，义务消防员名单，教育训练计划、活动记录，特殊工种名单，并注明发证审查日期，火灾、火警情况，防火安全检查、隐患整改情况记录等；

2.凡属下列情况之一的属一级动火

1.1各种受压设备，比较密封的室内、容器内等场所。

1.2现场堆放大量可燃和易燃物质的场所。

3.实施要点

1.1在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行定期检查，发现火灾隐患必须立即消除。

1.2建立义务消防队，正常进行义务消防训练活动。

1.3施工现场合理配备消防器材，派专人负责维护、管理、定期更新、保证完好。

4.焊接

1.1未取得焊工操作证者，不得上岗工作，每个焊工应自觉遵守上岗安全规定。

1.2工作前必须带好规定使用的防护用品，皮肤不准裸露，室内工作时应开启门窗，要保持良好的通风，现场施工必须同时遵守现场操作各项规定。

1.3操作前应检查焊接设备的各部位是否漏电，、漏气，阀门、压力表等安全装置是否可靠灵敏。

1.4设备的垂直运输，应使用可靠的棉纱绳，绑扎牢固，氧气瓶、乙炔瓶、电焊机应分别运输，不得同时混用。

1.5焊工和配合人员不得在含有可燃气体的设备周围吸烟，禁止边操作边吸烟。

1.6焊接工必须遵守现场施工防火有关规定，施工中由操作引起的火花应有控制措施，操作点与可燃物间隔距离不得小于10米，或用阻燃材料隔成安全屏障。

1.7在人员进出频繁的地方施焊，应设置隔离和立体防护措施，防止火花溅落伤人，必要时设置警示牌。

1.8焊接工作完毕或下班离开现场前，必须对施焊环境作一次检查，消除隐患火种，然后切断电源，卸下表具。

1.9新工艺、新材料的焊接，必须有安全、可靠的措施，方可进行。

5.电焊

1.1工作前检查电机、开关、导线、电焊钳手把等接地是否可靠，绝缘是否良好，接地装置是否牢固，确认正常方可操作。

1.2电焊导线如不够长时，禁止用金属棒、金属板等物串联将电源引至焊件进行焊接。

1.3清除熔渣应带上防护眼镜，防止溅击伤人。

1.4雨雪天施工，设备应有可靠的遮蔽，导线不得浸泡在水里。

使用前进行一次检查，焊接地点应设有防雨施工棚，禁止雨中施焊。

6.气焊气割

1.1工作前必须检查焊枪、安全器、皮带管有否漏气，检查时只准用肥皂水。

如冬季乙炔、氧气冻结时，只能用热水或蒸汽解冻，不准用名火，防止爆炸事故发生。

1.2焊台周围不得存放易燃易爆物品，焊工离开操作场地时，不得把点着的焊枪放在焊台上，必须熄灭焊枪并放在规定地方。

1.3发生回火时，应立即关闭乙炔开关，再关去氧气阀，检查焊枪温度是否过高，焊嘴是否堵塞，若温度高既浸入冷水内，若堵塞即用通针排除。

1.4在氧气瓶上装减压器时，人应站在侧面，装好后，检查减压器上的调节螺栓是否松开，在打开氧气瓶开关时应缓慢进行，然后调节到焊接所需压力。

1.5氧气瓶离开焊接地点明火距离不得小于10米，必须安放稳固，免倾倒，乙炔瓶与氧气瓶应分二地，间距不小于5米。

12.8、季节性施工

1.实施要点

1.1机械、电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定措施。

同时原材料成品、半成品也须有防雨措施。

1.2雨季现场道路加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。

1.3冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防爆等工作。

1.4暴风雨前后要检查工地临时设施、脚手架、快速井架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固和排除险情，参与检查着应在定期检查表中作好记录。

1.5雨季施工防止雷击，防机械倾倒。

1.6夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事件发生，食堂要保证卫生工作，防止食物中毒，并有专人负责。

2.保卫安全

1.1进入本工程要严格遵守门卫制度，进入施工现场，施工人员必须按规定佩带公司标识及出入证。

1.2生活、办公设施必须和操作间分开，现场材料堆放必须服从土建统一安排，做到管材和零配件堆放整齐上架，保持四周清洁生活、办公室等整洁卫生。

1.3材料间和危险品应配备足够数量、种类合适的灭火器。

12.9、安全生产检查

1.1由项目承包部经理负责组织相关人员组成安全生产检查组，每周对施工现场实行全面检查，并按体系资料做好记录。

1.2根据季节变化，项目承包部应对施工周期进行重点检查，查出的隐患开具“整改通知书”，根据“三定”原则限期整改，对重复出现的隐患责任人和严重违章人员项目承包部予以处罚。

