科技评估基本术语.docx
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ICS01.040.03
A20
Q/NCSTE
科技部科技评估中心标准
Q/NCSTE1001-2018
科技评估基本术语
Scienceandtechnologyevaluation-Basicterminology
2018-07-01发布
2018-07-01实施
科技部科技评估中心发布
版权归属于科技部科技评估中心。
未经许可，其他单位或个人不得以任何形式或手段进行复制、再版或使用，或发布在互联网及内部网络等。
否则，将追究其侵权责任。
目次
刖舌 I
1范围 1
2规范性引用文件 1
3科技评估一般术语 1
4科技评估类型术语 2
5科技评估组织管理术语 4
6科技评估技术方法术语 入6
7科技评估结果术语 9
参考文献 10
1%刖百
本标准的编写格式符合GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：
标准的结构和编写》的规定。
本标准由科技部科技评估中心标准化部提出并负责起草。
本标准主要起草人：
徐耀玲、屈明剑、黎建军、高健、咎婷婷、林丽、郭琳娜。
本标准由科技部科技评估中心法定代表人批准并组织实施。
本标准由科技部科技评估中心标准化部负责解释。
本标准于2018年7月1日首次发布。
X
科技评估基本术语
1范围
本标准规定了科技评估的基本术语和定义。
本标准适用于各类科技评估活动，包括科技评估活动的委托、组织、实施、应用、管理、监督、研究和培训等。
2规范性引用文件 C
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本殆。
GB/T1标准化工作导则
GB/T20000标准化工作指南
GB/T20001标准编写规则
GB/T3935标准化基本术语
3科技评估一般术语
科技活动scienceandtechnologyactivities
指在自然科学、工程与技术科学、医药科学、农业科学、社会科学及人文科学领域中，与科技知识的产生、发展、传播和应用专切相关的有组织的、系统的活动。
科技活动分为三类：
研究与发展活动；研究与发展成果应用活动；科技服务居动。
注：
引用《中国科学技术指标》中华人民共和国科学技术部，2014。
32
科技评估scienceandtechnologyevaluation
遵循一定的原则和标准，运用规范的程序和方法，对科技活动及其有关行为和要素所开展的专业化评价与咨询活动。
注1：
广义的科技评估包括评估机构或专家组开展的与科技活动有关的各类评价、评议和评审活动。
狭义的科技评
估特指评估机构开展的与科技活动有关的各类评价活动。
注2：
科技评估为政府和社会各方提供服务，为优化科技管理和决策、合理配置资源、加强引导激励和监督问责、提高科技活动实施效果提供参考和依据。
3.3
标准standard
农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求，包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。
注：
引用《中华人民共和国标准化法》。
3.4
科技评估标准scienceandtechnologyevaluationstandard
科技评估领域的各类标准。
注：
科技评估标准分基础标准、通用标准和专用标准。
基础标准具有广泛的适用范围，统领之下的通用标准和专用标准；通用标准服从基础标准，统领之下的专用标准，并提炼其共性要求；专用标准服从基础标准和通用标准，体现和规范各类具体评估业务、评估程序或评估方法等方面的个性化要求。
标准化standardization
制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督的活孤
注：
引用《中华人民共和国标准化法》。
36
科技评估标准化scienceandtechnologyevaluationstandardization
科技评估领域内的标准化活动。
4科技评估类型术语
科技评估分类scienceandtechnologyevaluationclassification
把科技评估活动中具有某种共扃属性或特征的类型归并至一起，把具有不同属性或特征的类型区分开来的过程。
科技评估活动一般可从评估对象、内容、时间节点或目的等角度进行分类，不同角度的评估分类可以有交又。
42i
科技政农评估scienceandtechnologypolicyevaluation
对科技液策开展的评估，一般包括科技政策的必要性、合理性、合规性、可行性、执行力、效率、效果与影响尊内容。
4.3
科技规划评估scienceandtechnologyplanevaluation
对科技规划开展的评估，一般包括科技规划的目标定位、任务部署、落实与保障、目标完成情况、效果与影响等内容。
4.4
科技计戈II评估scienceandtechnologyprogramevaluation
广义的科技计划评估泛指对科技计划（专项、基金等）和（或）其项目、项目承担单位等相关活动和主体开展的各类评估活动。
狭义的科技计划评估是指对科技计划整体的综合评估活动，一般包括科技计划的目标定位、任务部署、资源配置与使用、组织管理、实施进展、成果产出、知识产权、人才队伍、目标完成情况、效果与影响等内容。
4.5
科技计划概算评估scienceandtechnologyprogrambudgetestimateevaluation
在科技计划经费概算审批前，对概算开展的评估，一般包括科技计划一年或多年的概算的资金配置、政策相符性、目标相关性和经济合理性等内容。
