以家事绑架职权副秘书长索贿有方.docx

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以家事绑架职权副秘书长索贿有方

以家事绑架职权,副秘书长索贿有方

  从一名乡镇畜牧站工作人员到广西贵港市政府副秘书长,四十出头的龙起銮的仕途可谓是一帆风顺。

人到中年,龙起銮也和大多数普通人一样,“家事”一件接一件发生:

妻子患了癌症,儿子要上名校,房子太过狭小……

  在金钱的诱惑面前,他没有能够守住清廉,通过一次又一次受贿来解决自己的“家事”,最终不仅毁掉了自己的政治前途,也换来了12年的高墙生活。

  

  没有楼房,

  地产商们来“帮忙”

  龙起銮,1961年出生于广西合浦县一户农家。

中专毕业后,龙起銮被分到贵港市桥圩镇畜牧站工作,尽管工作岗位不算好,但一点也不影响他以后人生的辉煌,不影响他迈向“金銮殿”的步伐。

几年后,能言善写的龙起銮被调去镇政府任秘书。

此后,他在仕途一路升迁,先后任镇政府办公室主任、副镇长、副书记、镇长、镇党委书记。

  1996年,年仅35岁的龙起銮调任贵港市港北区贵城镇党委书记,第二年又升任港北区党委常委,同时兼任贵城镇党委书记。

  贵城镇是贵港市和港北区的机关驻地,是贵港市的政治、经济、文化中心和交通枢纽,可称得上是贵港第一镇,其地位可想而知。

当上贵城镇一把手的龙起銮意气风发,自感前途一片光明。

  时值贵港市由县级市升格为地级市不久,百业待兴,尤其是城市建设更是需要大兴土木,由此龙起銮接待了一拨又一拨的工程老板。

一些出手大方的老板很快和龙起銮成了好朋友。

  贵港某公司总经理陈某,其妻杨某与龙起銮的妻子张某多年前就是朋友,因此陈某与龙起銮的来往更为密切。

1997年,打算在贵港市搞房地产的陈某,觉得需要进一步笼络龙起銮。

  一个周末,杨某约张某一起到新开发的龙珠小区看宅基地,张某高兴地答应了。

此前陈某夫妇已在这里买了两块地,不需要再在这里买地,她约张某去看地,无非是看她买的地。

  在小区走马观花过程中,张某不住地赞叹这里环境好、位置好,杨某于是说:

“干脆你们也来这里买块地建房吧,我们住一块,以后串门就更方便了。

  说起来,龙起銮虽然当了这么多年的官,可是他一家仍住在妻子狭窄的单位宿舍,未免显得寒碜。

经杨某一说,张某有些动心了,要是拥有一栋自己的楼房该多美。

杨某看出张某在考虑,继续鼓动说:

“我有两块连着的地,我家老陈说了,可以转让一块给你,这样我们就成邻居了,你说多好。

  “行,我跟起銮商量一下。

  回到家,张某与丈夫提起这事,龙起銮懂得妻子的心思,他没有反对,只说:

“哪有那么多钱买呀?

  “杨某说了,她可以先帮我们垫着。

再说,这块地她已付款了,只过一下户就成了。

  “那你去办吧。

  几天后,杨某和张某去房地产公司,将杨某花12万余元买的一块地过户到张某的名下,张某没有写借条给杨某。

  1998年,贵城镇政府决定将已停产的织带厂土地出让,用于地产开发。

当时这片地出价不能低于650万元,一时没有房地产商来买,龙起銮只得亲自出马,寻找商家,他想到了陈某。

  陈某开始也不是很热心。

“我绝对支持你开发这片地,不会让你吃亏,都是老朋友了,还有什么不放心的?

”龙起銮一再劝说。

有当地一把手大力支持的承诺,还有什么好担心的?

陈某最终下了决心出手,以700万元的价格买下了这片地。

  陈某与贵港某房地产公司联手,将这片地开发建成桥北商贸城,果然,这里很快红火起来,陈某大赚了一笔。

  过了一段时间,龙起銮的妻子张某想起龙珠小区那块地过户的事,便问丈夫:

“杨某那块地的钱要不要还给她?

”龙起銮说:

“她没提就不用还了。

”在他看来,他让陈某赚了那么多钱,要陈某一块小小的地算什么?