12.10、事故隐患的控制

1.1任何人不得违章作业，违章指挥，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

1.2当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

1.3对于事故隐患，安全员有权进行修理，对不合格设备及防护用品停止使用。

1.4对出现的隐患要及时督促施工部门进行整改，以达到规定要求，并组织复查，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。

12.11、预防措施

1.安全生产保证体系的健全和正常动作是预防的根本。

2.推行全面、全过程、全方位的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。

3.针对性安全技术交底和教育是预防事故的必要手段。

4.对施工现场发生的事故，应首先抢救伤员及国家财产，防止事故进一步扩大，然后保护现场。

并按事故报告及时报告上级部门。

5.对事故产生的原因进行调查，记录调查结果，并研究防止重复事故的发生。

12.12、项目管理人员的安全培训

1.定期轮训，提高政治水平，熟悉安全技术、劳动卫生知识。

2.专职安全员还应接受劳动部门和行业行政主管部门的培训，取得相应的证书持证上岗，并按规定定期复审。

3.做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

4.采取多样化的教育培训方式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。

5.实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育《公司级、项目承包级、班组级》。

12.13、具体分项工程安全措施

1.模板按装安全作业要求

1.1模板工程作业高度在2米以上时，要严格按“高空作业安全技术规范”的要求进行操作和防护。

1.2操作人员上下通道要搭乘施工电梯、马道、扶梯，不允许攀登模板或脚手架。

1.3不允许在墙顶、独立梁及其他狭窄而无防护拦的模板上行走。

1.4不得在作业架子上、平台堆放模板料。

1.5高处支模工人所用工具不用时，要放在工具袋内，不能随意将工具、模板零件放在脚手架上，以免坠落伤人。

1.6木料及易燃材料要远离火源堆放。

1.7模板吊运必须采取防护措施，悬挂醒目的警告标志牌。

1.8夜间施工，必须有足够的照明，各种电源线应用绝缘线，不允许直接固定在模板上。

1.9模板支撑不能固定在脚手架或门窗上，避免发生倒塌或模板位移。

1.10采用起重机吊运模板等材料，要有专人指挥，被吊的模板构件和材料要栓牢，避免散落伤人，重物下的操作人员要避开起重臂下方。

2.钢筋作业安全要求

2.1每班作业前，必须检查工作环境、电气设备、照明设施、电动机械的防护装置是否齐全牢靠，并试运行符合要求方可作业，上岗人员应经过培训，掌握机械设备的安全技术知识并经安全培训考试合格。

2.2钢材、半成品必须按规格码放整齐，不得在脚手架上集中码放钢筋，应随使用随运转。

2.3电动机械的电闸箱必须按规定安装漏电保护器，并应灵敏有限。

2.4展开盘条钢筋时，应卡牢端头，切断前应平稳，防止回弹伤人。

2.5在2米以上作业时，应搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆，作业时不得站住钢筋骨架上，不得攀登钢筋骨架上下。

2.6切断钢筋时手握端的钢筋长度不得短于40cm，否则应加套导管或钳子，严禁直接用手送料。

2.7焊接时，焊工应在干燥的绝缘板上作业，配合人员也应穿绝缘鞋或站在绝缘板上，应定期检查绝缘鞋的绝缘情况，高处作业时，必须符合下列要求，与电线的距离不得小于2.5米，并站在可靠的构架上，必须在作业点正下方5米外设置护栏，并设专人职守。

必须清除作业点下方区域易燃易爆物品，焊接时临时接地线头严禁浮搭，必须牢固、压紧，用胶布包严。

移动工作地点，检修电焊机、改变电焊机接头，移动二次线时，必须切断电源，焊机必须放置平稳，牢固，设良好的接地保护装置。

3.架子工作业安全要求

3.1架子工必须有上岗证，无证人员不准上架操作，搭、拆脚手架人员必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋，手头工具放入工具袋。

3.2施工前，项目施工员对架子工进行书面安全交底，明确安全注意事项，同时要求班组长对其成员每日班前安排十分钟口头安全教育。

3.3不得利用脚手架吊运重物，不得任意拆除脚手架及连杆，不得在吊运重物时碰撞脚手架。

3.4施工期间遇雷雨天气，不宜继续脚手架施工，操作面人员应撤离。

3.5在使用过程中，应经常检查钢丝绳有无松动现象，发现问题及时采取措施调整，保证安全使用。

4.砌筑作业安全要求

4.1砌筑过程中产生的砌块渣和落地灰应及时清扫，集中装车装袋运输，严禁从楼上抛扔。

4.2施工过程中禁止抽烟，随地大小便，严禁打架。

4.3切割砌块时要采取措施减少粉尘，操作人员要戴好口罩。

4.4搅拌机操作人员具有上岗证，应熟悉操作规程，搅拌制度，操作要熟练；

4.5砌筑用架子工，尤其外架要经过安全认可后方可使用，严防探头板。