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科技计划指南评估scienceandtechnologyprogramguideevaluation
对科技计划项目申报指南开展的评估，一般包括指南与政策的相符性、息癌计划总体实施方案的相关性、指南任务之间的协调性等内容。
4&际
科技项目评估scienceandtechnologyprojectevaluation
对科技项目开展的评估，一般包括科技项目的可行性、任务部署、资源配置与使用、组织管理、实施进展、成果产出、知识产权、人才队伍、目标完成情况1嗷果与影响等内容。
4.8
科技项目预算评估scienceandtechnologyprojectbudgetevaluation
在科技项目经费预算审批前，对预算开展的评估，一般包括预算的政策相符性、目标相关性和经济合理性等方面内容。
4.9
科技成果评估scienceandtechnologyachievementevaluation
对科技成果遇的评估，一般包括科技成果的创新性、先进性、成熟度、可行性、应用前景、潜在风险、社会效益、/济效益等内容。
4.10
科技绩效评估scienceandtechnologyperformanceevaluation
对科技活动预期目标实现程度、或相关主体职责履行程度及其效率和效益的评估，评估对象一般涉及科技计划、项目、机构、人才等。
4.11
区域科技创］新评估regionalscienceandtechnologyinnovationevaluation
对国家、省、市等区域内科技创新的评估，一般包括区域科技创新的环境、投入、能力、产出、效果与影响等内容。
4.12
科技机构评估scienceandtechnologyorganizationevaluation
对科技领域各类组织机构开展的评估，一般包括组织机构的发展目标定位、人才队伍、条件、创新能力、服务水平、运行机制、组织管理、绩效等内容。
注：
组织机构是企业、事业单位、机关、社会团体及其他依法成立的单位统称［GB/T20091-2006,定义2.2］。
4.13
科技人才评估scienceandtechnologytalentevaluation
对科技人才和（或）人才团队开展的评估，一般包括人才的创新能力、成果、贡献、诚信等内容。
4.14
事前评估ex-anteevaluation
在科技活动实施前开展的评估，一般包括科技活动的可行性、目标、资源配置、预期效果等内容。
事中评估mid-termevaluation
在科技活动实施过程中开展的评估，一般包劈施进展、组装管理、预期目标实现程度、职责履行程度等内容。
6
事后评估ex-postevaluation
在科技活动完成时或完成一段时间后开展的评估，一般包括科技活动的预期目标完成情况、产出、效果、影响等内容。
委托评估commissionedevaluation
被动评估
由科技评估机构或专家组根据外部委托和任务需求开展的评估活动。
4.18
无委托评估noncommissionedevaluation
主动评估
由科技评估机构自主设定评估任务，不需要外部委托而开展的评估活动。
5科技评估组织管理术语
5.1
委托者consignor
提出科技评估需求，委托评估任务，提供相关经费和条件保障的组织机构或个人。
5.2
评估者evaluator
承担科技评估任务，形成评估结果，并承担相应责任的评估机构或专家组。
注：
评估者又可称为评估主体。
5.3
科技评估机构scienceandtechnologyevaluationorganization
承担科技评估任务、形成评估结果，并承担相应责任的组织机构。
注：
科技评估机构主要是专业性科技评估机构，也可以是兼营科技评估业务的组织机构。
54一
科技评估专家组scienceandtechnologyevaluationexpertteam
委托者聘请和组建、承担科技评估任务、形成评估结果，并承担相应责任的专家组。
5.5
科技评估人员scienceandtechnologyevaluationpersonnel
科技评估机构内开展科技评估活动的人员，以及受评估机构聘请、参与评估活动的外部人员。
6
科技评估组scienceandtechnologyevaluationteam
科技评估组长scienceandtechnologyevaluationteamleader
科技评估组中主持开展评估工作的负责人。
-
咨询专家consultant
根据评估任务需要，科技评估机构在评估机构和评估组之外聘请的，为相关事项提供咨询意见的专家。
5.9
科技评估对象scienceandtechnologyevaluationobject
在科技评估中，被评估的科技政策、规划、计划、项目、成果、机构、人才、经费、绩效等科技活动及有关行为和要素。
注：
科技评估对象又可称之为科技评估客体。
5.10
用户user
科技评估活动的服务对象和评估结果的使用者。
注：
用户包括预期用户和非预期用户。
5.11
利益相关者stakeholder
与科技评估对象之间存在利益关系，或利益受评估结果影响的组织机构或个人。
♦
5, 戏
科技评估准则scienceandtechnologyevaluationcriterion
为保证科技评估活动的质量和可信度，科技评估活动相关各方应当遵循的原则。
5.13
科技评估责任scienceandtechnologyevaluationaccountability
评估者对科技评估活动过程和结果承担的相应责任。
5.1
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