  妻患重病,

  热心朋友“送”钱来

  意气风发的龙起銮,把贵城镇的经济搞得风生水起,不断得到上级领导的赞赏,仕途继续上台阶。

1999年,龙起銮调任贵港市覃塘管理区工委委员、管理区管委会常务副主任;2001年,调任贵港市平南县委常委、常务副县长。

  在外地转了几年后,2004年,龙起銮再回市里,当然还是再上台阶,出任贵港市政府副秘书长,协助相关副市长分管城建、土地、房地产等行业,仍然和那些房地产商、工程老板打交道。

但他今非昔比,权力比以前更大了。

  龙起銮在仕途春风得意之时,家里又有事了。

2005年,他的妻子被查出患了癌症。

这让龙起銮心痛不已,他与妻子结婚近二十年,大部分时间都是与妻子两地分居,他感到愧对妻子。

  龙起銮尽量抽出时间陪妻子四处求医。

治疗癌症,费用是惊人的,凭两人的工资积蓄远远不够,龙起銮有些犯愁了。

  龙起銮的困境,一些工程老板看在了眼里。

这对他们来说,是一个难得的讨好龙起銮的机会,岂能不对龙起銮“帮危救困”。

  贵港某建筑安装公司老板黄某,1998年就和龙起銮打过交道。

那一年,他想购买一块2.9亩的地建办公楼,时任贵城镇党委书记的龙起銮主持召开党委政府联席会议讨论,决定将这块地卖给他。

黄某认定龙起銮“立了功”,事后安排认识龙起銮的弟弟送了他3万元。

  2006年底,黄某得知龙起銮的妻子患了重病,觉得这是一次讨好龙起銮的机会,此时他正有件事要求龙起銮呢。

一天下午,黄某邀请龙起銮来他正在建的宾馆工地视察工作。

  龙起銮的车刚驶进工地停车场,黄某就奔了过去。

聊了几句后,黄某拿出两万元塞进龙起銮的车里,说:

“听说嫂子生了重病,这是一点心意,希望嫂子病早日治好。

”龙起銮连连感谢。

接着黄某问:

“我搞的那个三合村市场用地手续,不知什么时候能办得下来?

”龙起銮表示工作难度很大,但他会努力多想办法。

  贵港市某公司老板林某,2005年承揽了贵港市金港大道拆迁安置小区项目,但在实施过程中遇到极大阻力,尤其是一些拆迁户不愿意搬走。

为此市政府开会讨论此事,为加强工作力度,决定由龙起銮协调做好这项工作。

  龙起銮使用铁腕手段,带领大批干部进入小区,对拆迁户宣布,不论愿不愿意,都要限期搬迁,限期不搬就强行拆除。

最大的障碍很快消除了,林某得以进场施工。

  林某对龙起銮很是感激,觉得应该对他有所表示。

2006年下半年,他听龙起銮的好朋友、贵港市城建部门干部朱某提起龙起銮的妻子患重病的事,于是拿出10万元,让朱某转交给龙起銮。

  龙起銮收下钱后,还挺讲“义气”,从中拿出5万元,还他向朱某借的5万元。

  妻子的患病,也让龙起銮感到情感上的空虚,渐渐地,他有了找一个情人的想法。

在平南县任职期间,他曾认识一个女孩小倩(化名),对她很有好感。

他试着再和这个小倩联系,然而小倩对他若即若离,他意识到这全是因为他不能给小倩很多物质上的享受。

可是他为妻子治病花了不少钱,哪还有钱追女孩?

  正当龙起銮为此事苦恼时,有一个人提着钱向他走来了。

  这个人是广西某集团公司吴某。

2005年9月,吴某的公司获得了贵港市北环新村1村的承建工程,而北环新村工程正是由龙起銮负责的。

9月中旬的一天,龙起銮来工地检查工作,吴某觉得今后需要龙起銮帮助的地方太多了,决定利用这个机会送一笔钱给他。

于是在办公室,吴某当场就拿出20万元现金,说:

“龙老板,希望以后多关照和支持我。

  龙起銮收下这20万元后,立即以小倩的名义在“阳光都市”小区购买了一套房子,并装修好,添置了家具,然后邀请小倩入住。

果然,小倩高高兴兴地搬进来,当起了他的“金丝雀”。

  然而,小倩只在这房里住了一个多月,就消失了,让他百思不得其解。

  与此同时,尽管龙起銮为治妻病花了很多财力和精力,然而他还是未能留住妻子。

妻子病逝后,龙起銮一度很是消沉,他竟迷上了地下“六合彩”。

他是有身价的人,自然不能像一般市民那样只是几十元上百元地买,他常常一买就是上千上万。

只是手气不好,输的多赢的少,这下又上哪儿找钱去?

  在他迷上六合彩需要钱的时候,又有人送钱来了。

  2007年初,贵港市糖业烟酒公司改制,打算把位于市中心的两块面积为15000多平方米的土地从国家划拨性质变更为土地出让性质,以便上市出售,但相关手续迟迟办不下。

想低价收购这两块地的某公司老板李某很着急,他找到龙起銮的好朋友、某房地产公司副总陶某,求他找龙起銮帮忙。

龙起銮拿出他敢作敢为的架势,硬是帮李某把这两块地的土地使用证办下来了。

事后,李某托陶某送给了龙起銮20万元。

  得了一笔横财的龙起銮,一次就拿出10万元投注,可是“六合彩”不会有求于他,懒得给他“回报”,只冒了几个小气泡上来。

  为儿求学,

  主动索贿

  人到中年的龙起銮,还有一件揪心的事,这就是儿子的求学问题。

  2005年夏,龙起銮的儿子小龙参加高考,但考得不理想。

龙起銮决定,就是花一笔巨款也要让儿子上一所好的大学。

为此他四处托人,不久通过他人介绍,与在武汉工作的贵港籍男子梁某联系上了。

  梁某表示,可以帮忙把小龙办进武汉的名牌大学,但要花十多万元。

龙起銮大喜过望,马上从银行取出18万元,汇给在武汉的朋友李某,由他交给梁某,表示钱先花着,事情办通后再结算,多退少补。

  可是到了9月初,大学都开学了,儿子进哪所学校还确定不下来,龙起銮急得火烧眉毛。

9月下旬的一天,正在平南县出差的龙起銮突然接到梁某的电话,梁某说进武汉的大学还确定不下来,为防万一,他又托了一个朋友,现朋友手上有一个广州名牌大学的指标,是本、硕、博8年连读的小计划指标,很不错,也很难得,他建议龙起銮把这个指标也订下来,预付给他20万元,过些日子若武汉这边确定了,钱可以退。

  心里着急的龙起銮也顾不得多想了,忙表示可以。

可是他手上只拿得出不到10万元了,还有10万元一下子上哪儿找?

  龙起銮想到了他在平南任职期间结识的好朋友周某。

  周某原来是一个极为普通的人,并没有多大能耐,也没有正当工作,可偏偏龙起銮自认识他后,就喜欢和他一块玩。

不过龙起銮调回贵港后,两人来往也渐渐少了。

  周某的这个“人脉优势”不久就被人挖掘出来了。

这个“伯乐”是广西垦建房地产公司贵港分公司的老总廖某。

2004年下半年,该公司开发建设贵港工业品批发市场,由于资金不足,需向银行贷款,但该项目用地的土地出让金没有全额付清,土地证迟迟办不下来,也就无法用土地作抵押,向银行贷款。

廖某希望有个相关领导出来帮忙,可是他跟市里的领导不熟,这就必须找个“代理人”。

  经过一个托一个,终于有一天,有人向他介绍了周某,廖某欣喜不已,立即赶赴平南,把周某请到贵港来,向他许以重金,请他对龙起銮施展“公关”活动。

  面对好朋友的相求,龙起銮答应帮忙。

后经他一番奔走,垦建公司顺利地把项目用地的土地使用证办下来了,不仅如此,还少交了500多万元的土地出让金。

  廖某对龙起銮感激不已,也就想到要表示点“谢意”。

他委托周某多次送“感谢费”给龙起銮。

因为垦建公司的事,周某和龙起銮又恢复了频繁的交往,以致龙起銮要找人求助时,首先想到的人就是周某。

  “我现在身上只有10万元,钱不够,你给我10万元,马上帮我把20万元汇给武汉的梁某。

”龙起銮在电话里对周某说。

对这个“给”字,他是用加重的语气说的,他要让周某明白,不是借,是给。

他知道周某背后有个垦建公司,给得起这笔钱。

  “好的,我一定给你办妥这事。

”周某说。

  接着,龙起銮叫司机到银行,将他卡里的9.8万元转到了周某的卡上。

周某收到钱后,加上自己卡里的10.2万元,共汇出了20万元给梁某。

事后,两人心照不宣,一个不提要借条,一个也不提写借条。

  经过一番折腾,最后小龙进了武汉的一所名牌大学。

  若要人不知,除非己莫为。

2007年初,有知情人向贵港市纪委举报龙起銮受贿。

纪检部门迅速展开调查,查明龙起銮受贿事实,之后将案件移交检察机关。

2007年7月,龙起銮被逮捕。

案发后,龙起銮退出了30万元。

  法院审理此案时查明,龙起銮自1997年至2007年,先后收受6名工程老板的贿赂73万元及一块价值12万元的地,其中有10.2万元是主动索贿。

2009年底,龙起銮被贵港市中级法院终审以受贿罪判处有期徒刑12年。

龙起銮不服,提起上诉。

  2010年10月初,广西壮族自治区高院驳回了龙起銮的上诉,维持一审判决。

  (根据《检察日报》、《民主与法制》、《新华网》等整理)

  

  责任编辑/张智

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